Компетенция ЦБ РФ

I. Как органа денежно-кредитной политики:

1) все операции с бюджетами любого уровня, что-то там с золотовалютным фондом…

2) монопольное осуществление эмиссии наличных денег, организация наличного денежного обращения (устанавливает признаки платежеспособных снаков, порядок замены поврежденных, порядок хранения/перевозки/инкассации, прогноз наличного денежного обращения, непосредствнно производства и хренинения наличных денег)

3) осуществляет валютные интервенции (купля-продажа Банком Росии иностранной валюты в целях воздействия на курс рубля.

II. Банковский надзор. (см. ниже)

III. Д-ть как кредитной организации: осуществляет все, за некоторыми изъятиями (н, невозможность обслуживания юр лиц, не являющихся кредитными, и физ лиц за искл, когда в регионах нет иных кред. Организаций; не может осуществлять торговую и … д-ть, а вот страхование может!

Банковский надзор.

ЦБ РФ – орган банковского регулирования и банковского надзора. Принципы банковского надзора закреплены в документах Базильского комитета по банковскому надзору (межд. организация).

Цель банковского надзора – поддержание стабильности банковской системы и защита интересов вкладчиков и кредиторов. Надзорные ф-ии осуществляет постоянно действующий орган Комитет банковского надзора.

Выделяют надзор:

- текущий, т.е. направленный на контролирование текущей д-ти кред орг-ии (дистанционный документарный надзор и инспекционные проверки);

- предварительный (меры, направленные на контроль за процессом создания кред орг-ии, н, проверка квалификации руководителей, требования к финансовому состоянию учредителей, кота иностранного участия в банковской системе и т.д.).

Дистанционный надзор. Его цель – оценка рисков кред организации и выявление проблем в д-ти кред орг-ии на ранней стадии. Осуществляется на основании представляемой кред организациями отчетности. В этих же целях Банк России проводит оценку экономического положения кред орг-й, кот включает в себя оценку состояния капитала, оценку доходности, ликвидности, качества управления и др показателей. Поскольку дистанционный надзор основывается на данных, предоставляемых самими банками, есть вероятность недостоверности этих данных, поэтому предусмотрена инспекционная форма надзора.

ЦБ имеет право проводить инспекционный надзор в целях оценки на месте состояния кред орг-ии (проверяется тоже, что и при дистанционном). Инструкция от 25.08.2003 г №105-И «о порядке проведения проверов кред игр-й и их филиалов…» и инструкция 01.12.2003 №108-И «об организации инстпекционной д-ти ЦБ».

По общему правилу проверки проводятся не реже 1 раза в 24 мес. Проверка осуществляется за период д-ти, который не может превышать 5 календарных дет. Проверки бывают разных видов.

В зависимости от объема:

- комплексные (по всем направлениям д-ти орг-ии)

- и тематические (по отдельным направлениям, н, по отдельным видан банк-х операций)

В зависимости от конфиденциальности:

- без предварительного уведомления (если есть подозрения, что кред орг-я нарушает зак-во о противодействии легализации преступных доходов и противодействия терроризма)

- с предварительным уведомлением

В зависимости от срока проведения

- плановые (о спкциально заранее утвержденному графику в соотв. со сводным годовым планом проверок, который составляется на год)

- внеплановые (в случае наличия данных о нарушениях, в случае существенного изменения финансового состояния кред. орг., выявления фактов о возможной недостоверности учета кред. орг и иные причины).

В зависимости от поднадзорности:

- региональные (проверка структурных подразделений кред орг-ии осуществляется тем же тер. учр., который осуществляет надзор)

- межрегиональные (проверка структурных подразделений, надзор за д-тью которых осуществляют разные тер. учр.).