44, коз - на 54, свиней - на 27 %. Валовые сборы зерна и картофеля в 1921 г. стали меньше уровня 1913 г. в 2-10 раз.
В 1921 г. была отменена продразверстка и введен продналог, который был значительно ниже. Государственная монополия на хлеб была упразднена. Крестьянин мог свободно продавать продукты своего труда, у него появилась материальная заинтересованность в повышении культуры земледелия, увеличении посевов, поголовья скота. Был введен закон, разрешавший аренду в единоличных крестьянских хозяйствах и применение наемного труда. В период новой экономической политики была сделана попытка активизировать деятельность крестьянских хозяйств без государственных капитальных вложений.
7.1.1. Коллективизация - этап развития сельского хозяйства
В результате перехода к новой экономической политике сельское хозяйство России к 1925 г. по многим показателям вышло на довоенный уровень. Но проблема обеспечения страны продовольствием стояла очень остро. Накануне XV съезда ВКП(б) в стране широко обсуждались пути развития сельского хозяйства, в том числе коллективизации.
|
|
П.П. Масловым, Н.Д. Кондратьевым, А.В. Чаяновым в 1927 году была разработана целая программа развития сельского хозяйства на перспективу. Она предусматривала развитие сельского хозяйства за счет функционирования индивидуальных крестьянских хозяйств, объединенных в кооперативы на основе сбыта и переработки продуктов сельского хозяйства, а также на почве снабжения его орудиями и средствами производства. Достижение достаточно высоких темпов развития сельского хозяйства, повышения, его товарности, развития сельскохозяйственного экспорта требует поощрительной политики в отношении трудовых развивающихся высокотоварных хозяйств.
Ставя индустриализацию народного хозяйства СССР в качестве главнейшей из очередных задач экономической политики, они указывают, что было бы неправильным под индустриализацией подразумевать развитие только промышленности, которая не может развиваться без параллельных изменений в сельском хозяйстве. Поэтому индустриализация понимается им как перестройка всего народного.
С 1927 г. складывается система «контрактации», по которой крестьяне получали от государства необходимую технику в обмен на сдаваемую сельскохозяйственную продукцию. Это позволяло властям улучшить контроль за имеющимися продовольственными излишками. Однако итоги 1928 г. оказались катастрофическими. Несмотря на новую кампанию репрессивных мер во время хлебозаготовок, государство получило хлеба ещё меньше, чем год назад. Уменьшилось поголовье скота. В феврале 1929 г. в городах вновь появились продовольственные карточки, отменённые с введением нэпа.
|
|
В 1928 г. был взят курс на коллективизацию сельского хозяйства. Уже к 1 марта 1930 г. доля коллективизированных хозяйств достигла 58,6 %. Эти данные, раздуваемые местными властями из желания продемонстрировать
7. АГРОНОМИЧЕСКАЯ НАУКА В XX ВЕКЕ
перед руководством выполнение плана, на деле ничего не означали. Большинство колхозов существовали лишь на бумаге. Произошла полная и длительная дезорганизация сельскохозяйственного производства. Угроза коллективизации побуждала крестьян забивать скот. Поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на четверть за период с 1928 по 1930 г. Было забито 14 млн. голов КРС, 4 млн. лошадей. Количество же имевшихся тракторов не могло заменить утраченного тягла. Нехватка семян для весеннего сева, вызванная конфискацией зерна, предвещала катастрофические последствия.
В 1930 г. исключительно благоприятные погодные условия позволили собрать очень хороший урожай. Хлебозаготовки, проведённые хорошо отработанными методами ценой огромных поборов с колхозов, дали в 2 раза больше зерна, чем в последние годы нэпа. Осенью 1930 г. власти возобновили кампанию по коллективизации, используя различные способы давления. К 1 июля 1931 г. доля коллективизированных хозяйств вернулась к уровню 1 марта 1930 г.
Тем временем отобранное у крестьян зерно интенсивно вывозилось за рубеж, прежде всего, в Германию в обмен на необходимую для индустриализации технику.
К середине 1930-х гг. завершилось социальное преобразование села. Основная часть продукции стала производиться на крупных сельскохозяйственных предприятиях. Удельный вес коллективных хозяйств в валовой продукции отрасли достиг 81 %, а в 1940 г. - 97 %.
