Учёт в годы Великой Отечественной войны

В связи с нападением фашистской Германии Советское правительство приняло «Мобилизационный народнохозяйственный план», который был необходим для перевода народного хозяйства на рельсы военной экономики [32].

Специфика бухгалтерского учёта в начальный период войны была связана с тем, что необходимо было выявить и особо учесть все издержки, связанные с эвакуацией предприятий, так как было решено эвакуировать крупные промышленные предприятия в регионы, далёкие от прифронтовых рубежей и обеспеченные необходимыми для работы природными ресурсами. За первые полгода войны были эвакуированы 1 523 промышленных предприятия, в том числе 1 360 крупных [23]. Большая часть эвакуированных заводов и фабрик пришлась на Урал. Оставшиеся были распределены между Сибирью, Средней Азией и Поволжьем. Танкостроение, к примеру, особенно развернулось на территории Урала и Поволжья. С технической точки зрения при эвакуации необходимо было снять, упаковать, погрузить и перевезти оборудование и другие ценности. На новом месте – смонтировать, установить и пустить в ход это оборудование. С бухгалтерской точки зрения все эти факты требовали отражения в учёте предприятия. В крайне сжатые сроки ставилась задача по оформлению огромного количества документов, связанных с переброской значительной части оборудования, материальных ресурсов, кроме того, эвакуировали также работников предприятия и членов их семей.

Уже к середине 1942 г. вывезенные предприятия промышленности заработали на полную мощность. На предприятиях шла борьба за увеличение объёма выпуска продукции, рост производительности труда и снижение себестоимости. Усилился контроль за целесообразностью осуществляемых предприятием расходов, экономным использованием ресурсов. С апреля 1942 г. по апрель 1944 г. производительность труда в промышленности возросла на 40% [23].

Учёт неявки на работу, опозданий и прогулов ужесточился. Через 1 – 2 часа, в зависимости от размера цеха, табельщик представлял начальнику цеха рапорт об опоздавших и не вышедших на работу. За уклонение от труда грозила уголовная ответственность и приговор суда на принудительные работы сроком до одного года, за самовольный уход – тюремное заключение сроком от двух до четырёх месяцев (которое было отменено только в 1956 г.). Основной формой отчётности, введёной во время войны, была ежемесячная телеграфная отчётность по труду по определённым показателям, представлявшаяся в Центральное статистическое управление Госплана СССР.

Для определения себестоимости отдельных видов продукции использовался метод коэффициентов. На небольших предприятиях брак оценивали по нормативной себестоимости, не составляя калькуляции. Заработную плату начисляли раз в месяц. Наркоматом электропромышленности был разработан вариант многожурнальной формы учёта. Журнал поступления материалов заменял одновременно аналитический учёт материалов в пути и расчётов с поставщиками. Часто продукцию и услуги вспомогательных производств обособленно не калькулировали. Затраты относили на соответствующие счета цеховых или общезаводских расходов. Цеховые расходы нередко отражали общей суммой, без подразделения по цехам. Иногда по цехам учитывали только расход материалов и заработную плату. В промышленности стал широко применяться котловой учёт издержек производства. Нарушились сроки инвентаризации, выверки расчётов с дебиторами и кредиторами, в результате чего инвентаризация, оценка балансовых статей и «расчистка» балансов превращались в компании по списанию потерь и убытков. На ряде предприятий оказались большие сверхнормативные запасы товарно-материальных ценностей.

Расходы и потери, вызванные условиями военного времени, отражались на счетах двух балансов – основной деятельности и капитальных вложений. На балансе основной деятельности учитывали расходы, связанные с проведением текущих мероприятий (рытьё щелей, траншей, оснащение групп самообороны и т.д.), расходы по эвакуации предприятий, работников и членов их семей и др.

На балансе капитальных вложений учитывались расходы по демонтажу оборудования и предприятий и его установке на новом месте, постройке защитных и оборонительных сооружений за счёт целевого финансирования.

До 1942 г. актив баланса подразделялся на четыре группы статей: А. Основные и отвлечённые средства; Б. Нормированные средства; В. Средства в капитальном ремонте; Г. Средства в расчётах и прочих активах. Начиная с баланса на 1 апреля 1942 г. был включён пятый специальный добавочный раздел «Д», в котором приводились все статьи, введённые в связи с войной.

