Древнеегипетская государственность выступала в различных формах. Первоначальным ее воплощением были небольшие государственные образования, возникавшие на пересечении торговых путей и там, где складывались наиболее благоприятные условия для ведения земледелия. Они растворились впоследствии в общеегипетском территориальном государстве, но не исчезли навсегда. В периоды ослабления верховной государственной власти локальные государственные образования возрождались и брали на себя функцию управления обществом.
Созданное западноевропейскими интеллектуалами XVIII века и до сих еще бытующее в исторической литературе представление о древнеегипетском государственном строе как деспотическом, при котором монарх всевластен и перед ним все падают ниц, является не более чем мифом. Материалы, отражающие в той или иной мере политическую жизнь древних египтян, свидетельствуют, что внутренняя организация единого для всего Древнего Египта государства была весьма сложной конструкцией. Монарх выступал в ней могущественной фигурой, но не всесильной. Он принужден был действовать в рамках определенной традиции, следуя освященным ею и религией правилам. Проводником его власти являлся государственный аппарат, функционировавший в значительной мере как самостоятельная правящая корпорация. Местное же управление находилось в распоряжении должностных лиц, лишь формально подчиненных верховному властителю. В каждой местности существовали свои кланы знати, с которыми не мог не считаться даже самый влиятельный его наместник. Взаимоотношения монарха, бюрократического аппарата и местной администрации не оставались в неизменном состоянии: древнеегипетский государственный строй был развивающими! явлением. С переходом от одной исторической эпохи к другой менялись и характер верховной власти, и структура бюрократического аппарата, и организация местного управления. Так, в эпоху «Раннего царства» и в начале «Старого царства» иерархия высших должностных лиц формировалась в значительной мере на основе кровнородственных связей: чем ближе по родству к монарху был сановник, тем более высокую должность занимал. Во времена же правления четвертой и пятой династий этот фактор перестал играть определяющую роль при замещении высших государственных постов. На них чаще оказывались лица, не являвшиеся родственниками верховного властителя.
|
|
С переходом от одной исторической эпохи к другой менялись и роль монарха в древнеегипетском обществе, и конструкция государственного аппарата, но возникавшее в каждую новую историческую эпоху новое состояние древнеегипетской государственности не теряло своей преемственности с предыдущим ее состоянием: новый государственный строй, при каких бы он условиях ни формировался, неизменно становился продолжением прежнего государственного строя.