Политическая система

Провозглашение Третьей республики, а затем и утверждение в ее государст­венном строе парламентского режима вывели на новое важное место в политической системе политические партии. В силу традиций французского общественного движения политические партии имели особые черты и характер, отличавшие их от классических образцов партийного парламентаризма в Великобритании или США.

Политические партии периода Третьей республики имели харак­тер в большей степени общественных движений, свя­занных с борьбой за качественно разные формы государственно-политического устройства. Соответственно резким становилось и размежевание представителей того или другого движения в органах власти — как на общенациональном, так и местном уровне. В на­чальный период Третьей республики (до конца 1880-х годов) гла­венствующими общественными движениями — партиями были мо­нархисты и республиканцы. Монархисты вели свою историю с 1820-х гг. в качестве сторонников монархически-конституционной и ав­торитарной организации власти; важное место в их политической позиции занимала всесторонняя поддержка католической церкви и, исходя из этого, отрицание всеобщих политических свобод, поддер­жка всестороннего государственного вмешательства в общественную жизнь. Движение это не было вполне единым и подразделялось на сторонников легитимной монархии Бурбонов, на орлеанистов и да­же на бонапартистов (последних в годы Третьей республики становилось все меньше). Последним взлетом монархического движения было патриотическое движение под маской националь­ной республики в поддержку генерала Буланже (1887-1889), ввиду обострения обстановки в Париже и недовольства республиканцами, даже чреватое государственным переворотом. После этой неудачи разные партии монархического толка постепенно преобразовались в преимущественно националистические течения.

Республиканцы выросли главным образом из движения в поддер­жку Второй республики и парламентской оппозиции периода Вто­рой империи. Их политическое оформление пришлось на 1869-1870 гг., когда они выдвинули требования парламентских преобра­зований. Республиканцы также представляли сочетание самых раз­ных течений, для которых общим было только отрицание монархи­ческой государственности. Наибольшее значение в 1880-е гг. полу­чил Республиканский союз, возглавляемый Л. Гамбеттой, выдающимся оратором и публицистом эпохи. Однако уже в это время относительное единство республиканцев стало распадаться, выделилась группа радикалов во главе с Ж. Клемансо. Радикалы требовали демократического развития конституции, демократиче­ской социальной политики, отделения церкви от государства, свет­скости образования. Параллельно был выдвинут социализированный лозунг «Собственности для вСех!». В 1902 г. радикалы сформировали отдельную Республиканскую партию радикалов и радикал-социа­листов.

Как монархические, так и республиканские партии не обладали сложившейся организационной структурой. Они практически не ве­ли никакой организационной работы вне избирательных кампаний (кроме просветительно-пропагандистской). Поэтому роль поли­тических центров в них играли, как правило, те или другие поли­тические газеты.

Несравненно большую силу, чем в других западных странах того времени, во Франции Третьей республики получило организованное социалистическое и коммунистическое движение. Предпосылками этому были революционные традиции страны, несколько худшее со­циальное положение рабочих и особо активная деятельность здесь международных коммунистических групп и Первого интернациона­ла (несмотря на официальное запрещение его в 1873 г.). Из рабочих объединений в 1880 г. сложилась самостоятельная Рабочая партия марксистского направления — во главе с Ж. Гедом и П. Лафаргом. Тогда же возникла Анархистско-радикальная партия преемников коммунаров и теорий О. Бланки — Центральный революционный комитет. Однако впоследствии она не играла самостоятельной роли, примыкая то к республиканцам, то к рабочим-социалистам. Самой мощной левой силой стали социалистические партии, заявившие о себе успехом на парламентских выборах 1893 г. Социалистическое движение было неоднородно: одна его часть, сохранявшая марксистские позиции, стремилась к социалистической революции и широ­ким социальным реформам, другая считала приемлемым своего рода «либеральный социализм». Окончательному размежеванию послу­жил т. н. казус Мильерана (1899), когда один из видных деятелей социалистической партии вошел в состав республиканского «буржуазного» правительства. Практика участия социалистов в та­ких правительствах послужила толчком к внутреннему расколу. В начале XX в. окончательно сложились две самостоятельные социа­листические партии: Социалистическая партия Франции, сохра­нявшая марксистские традиции, во главе с Ж. Гедом (1903) и Французская социалистическая партия во главе с Ж. Жоресом, до­пускавшая политический оппортунизм и более демократическая по своей программе (1902).

Многочисленность и разнородность политических партий во Франции предопределили то, что близкие по программам и отноше­нию к главным государственным вопросам партии на выборах орга­низовывали временные блоки: Республиканский блок (1902), Наци­ональный блок (1919). Их существование также было одной из осо­бенностей политической системы Третьей республики.

Постоянная партийная борьба, сопряженная с чисто парламент­ским режимом (в начале XX в. значение президентской власти упа­ло, после 1914 г. он стал чисто номинальной государственной фигу­рой), предопределила также частые правительственные кризисы. За немногим более 40 лет Третьей республики (до 1914 г.) сменилось 49 правительств (правда, большинство министров персонально оста­вались теми же). За последующие 20 лет — более 40. Это было едва ли не важнейшим показателем внутренней государственной не­устойчивости власти, ее зависимости от меняющейся под влиянием самых разных посторонних обстоятельств (финансовых мошенни­честв, судебных ошибок, приобретавших политическое звучание, внешнеполитических конфликтов) расстановки сил политических партий и общественной их поддержки.

Третья республика оказалась наиболее исторически долговечной. Она прекратила свое существование в 1940 г. под влиянием главным образом внешних военных и политических обстоятельств, связан­ных со Второй мировой войной. В целом именно за период Третьей республики (1870-1940 гг.) во Франции сложился республи­канский парламентаризм, характерный для Нового и тем более для Новейшего времени.