Виды управления трудом

Труд как ресурс рыночной экономики. Теории труда

Лекция 5

Тема: ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ НА РЫНКЕ ТРУДА: БЕЗРАБОТИЦА

Одним из определяющих факторов производства является труд.

Носитель труда, т. е. рабочая сила человека, называется челове­ческим фактором.

Часть населения страны, обладающая способностями и возмож­ностями участвовать в труде, образует трудовые ресурсы.

Близким к трудовым ресурсам, но более широким понятием явля­ется «трудовой потенциал».

Трудовой потенциал — это часть населения страны, образующая трудовые ресурсы, с учетом тех лиц, которые потенциально мо­гут изменить трудовые ресурсы в ту или иную сторону.

Перечисленные три категории, вместе взятые, обрисовывают с раз­ных сторон трудовой фактор страны.

В отличие от других факторов производства труд имеет особенно­сти. Главная из них состоит в том, что труд неотделим от человека, от его рабочей силы и поэтому имеет социальный и политический аспект. Именно это обстоятельство определяет разные подходы экономистов к его исследованию. Так, в западной экономической литературе труд считается товаром в отличие от марксистской теории, где товаром является не труд, а способность человека к труду, его рабочая сила.

Из этой посылки следует для марксизма важный вывод: поскольку товаром является не труд, а рабочая сила, то и оплачивается в форме заработной платы не весь продукт труда, а лишь часть его, необходи­мая для воспроизводства стоимости рабочей силы. Другая часть про­дукта труда безвозмездно присваивается капиталистом.

В отличие от марксистского классового Подхода в западных теори­ях труд рассматривается в основном с точки зрения его организации и управления им.

Так, некоторые исследователи выделяют ремесленный, технократи­ческий, инновационный виды управления трудом, соответствующие доиндустриальному, индустриальному и научно-техническому вари­антам экономического роста (табл. 17.1).

Таблица 17.1

Тип экономического роста	Управление трудом
материальная основа	вид управления трудом
Доиндустриальный	Мануфактурное производство	Ремесленный
Индустриальный	Крупное машинное производство	Технократический
Научно-технический	Гибкое производство, ориентированное на нововведения	Инновационный

РЕМЕСЛЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ характеризуется ручным про­изводством (манус — рука, фактура — производство), наличием раз­деления труда (например, производство кареты требовало разделить труд между столярами, плотниками и т. д.), подчинением прежде са­мостоятельного рабочего единой команде и дисциплине.

ТЕХНОКРАТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ предполагает переход от ручного труда к машинному, углубление разделения труда, жест­кие формы экономического принуждения, выделение управленческого

труда в самостоятельный вид деятельности. В ходе изменения своей материальной базы (совершенствование техники) этот вид управле­ния прошел несколько этапов. Переход к технократическому управле­нию осуществился в конце XIX и начале XX в. и связан с именем Ф. Тей­лора.

Тейлоризм включает в себя методы, основанные на хронометраже каждой операции, которую выполняет рабочий. В соответствии с ним устраняются бесполезные движения рабочего и отбираются наиболее совершенные. Эти принципы работы легли в основу «научной органи­зации труда».

Следующий этап технократического управления связан с именем Г. Форда.

Фордизм основан на поточно-конвейерном производстве, которое задает темп работы, снижает издержки, повышает выработку и тем са­мым — производительность труда.

30-40-е гг. XX в. отмечены включением в технократическое управ­ление психических и социальных компонентов: социального обеспе­чения, установления минимального уровня оплаты труда, оплаты сверх­урочных работ, введения техники безопасности и др. В значительной мере это было сделано под влиянием социальных достижений Совет­ского Союза.

В 50 -60-е гг. в технократическое управление внедряется теория «человеческих отношений», в которой доказывается, что людям нравят­ся самостоятельность в принятии решений, отсутствие мелочной опеки, уважение к ним и их труду. В соответствии с этим пересматривается ре­жим работы, усиливается зависимость вознаграждения от результата работы, внедряются формы «участия рабочих в прибылях» и др.

Теория «человеческого капитала» появилась в 60-е гг. XX в. в свя­зи с

возрастанием роли человеческого фактора в условиях НТР. Ее разработали представители неоклассического направления Г. Беккер, Дж. Минцер, Т. Шульц и др. По их мнению, в производстве взаимо­действуют два фактора — «физический капитал», в который включа­ются средства производства, и «человеческий капитал», к которому относятся приобретенные знания, навыки, энергия. Величина «чело­веческого капитала» оценивается потенциальным доходом, который он способен приносить.

