Согласно админ.кодексу задачами административного регулирования является: защита личности; охрана здоровья граждан; санитарно-эпидемиологического благополучия населения; защита общественной нравственности; охрана окружающей среды; установление порядка осуществления государственной власти; общественного порядка и безопасности; собственности; защита законных экономических интересов; личности, общества и государства от административных правонарушений.
Единственным основанием для привлечения к административной ответственности является совершение административного правонарушения.
Административным правонарушением признается противоправное виновное деяние физического или юридического лица, за которое кодексом или законными субъектами предусмотрена административная ответственность.
Состав административного правонарушения - это система объективных и субъективных элементов, характеризующих все правонарушения и необходимых для привлечения виновного к административной ответственности.
|
|
1. Объект - это административное правоотношение, на которое посягает правонарушитель.
2. Объективная сторона, которая характеризует противоправным деянием, выраженным в форме действия или бездействия возможно в силу наступления вредных воздействий.
3. Субъективная сторона, которая выражается в форме вины в виде умысла или неосторожности, как и в уголовном праве действует презумпция невиновности (гос орган должен доказать вину).
4. Субъект правонарушения - это либо физическое лицо, достигшее 16 лет, либо юридическое лицо, либо должностные лица, либо другие лица специально указанные в законе (н-р военнослужащие).
Возможно за одно правонарушение привлечение к административной ответственности и физических и юридических лиц и должностных лиц.
В административном праве также существует основание исключающее противоправность деяния, к которому относится необходимая оборона и крайняя необходимость.
Санкции за совершенное правонарушение является административным наказанием, т.е. установленная гос-вом мера административной ответственности за совершенное правонарушение применяемое в целях предупреждения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Основными видами административного взыскания являются:
1. Предупреждение - в письменной форме и выражает общественное порицание.
2. Административный штраф - денежное взыскание в пользу государства.
3. Возмездное изъятие орудия или предмета правонарушения, также их конфискация безвозмездно.
4. Лишение специального права - применяется физическому лицу за грубое систематическое нарушения порядка.
|
|
5. Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества, и устанавливается на срок до 15 суток, а за отдельные правонарушения до 30 суток.
6. Дисквалификация осуществляется к должностным лицам, к членам совета директоров, к индивидуальным предпринимателям, на срок от 6 месяцев до 3 лет.
7. Административное приостановление деятельности применяется в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, их филиалов и представительств; назначается судьёй на срок до 90 дней.
Дела об административном правонарушении рассматривают:
1. судьи (мировые судьи, фед.судьи)
2. комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3. федеральные органы исполнительной власти, их учреждения, структурные подразделения и территориальные органы, а также иные уполномоченные органы.