Федеральные конституционные законы

Под международным договором Российской Федерации следует понимать международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах.

Международные нормы.

Конституция РФ.

Юридическая сила нормативно-правового акта означает его положение относительно других актов в иерархической системе, установленной Конституцией России (в статьях 4,15, 76, 90 и 115).

Классификация нормативно-правовых актов, регулирующих организацию и деятельность правоохранительных органов по юридическому значению

Во главе этой иерархии находится сама Конституция РФ, которая имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России.

Законы (т.е. федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов РФ) к иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции.

Конституция РФ в ч.4 ст.15 устанавливает, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Причем нормы международных договоров имеют приоритет в случае противоречия их с внутренним российским законодательством. То есть если международным договором установлены иные нормы, чем предусмотрены российским законом, то применяются правила международного договора.

Однако здесь следует обратить внимание на следующие обстоятельства:

- такой приоритет перед российским законодательством нормы международного права приобретают лишь в случае закрепления их в тексте международного договора независимо от их вида (межгосударственного, межправительственного, межведомственного) и наименования;

- обязательную юридическую силу международный договор приобретает только после выражения согласия Российской Федерацией на это и его официального опубликования.

К иным нормам международного права относятся его общепризнанные принципы и кормы. Под общепризнанными принципами международного права следует понимать основополагающие, общеобязательные нормы международного права, принимаемые к признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо.

К общепризнанным принципам международного права, в частности, относятся принцип всеобщего уважения прав человека и принцип добросовестного выполнения международных обязательств.

Содержание указанных принципов и норм международного права может раскрываться, в частности, в документах ООН и ее специализированных учреждений.

Следующее место в иерархии нормативно-правовых актов занимают федеральные конституционные законы, которые издаются только по вопросам, указанным непосредственно в Конституции РФ.

Особенность этих законов состоит в том, что для их принятия требуется квалифицированное большинство голосов членов законодательного органа России –Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.

Причем принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит обязательному подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию, т.е. Президент РФ не может отклонить такой закон.