Человеческий капитал создается тогда, когда индивид осуществляет инвестиции в самого себя, оплачивая образование и приобретение квалификации, которое постепенно утрачивается и должно возмещаться. Выделяют три типа «амортизации образовательного потенциала»:

· потеря накопленных знаний, особенно тех, которые редко применяются в повседневной деятельности специалиста;

· моральное старение знаний как следствие прогресса науки и увеличения потока информации. Оно связано с переходом от обслу­живания одного поколения техники к другому, более сложному (от пишущей машинки к компьютеру и т. д.);

· функциональное старение знаний, требующее полной смены спе­циальности.

ИННОВАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ связано с переходом к но­вому технологическому способу производства, который потребовал привлечения высококвалифицированного «человеческого ресурса», способного самостоятельно принимать решения, быть лояльным фир­ме и обеспечивать высокую производительность и качество работы. Методы его применения находятся в состоянии развития.

2. Рынок труда: функции и механизм действия. Кривые спроса и предложения труда

Рынок труда — это система экономических механизмов, норм и институтов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы и использование труда.

Как на всяком рынке, на рынке труда формируются предложения труда и спрос на труд определенного вида. Рынок труда может функ­ционировать в любых условиях. Простейшими являются условия со­вершенной конкуренции.

Для такого рынка характерно:

• наличие большого количества предприятий, конкурирующих между собой за то, чтобы нанять нужных работников;

• наличие многочисленных обученных рабочих нужной квалифи­кации;

• отсутствие сильного влияния отдельного предприятия или рабо­чего на рынке труда.

Совокупный спрос на труд на рынке совершенной конкуренции определяется путем суммирования спроса на труд индивидуальных фирм. А фирма, решая вопрос о том, какое количество рабочих ей нуж­но нанять, должна определить цену спроса на труд, т. е. заработную плату. Цена же спроса на труд зависит от предельной производительности труда, т. е. прироста продукции, полученного в результате най­ма дополнительной единицы труда.

Дополнительная продукция, полученная в результате найма допол­нительных работников, называется предельным продуктом. Доход от предельного продукта можно определить, умножив предельный про­дукт на цену единицы продукции. Этот доход называется предельным доходом от предельного продукта.

Предельный продукт показывает, как изменяется объем выпуска продукции в результате найма каждого дополнительного работника. До тех пор, пока доход от предельного продукта больше выплачивае­мой заработной платы, есть смысл нанимать дополнительных работни­ков. Таким образом, спрос на труд на рынке совершенной конкуренции определяется двумя показателями: заработной платой и стоимостью предельного продукта. Зависимость между величиной заработной пла­ты и размером спроса на рабочую силу выражается в виде кривой спро­са на труд — монопольно убывающей линии (рис. 17.1).

Рис.17.1.Кривая спроса на труд

Совокупное предложение труда определяется численностью насе­ления, долей в нем трудоспособного населения, средним числом ча­сов, отработанных рабочим за год, качеством труда и квалификацией рабочих.

Предложение труда, так же как и спрос, зависит от величины зара­ботной платы. Но зависимость здесь иная. Кривая предложения пока­зывает, что при повышении заработной платы предложение труда воз­растает, а при ее снижении — падает. На графике — восходящая линия (рис. 17.2).

Рис. 17.2.Кривая предложения труда

Для предложения труда характерны два явления — «эффект заме­щения» и «эффект дохода». Они проявляются, когда мы выясняем ре­акцию отдельных работников на повышение ставок заработной пла­ты. До определенного момента рост заработной платы увеличивает предложение труда, но после достижения максимального уровня оно начинает сокращаться по причине дальнейшего роста заработной пла­ты. Одна и та же причина, а именно увеличение заработной платы, приводит и к росту, и к сокращению предложения труда.

Дело в том, что при найме на работу человек выбирает между тру­дом и досугом. Работа дает возможность получить доход. Но тогда при­дется пожертвовать досугом. При повышении зарплаты есть стимул пожертвовать досугом в пользу высокооплачиваемой работы. В ре­зультате предложение труда растет. Здесь проявляется «эффект заме­щения». При дальнейшем росте заработной платы преобладает «эф­фект дохода», т. е. высокие доходы стимулируют досуг, а не труд, который в этом случае рассматривается как низший товар. Поэтому с ростом доходов предложение труда сокращается. Пересечение кри­вых спроса и предложения дает равновесный уровень заработной платы. При данном уровне заработной платы в экономике устанавливается полная занятость — спрос на труд равен предложению тру­да (рис. 17.3).

Рис. 17.3.Равновесие на рынке труда

Если заработная плата низкая и равна W₁ то в этом случае спрос превышает предложение и на предприятиях не хватает работников.