Создание крупных сельскохозяйственных предприятий явление положительное. Крупное коллективное хозяйство уже при простом сложении средств производства и рабочей силы, кооперации труда, как это имеет место во всех странах, выявляет огромные преимущества перед мелким, раздробленным хозяйством. Во всем мире происходило постепенное увеличение размеров сельскохозяйственных предприятий. В США к середине XX века 4,3 % крупных фермеров от общего числа сосредоточили в своих руках 45 % всей фермерской земли. С 1900 г. количество ферм сократилось на 63 %, а размер хозяйств за это же время увеличился на 67 %. Фермы Америки стали специализированными. Создание крупных сельскохозяйственных предприятий России в 30-е годы не привело к увеличению валовых сборов зерна и повышению урожайности сельскохозяйственных культур (табл. 5).
Динамика валовых сборов свидетельствует, что трагические события рассматриваемого периода оказали заметное влияние на сборы зерна. Урожайность и валовые сборы практически значительно не увеличивались, при одновременном увеличении посевных площадей.
Урожайность основных сельскохозяйственных культур оставалась на уровне 1913 г. На полях стали внедряться 4-7 польные севообороты, а позднее - 7-10 польные с многолетними травами. Вместе с тем, произошло полное уничтожение самостоятельности крестьянских хозяйств, отчуждение их от земли, средств производства и превращение их в наемных рабочих. Пропагандируемая травопольная система не нашла практического применения после коллективизации. Произошло снижение площади под чистым паром,
7. АГРОНОМИЧЕСКАЯ НАУКА В XX ВЕКЕ
зернобобовыми и засухоустойчивыми культурами, в частности, просом, резкое увеличение под зерновыми культурами.
Таблица 5 - Динамика производства зерна в СССР
Годы | Посевная площадь, млн. га | Урожайность, ц/га | Валовой сбор, млн.т. | Товарная продукция, млн. т | Товарность, % |
104,6 | 8,2 | 86,0 | 22,4 | 26,0 | |
1917-1920 | 82,2 | 6,1 | 50,0 | 6,2 | 12,2 |
1921-1925 | 77,5 | 6,9 | 53,4 | 8,8 | 16,5 |
1926-1930 | 94,8 | 8,0 | 75,4 | 16,3 | 21,7 |
1931-1935 | 102,5 | 6,8 | 70,1 | 27,9 | 39,8 |
1936-1940 | 101,8 | 7,6 | 77,4 | 34,2 | 44,0 |
1941-1945 | 76,4 | 6,0 | 45,7 | 22,3 | 49,0 |
1946-1950 | 96,7 | 6,7 | 64,8 | 31,1 | 48,0 |
1951-1955 | 110,6 | 8,0 | 88,5 | 40,3 | 46,0 |
Для того чтобы решить проблемы индустриализации страны правительство пошло на неслыханный шаг. Оно передало все сельскохозяйственные земли в пользование колхозам, конфисковало материальную базу сельских общин, кулаков, зажиточных крестьян. Коллективизация не привела к интенсификации земледелия. Экономические отношения между городом и деревней были нарушены. Шел неэквивалентный обмен между промышленностью и сельским хозяйством, отчего страдала деревня.
|
|
Катастрофический урон материально-технической базе сельского хозяйства и людским ресурсам нанесла вторая мировая война. Главная тяжесть в годы Великой Отечественной войны и восстановления народного хозяйства легла на плечи земледельцев. Многомиллионное сельское население с 1930 по 1953 г. работало фактически бесплатно: весь прибавочный продукт изымался в пользу государства. Одновременно не прекращалась деградация почвенного плодородия. Основные фонды хозяйств были изношены, строительство в колхозах и совхозах не осуществлялось.
Таблица 6 - Объем внешней торговли СССР зерном в послевоенный период
(А. Г. Белозерцев, 2005)
Показатели | Всего по пятилетиям | |
1946-1950 | 1951 -1955 | |
Объем внешней торговли, млн. руб. | ||
Оборот | ||
Экспорт | ||
Импорт | ||
Объемы экспорта и импорта зерна, млн. т | ||
Экспорт | 11,0 | 19,3 |
Импорт | 1,30 | 1,08 |