Наркомфин СССР в 1942 году рекомендовал учитывать по дебету особого собирательно-распределительного счёта 043 «Расходы и потери, вызванные условиями военного времени» все расходы, вызванные войной. Впоследствии этот счёт сыграл первостепенную роль для определения окончательной суммы ущерба, понесённого нашей страной в годы Великой Отечественной войны.

Расходы на устройство бомбоубежищ, питание бойцов местных групп противовоздушной обороны, на эвакуацию предприятий списывались на убытки. Остро стоял вопрос об учёте основных средств и других товарно-материальных ценностей, полностью или частично разрушенных врагом. После освобождения временно окупированных районов проводилась инвентаризация основных средств и товарно-материальных ценностей. Результаты инвентаризации отражались на счетах 256 «Разрушенные врагом основные средства», 268 «Уничтоженные и расхищенные врагом товарно-материальные ценности».

Возникли сложности и в организации расчётов между тыловыми и эвакуированными предприятиями, а также предприятиями, оставшимися на временно оккупированной территории. Между ними оставалось много незаконченных расчётов, которые требовали установления соответствующих поставщиков, покупателей, их местонахождения, причин, сроков задолженности и т. п. В связи с этим в баланс были введены счета:

- «Товары отгруженные и выполненные работы эвакуированным предприятиям»;

- «Товары отгруженные и выполненные работы предприятиям, оставшимся на занятой территории и не возобновившим своей деятельности в тылу»;

- «Спорные долги по претензиям, возникшим в связи с военными действиями»;

- «Ссуды Госбанка под расчётные документы в пути за товары, отгруженные эвакуированным предприятиям»;

- «Ссуды Госбанка под расчётные документы в пути за товары, отгруженные предприятиям, оставшимся во временно занятых районах и прекратившим свое существование»;

- «Материалы в пути, не прибывшие до эвакуации на предприятие»;

- «Дебиторы-предприятия эвакуированные»;

- «Дебиторы-предприятия, оставшиеся на территории, временно занятой врагом, а также не возобновившие свою деятельность на освобождённой территории» (аналогичные счета и по кредиторам).

Предприятия, возобновившие свою деятельность на освобождённой территории, пользовались счетами «Дебиторская задолженность, отсроченная до особых указаний», «Задолженность банку по ссудам, отсроченная до особых указаний» (по задолженности, возникшей до оккупации), а также «Задолженность кредиторам, отсроченная до особых указаний».

Во время ленинградской блокады умерло неимоверное число людей. Считается, что только в голодную зиму 1941 – 1942 гг. в горо­де умерло около одного миллиона жителей. Среди них было множе­ство людей бухгалтерской профессии, самые известные из них И.Р. Николаев, Н.А. Блатов, В.И. Стоцкий, В.И. Зазерский, В.Ф. Широкий, С.В. Мыльников, И.Н. Янжул и многие другие [7].

Усложнился учёт продовольственных и промышленных товаров в условиях их строжайшей экономии. В июле 1941 г. было установлено нормированное снабжение всего населения хлебом, сахаром, а впоследствии и другими необходимыми товарами. В стране была введена карточная система. Всё население было разделено на четыре группы – рабочие и инженерно-технические работники, служащие, иждивенцы, дети до 12 лет. Самые высокие нормы продуктов были установлены для работников горячих цехов чёрной металлургии, паровозных бригад на железнодорожном транспорте. Повышенные нормы были установлены для беременных женщин, кормилиц, для работников искусства и науки.

В этих условиях важнейшим объектом учёта становились сами карточки. Был введён порядок их забалансового учёта. Данная система включала шесть счетов – «Выпуск карточек», «Запас карточек», «Организация по полученным карточкам», «Возврат карточек», «Карточки, подлежащие уничтожению», «Недостачи карточек и талонов». Торговая сеть в лице продавцов или заведующих отделами магазинов отчитывалась перед соответствующими контрольными бюро о реализации товаров в их натуральном измерении, а промтоваров – в условных единицах путём предъявления отоваренных талонов соответствующих карточек. Оформляемые на этом основании сводные документы использовались бухгалтериями торговых организаций для учёта движения нормируемых товаров. Дополнение этим методом обычного денежного учёта в розничной торговле вызвало значительное увеличение затрат труда на связанные с этим контрольные и учётные операции, существенно усложнило инвентаризацию товаров в магазинах.

Разовая отчётность «Об итогах инвентаризации предприятий в освобождённых районах» предоставлялась в апреле 1944 года. В этом же году Отдел учёта и отчётности Наркомфина СССР был преобразован в Управление, что позволило усилить методологическое руководство бухгалтерским учётом.