С целью привлечь рабочую силу предприятия увеличивают зара­ботную плату. При этом все большее число людей будет стремиться получить работу (движение по линии предложения). Однако воз­росшая заработная плата заставит работодателей нанимать меньшее число работников (движение по линии спроса). Если заработная плата достигает уровня W₂, тогда предложение превысит спрос. По­этому предприниматели смогут заполнить вакантные места, предла­гая более низкую заработную плату. Количество желающих работать уменьшится (движение по линии предложения). Кроме того, за меньшую заработную плату предприниматели смогут нанять большее число работников (движение по линии спроса ), Тогда заработная плата установится на уровне W₀: все предприниматели сумеют запол­нить свои вакансии, а все желающие получить работу смогут сделать это. Между спросом и предложением труда установится равновесие (точка О).

На рынок труда в условиях несовершенной конкуренции влияют профсоюзы (ставки заработной платы) и правительство.

3. Занятость и безработица: причины, основные черты, виды и последствия

Дисбаланс рынка труда, как правило, имеет хронический характер. Поэтому проблемы занятости рассматриваются всеми экономически­ми школами.

1. Английский священник Мальтус сформулировал закон народонаселения, согласно которому производство продуктов питания увеличивается в арифметической прогрессии (1, 2, 3, 4, 5...), а прирост населения - в геометрической (2, 4, 8, 16, 32...). В наличии этой зависимости мальтузианство видело основную причи­ну безработицы и оправдывало «естественные» методы регули­рования численности населения: войны, эпидемии, стихийные бедствия и т. д.

2. Классическая политическая экономия считала рынок саморегулирующейся системой, где нет места вынужденной безработице, а добровольная означает, что работник не хочет работать за низ­кую заработную плату и, пока ищет работу с высокой оплатой, добровольно не работает.

3. В марксистской теории безработица рассматривается как внут­реннее присущее капитализму явление, вызванное ростом орга­нического строения капитала[1] и вытеснением из производства личного фактора, который образует резервную армию труда, или безработицу. Согласно этой концепции, безработица существует в форме текущей, застойной и скрытой (аграрной). Вывод из мар­ксистской экономической теории состоит в необходимости заме­ны капитализма новым общественным строем.

4. Родоначальником современной теории занятости принято счи­тать Кейнса. Он утверждает, что:

· рынок свободной конкуренции не является саморегулирую­щимся;

· равновесие рынка не гарантирует полную занятость.

5. В настоящее время растет число сторонников классических идей (неоклассическое направление), которые считают, что дол­жен существовать «естественный уровень безработицы», а изба­виться от нее вообще — невозможно.

Занятость населения — важнейшая характеристика макроэкономики.

Под занятостью понимается численность взрослого трудоспособ­ного населения, обеспеченного работой.

Та часть взрослого трудоспособного населения, которая не имеет или ищет работу, образует безработицу.

Суммарная численность занятых и безработных составляет об­щие ресурсы труда в экономике, или рабочую силу.

Нереальной является ситуация, при которой в каждый данный мо­мент все трудоспособное население было бы занято. Тому есть объек­тивные причины.

Во-первых, люди всегда будут переезжать из одной местности в дру­гую, переходить с одного места службы на другое, искать и ожидать работу.

Люди, не имеющие работы по этим причинам, образуют фрикцион­ную безработицу.

Фрикционная безработица — это безработица, связанная с объек­тивно необходимым движением рабочей силы.

Во-вторых, технологические изменения в производстве вызывают структурные изменения в спросе на рабочую силу. Новой структуре рабочих мест не соответствует сложившаяся структура рабочей силы, что вызывает вытеснение из производства части работников, которые формируют структурную безработицу.

Структурная безработица — это безработица, вызванная несоответствием структуры рабочей силы структуре рабочих мест.

Фрикционный и структурный виды безработицы неизбежны, по­этому занятость населения при наличии в стране такой безработицы считается полной.

Полная занятость населения — это занятость при наличии в экономике фрикционной и структурной безработицы.

Значит, «полная занятость» не означает абсолютного отсутствия без­работицы.

Существует вид безработицы, связанный с циклическим характе­ром рыночного хозяйства, — циклическая безработица.

Циклическая безработица — это безработица, вызываемая экономическим спадом.

Занятость считается полной при отсутствии циклической безрабо­тицы.

Уровень безработицы при полной занятости называется «есте­ственным уровнем безработицы».

В мировой практике для подсчета экономических потерь от безра­ботицы используется закон Оукена, согласно которому превышение текущего уровня безработицы на 1 % над уровнем естественной безра­ботицы вызывает падение валового национального продукта на 2,5%в сравнении с потенциальным валовым национальным продуктом. 2,5% — коэффициент Оукена.

Уровень безработицы характеризуется нормой, которая рассчиты­вается как отношение общего числа безработных к численности рабо­чей силы в процентах: