Роль партии кадетов в Гражданской войне в России

21_

Программа, деятельность)

Гражданской войны (идеология,

Колчаковская ветвь Белого движения была крупнейшим анти­большевистским образованием, возникшим в годы Гражданской войны. Правление Колчака претендовало на «всероссийское» зна­чение и международное признание. «Колчакия» пыталась пред­стать перед миром «подлинной Россией», борющейся с «незакон­ным» большевизмом. Вследствие этого колчаковское движение

¹ Там же.

² Там же.

³ Там же.

можно рассматривать не как локальное явление, а как важнейшую часть всероссийской контрреволюции.

Характерной чертой советской историографии Гражданской войны было усиленное внимание к такой стороне истории воп­роса, как белый террор в период колчаковской диктатуры, бес­чинства атаманов и карательных отрядов, безнаказанность их «деяний». По мнению советских историков в соответствии с ле­нинскими позициями, целью установления генеральских дикта­тур было водворение политического и военного единоначалия, которое осуществлялось под влиянием стран Антанты¹. Много упоминаний имелось в литературе о насилии и произволе на всех уровнях осуществления властных функций правительства Кол­чака.

В новейший период историографии этого вопроса, в 1990-е гг. появились противоположные взгляды. Уральский историк И. Ф. Плотников считает, что по душевному складу и по многим действиям Колчак был умеренным демократом и республикан-цем². При объяснении политики террора большинство историков стало отталкиваться от чрезвычайного, а, следовательно, дикта­торского характера управления как единственно возможного в ус­ловиях войны.

Эти два полярных представления о проблеме личности, де­ятельности Колчака и его движения говорят о том, что вопрос о степени значимости деятельности Колчака, о его роли в Граж­данской войне очень актуален и спорен, а, следовательно, требует большой степени переосмысления и привлечения значительного ареала источников и литературы.

В декабре 1918 г. была образована Ставка Верховного главно­командующего адмирала А. В. Колчака³. В связи с этим в полити­ко-правовой оценке Белого движения возникают серьезные раз­ногласия. Кандидат исторических наук В. Цветков говорит о том, что Белые правительства стремились к максимально возможной

¹ См.: Плотникова М. Е. Советская историография Гражданской войны в Сибири

(1918 – первая половина 1930‑х гг.). – Томск,1974. – С.167.

² См.: Плотников И.Ф. Александр Васильевич Колчак. Жизнь и деятельность. – Ека‑

теринбург, 1996. – С.168.

³ См.: Найда С. Ф. О некоторых вопросах истории гражданской войны в СССР. – М.,

1958. – С. 153.

юридической обоснованности принимаемых решений¹. Действи­тельно, с точки зрения правового статуса, образованное на Уфимс­ком совещании Временное Всероссийское правительство обладало большей легитимностью. «Колчаковский переворот» можно при­знать таковым, но нужно учитывать схему, по которой произош­ла «смена власти». Упразднение директории как акт, не имеющий правовых оправданий, еще не означал ликвидации всей всерос­сийской власти. Генерал Д. В. Филатьев отмечал: «18 ноября в Ом­ске, хотя и в малоудачной процессуальной форме свершилось то, что по логике государственного разума должно было совершиться в Петрограде после отречения великого князя Михаила Алексан­дровича. Будь Государственной думой избран тогда же Верховный правитель, как несменяемый до Учредительного собрания носи­тель власти, Россия не скатилась бы в пропасть»². Однако для даль­нейшего укрепления белой власти нужна была большая степень легитимности, чем правопреемство.

Как и все белые режимы, колчаковщина занимала промежу­точное положение между полюсами единоличного и полимонар­хического правления, все они с определенной долей условности являлись олигархическими, так как, «опираясь на старые поли­тические и социальные традиции, реформировали их и заклады­вали основы новых структур управления»³. Как и многие постсо­ветские исследователи, В. Д. Зимина удачно отмечает отсутствие у белых диктатуры в чистом виде, как военной, так и гражданс­кой.

Среди декларируемых ценностей Колчака были внедрение сво­бодного и отделенного от государственной власти местного само­управления, созыв Национального собрания в качестве законода­тельного органа страны, введение института свободных выборов⁴.

К «восстановлению правопорядка», необходимого для нор­мального функционирования местной власти, призывались ведомства юстиции и внутренних дел. 27 июня 1919 г. был уч­режден «Комитет по обеспечению порядка и законности в управ-

¹ Цветков В. Месть и закон // Родина. - 2008. - № 3. - С. 15.

² Филатьев Д. В. Катастрофа Белого движения в Сибири. 1918 - 1922. Впечатления

очевидца. - Париж, 1985. - С. 34.

³ Зимина В. Д. Белое движение в годы гражданской войны. Учеб. пособие. - Вол-

гоград, 1995. - С. 40.

4 См.: Плотников И. Ф. Александр Васильевич Колчак. - С. 270.

лении» в составе министров внутренних дел, военного и юсти­ции. Венцом политико-правовой системы стало восстановление в Омске и Новочеркасске структур Правительствующего Сена­та, призванного, по словам Колчака, создать «необходимые ус­тои современного правового государства, где не только личные и имущественные, но и публичные права населения получат свою защиту, а самый правопорядок — строгое и нелицеприятное око надзора…»¹.

Г. А. Трукан совершенно справедливо отметил, что белые не имели достаточно сильного аппарата на местах, чтобы бороться со злоупотреблениями власти, к тому же гражданская власть в лице Совета министров была парализована засильем военной власти, а исполнители на местах были воспитаны на старых навыках обра­щения с народом².

В сфере государственного строительства можно отметить стремительный рост бюрократии, ядром которой являлись не специалисты, в результате чего государственный аппарат стал неэффективным. Если бюрократический аппарат становился не­эффективным, считалось, что положение изменит привлечение к управлению общественных организаций, местного самоуправле­ния, кооперации, учреждений образования, церковных приходов. По мнению Г. К. Гинса, «чиновничий аппарат, находясь в пос­тоянном и тесном сотрудничестве с общественными деятелями, избегнет нежизненных бюрократических тенденций»³. В 1919 г. сотрудничество «власти и общества» выразилось в создании пра­вительственных комиссий по образцу особых совещаний периода Первой мировой войны.

Колчак не мог, несмотря на официальный статус Верховного правителя-диктатора, единолично решать вопросы управления армией и страной, заниматься одновременно экономической и внешней политикой, но делиться полномочиями не собирался, и Совет министров постепенно становился исполнительным орга­ном.

Военное командование, особенно в прифронтовой полосе, все чаще прибегало к контрибуциям, несанкционированному изъятию

¹ Цветков В. Месть и закон. – С. 15.

² См.: Трукан Г. А. Путь к тоталитаризму. 1917 – 1929 гг. – М., 1994. – С.47.

³ Гинс Г. К. Сибирь, союзники и Колчак. Поворотный момент русской истории.

1918 – 1920 г г. – Пекин, 1921. – Т.1. – Ч.1. – С.326–327.

у крестьян сельскохозяйственных продуктов, скота, что вызывало протесты и сопротивление. Колчак всеми силами пытался предо­твратить мародерство, но не мог, хотя политика по отношению к крестьянству как к подавляющему большинству народных масс представлялась одной из наиболее значимых.

В целом же в отношении крестьян проводилась политика, учи­тывающая их интересы, открывающая перспективу частного фер­мерского пути развития, но все это мало повлияло на выбор крес­тьян, ведь на Урале и в Сибири они еще не успели столкнуться с произволом большевиков, а потому не опасались его.

Нежелание всех антибольшевистских правительств законода­тельно закрепить провозглашенный в ходе Октябрьского перево­рота переход земли в собственность крестьян привело к тому, что в глазах крестьянских масс белые оставались защитниками частной собственности. Реставраторская сущность, усматривавшаяся в по­литике антибольшевистских правительств, а также мобилизации в ряды армий, реквизиции лошадей, повозок и прочего постепенно склоняли чашу весов в сторону противника.

Что касается рабочих, то по понятным причинам основная их масса не поддерживала правительство Колчака и тяготела к со­ветской власти, ведь именно она, судя по лозунгам и обещаниям, сулила быть пролетариату правящим классом. В связи с этим у ад­мирала появилась достаточно сложная задача по переманиванию рабочих на свою сторону путем удовлетворения их требований¹.

И все-таки были восстановлены биржи труда, прилагавшие уси­лия к регулированию потока рабочей силы, помогавшие безработ­ным в трудоустройстве, утвержден закон о больничных кассах как органах страхования рабочих, где накапливались значительные средства. При возникновении конфликтов создавались прими­рительные камеры, третейские суды. Функционировали рабочие клубы и другие культурные и общественные учреждения². Влияние адмирала сказалось на противостоянии рабочих ряда заводов за­хвату их предприятий большевиками. Ярким примером являются рабочие Ижевского и Воткинского заводов. Вооруженное восста­ние против советской власти под руководством Союза фронтови­ков, состоявшего из вернувшихся с фронта крестьян и рабочих,

¹ См.: Богданов К.А. Адмирал Колчак. Биографическая повесть. – М., 1993. –

С. 304.

² См.: Плотников И. Ф. Александр Васильевич – Колчак. – С.330.

началось 7 августа 1918 г. в Ижевске и было поддержано рабочими Воткинска и Сарапула¹.

В международных отношениях А. В. Колчак рассчитывал в ос­новном на поддержку западных и европейских держав. Союзни­ки сформировали специальную армию, занимавшуюся борьбой с большевизмом в Сибири под руководством французского генерала Жанена и англичанина А. Нокса в сотрудничестве с чехословац­ким военным министром М. Штефаником. Но русские силы от­казались подчиняться французскому командованию. Разногласия между военным командованием (Колчак и Жанен) стали причи­ной того, что официальное признание правительства Колчака на международном уровне сильно затянулось².

А. В. Колчак всячески старался достигнуть соглашения с зару­бежными правительствами, поэтому уже в конце 1918 г. признал внешние долги России. Мысль о том, что его правительство не бу­дет признано или окажется в опале, не давала адмиралу Колчаку покоя. Но по отношению к требованиям Антанты адмирал готов был идти только на экономические уступки.

Помощь, оказываемая Колчаку западными государствами, не была безвозмездной: средства выдавались через займы или непос­редственно под залог части золотого запаса. Правительством Кол­чака было израсходовано в этих целях около 242 млн. золотых руб­лей. Израсходовано и утрачено было свыше одной трети запаса³.

Действия Колчака в годы Гражданской войны не всегда были последовательны. Но все же можно говорить о высоких потенци­альных возможностях колчаковского правительства. Не малое зна­чение для лидирующей позиции адмирала имел ряд характеристик, таких как оптимальный продуктивный возраст, высокий образо­вательный уровень, компетентность, известность, однако эти ха­рактеристики были недостаточны для того, чтобы можно было говорить об однородности правительства. По оценке исследова­тельницы Л. В. Некрасовой «Различные политические ориентации и взгляды на пути развития общества, борьба за влияние внутри Совета министров, не смотря на общее отрицательное отношение

¹ См.: Гутман – Ган А.Я. Два восстания // Белое дело: летопись белой борьбы. –
Берлин, 1927. – Т.3. – С.150.

² См.: Дроков С. В. Александр Васильевич Колчак // Вопр. истории. – 1991. –
№ 1. – С. 56.

³ См.: Там же.

к советской власти и поддержку единоличной диктатуры, не могли обеспечить стабильности колчаковского правительства и сказались отрицательно на его работе»¹. «Средняя линия» между либерализ­мом и консерватизмом адмирала Колчака оказалась неспособной разрешить давно назревшие социально-экономические и полити­ческие проблемы и таким образом привлечь на сторону Белого дела большую часть населения России². Идеология Белого движения, в том числе принцип непредредрешенчества и отсутствие понятной массам объединяющей идеи, отрицательно сказалась на его соци­альной базе и в конечном итоге способствовала поражению.

сидоров и.

Члены конституционно-демократической партии принимали активное участие в событиях Гражданской войны в России. Сотруд­ники ЦК партии занимали ведущие посты в администрациях, орга­низованных при белых генералах. С первых дней войны они начали вести активную деятельность по установлению диктаторских режи­мов белогвардейских руководителей и поддержанию их власти.

Весной 1918 г. в Москве была создана подпольная кадетская ор­ганизация для борьбы против советской власти, получившая назва­ние Национальный центр. Она объединила в своих рядах многих представителей помещичье-предпринимательских кругов, которые стремились активно, действенно участвовать в такой борьбе. Наци­ональный центр возглавили видные московские кадеты: Н. И. Ас­тров и Н. Н. Щепкин. Национальный центр явился для кадетской партии качественно новым образованием. Если в прежних антисо­ветских организациях кадеты принимали участие наравне с други­ми партиями и группами, то эта стала их кровным детищем.

В конце мая 1918 г. в Москве состоялась кадетская конферен­ция. Конференция единогласно приняла следующие решения:

¹ Некрасова Л. В. Российское правительство адмирала А. В. Колчака (18 нояб‑

ря 1918 г. – 4 января 1920 г.) // История «белой» Сибири: Тез. второй науч. конф. – Кемерово, 1993. – С.18.

² См.: Романишева В. Белые: кто они? // Родина. – 2008. – № 3. – С. 22.

непримиримая борьба с большевизмом; возрождение единой Рос­сии; верность союзникам; всяческое содействие Добровольческой армии; установление единоличной власти; заключение соглаше­ний с другими партиями и группами для совместной борьбы про­тив советской власти¹.

Большую роль в установлении режима генерала Колчака в Си­бири сыграли полномочный представитель кадетского ЦК и На­ционального центра В. Н. Пепеялев и другие кадеты. 28 сентября 1918 г. Пепеляев виделся с белочешским генералом Р. Гайдой, ко­торый сообщил ему о том, что «едет Колчак». Пепеляев ответил, что в Москве Национальный центр и Союз возрождения России наметили генерала Алексеева в качестве лидера, однако с ним нет никакой связи. Колчак имелся в виду как второй кандидат, «его, возможно, поддержат»². Уже в августе 1918 г., перебравшись через фронт в Самару, Пепеляев на губернском съезде партии «народной свободы» выступил с докладом о необходимости военной диктату­ры. Столь же определенную позицию он занял на «предваритель­ном» совещании в Челябинске. С весны 1919 г. в среде сибирских кадетов все больше усиливается настроение в пользу военной дик­татуры. Выступая от имени партии «народной свободы» на съезде торгово-промышленников в Омске в июле 1918 г. лидер омских кадетов В. А. Жардецкий громогласно заявил: «Неизбежно должна быть введена твердая единоличная власть». В августе 1918 г. Первая общесибирская кадетская конференция высказалась за установле­ние единоличной диктатуры. Осенью 1918 г. кадеты организовали Омский национальный блок, который начал пропагандировать диктатуру. Омский блок выступал против Временного правительс­тва. На заседании кадетских комитетов 29 октября Жардецкий гро­могласно заявил, что: «Эту Директорию блок решил извести, и он ее изведет». Активную работу, нацеленную на установление дик­татуры, продолжал проводить Пепеляев. 5 ноября 1918 г. он бесе­довал с приехавшим в Омск Колчаком о личной диктатуре. «Если будет нужно», сказал Колчак, то он «готов принести эту жертву»³.

Позиции кадетов в Сибири постоянно укреплялись. 9 ноября в соответствии с директивой, привезенной Пепеляевым из Москвы,

¹ Зевелев А. И. История политических партий России. – М., 1994. – С. 302–303.

² Светачев М. И. Интервенты и сибирская контрреволюция. – Хабаровск, 1973. –
Вып. 3. – С. 58.

³ Думова Н. Г. Кадетская контрреволюция и ее разгром. 1982. – С. 194–197.

был организован Восточный отдел ЦК конституционно-демокра­тической партии. В него вошли члены кадетского ЦК, находив­шиеся в Сибири, а так же по одному уполномоченному от каждого губернского комитета (на правах членов ЦК)¹. Председателем Вос­точного отдела был избран Пепеляев, товарищами председателя — В. А. Жардецкий и А. К. Клафтон, секретарем — А. С. Соловейчик. 15 ноября открылась конференция кадетской партии в Омске. На нее приехали делегаты, представлявшие десять кадетских комите­тов — Омска, Казани, Самары, Иркутска, Харбина, Симбирска, Владивостока, Челябинска, Уфы и Кургана. На этой конференции Пепелев выступил с докладом, главной мыслью которого заключа­лась в необходимость немедленного установления диктатуры.

После того как переворот произошел и Колчак взял власть, Пе­пелев 5 декабря записал в дневнике: «Мы ответственны (и особен­но я) за переворот…». Составители «Хроники гражданской войны в Сибири» В. Максаков и Н. Турунов впрямую называют Пепеляе-ва «главным деятелем переворота.

Члены партии кадетов составили ближайшее окружение Колчака на протяжении всего периода его правления. Через пять дней после ноябрьского переворота был образован Совет верховного правителя из пяти человек, куда входили Вологодский, Михайлов и три каде­та — министр внутренних дел Гаттенбергер, министр иностранных дел Ключников и управляющий делами профессор Тельберг (затем его сменил на этом посту кадет Гинс). Эти люди по сути дела реша­ли все проблемы государственного управления, а затем Тальберг докладывал о них Колчаку. Пепеляев, в свою очередь, возглавил де­партамент милиции и государственной охраны. При вступлении на этот пост он заявил, что «все свои силы и энергию отдаст на борьбу с анархией и большевизмом, где бы они не гнездились».² Он при­нимал непосредственное участие в подавлении восстания больше­виков в 1918 г. За удачное управление вверенного ему департамента Пепеляев получил повышение и был назначен товарищем министра внутренних дел, в его ведение теперь входило, помимо департамента милиции и государственной охраны, департамент общих дел, отдел воинской повинности и отдел печати. Кадеты постоянно усиливали свое влияния на Колчака и с каждым разом получали все большую власть. Так весной 1919 г. бюро Омского национального блока об-

¹ Там же. - С. 198.

² Там же. - С. 201-208.

ратилось к «верховному правителю» с заявлением о необходимости «замены некоторых министров другими лицами»¹. В итоге данного прошения кадет К. Н. Неклютин занял пост министра торговли, а Пепеляев стал министром внутренних дел.

Власть Колчака и приближенных к нему представителей пар­тии кадетов опиралась прежде всего на политику террора. За время своей деятельности колчаковская администрация не смогла раз­решить важных вопросов, касавшихся положения рабочих и крес­тьян. Большевики смогли развернуть широкую агитацию в Сибири и были поддержаны большинством населения, что предопредели­ло победу Красной армии и поражение генерала Колчака. Со вто­рой половины 1919 г. острие борьбы белогвардейцев и большеви­ков переместилось на Южный фронт. Надежды контрреволюции были связаны с армией Деникина.

Одно из ведущих мест в деникинском лагере занимал Нацио­нальный центр. В состав его в Екатеринодаре входило 109 человек, в том числе 27 руководящих кадетских деятелей. Национальный центр действовал в полном контакте с кадетским Центральным комитетом. У Деникина собралось немало членов ЦК: Долгору­ков, Астров, Федоров, Степанов, Соколов. Новгородцев, Панин, Гронский, Волков.

Кадеты принимали живое участие в решении многих вопросов. В основном большинство из руководства партии придерживалось интересов помещиков. Что касается рабочего вопроса, то руко­водство партии склонялось к большим уступкам рабочему классу, чем крестьянству. Жесткую позицию занял Национальный центр и кадетский ЦК в решении национального вопроса. Позиция была однозначной — поддержание лозунга о «единой и неделимой Рос­сии». Главными экспертами по национальному вопросу при Дени­кине были кадетские лидеры Соколов и Степанов.

Вопрос о будущем государственном строе России оставался от­крытым. Решение по нему отодвигалось на конец Гражданской войны. Однако многие из среды «деникинских» кадетов придер­живались монархических взглядов. «Я могу с чувством большого удовлетворения констатировать, что огромное, подавляющее боль­шинство наших партийных друзей считает, что монархия неизбеж­на», — писал В. А. Степанов в Москву².

¹ Там же. - С. 213-215.

² Там же. - С. 285.

Кадеты вели активную поддержку Добровольческой армии, по­нимания, что только за ней истинная сила.

Правые устремления партии кадетов наиболее наглядно отра­зились в решениях Екатеринодарской конференции 29-30 июня 1919 г. На ней присутствовало около 50 человек, с докладами вы­ступали П. И. Новгородцев и П. Д. Долгоруков. Оба говорили о необходимости поддержки диктатуры Деникина и Колчака.

Основным направлением деятельности кадетов в «деникинс-ком» лагере в 1918 г. становится пропагандистская работа. Было со­здано осведомительное агентство (Осваг), издававшее газеты, бро­шюры, листовки, в которых популяризировались взгляды белого движения.

В работе «Осваг» принимали участие многие кадетские деятели: Парамонов, Соколов, Долгоруков, Грим и др. Руководителем «Осва-га» с октября 1918 г. по март 1919 г. был ростовский кадет Н. Е. Па­рамонов. Затем на этом посту его сменил другой кадет — профессор К. Н. Соколов. Летом 1919 г. у Деникина выходило более 100 газет и журналов. Главной задачей печатных изданий было поднятие боево­го духа в армии и разжигание ненависти к большевистской партии.

«Осваг» так же занимался составлением секретных сводок, ка­сающихся деятельности политических партий, организаций и от­дельных лиц. Сотрудники данной секции организовали «формен­ную слежку» за всеми начальниками различных ведомств, «вплоть до самого Деникина».

В начале 1919 г. «Осваг» был реорганизован в Отдел пропаган­ды. Он стал огромной разветвленной организацией, в которую входило семь подразделений. В последствии Врангель писал о дан­ной организации следующее: «Громоздкое, с огромными штатами учреждение «Освага» стоило правительству бешеных денег»¹.

Активное участие в кипучей деятельности отдела пропаганды приняли кадеты. В Екатеринодаре они организовали курсы, спе­циально готовившие агитаторов для работы в добровольческой ар­мии и среди крестьянства. Видные кадетские деятели выступали с лекциями, докладами и беседами, кадетские публицисты и редак­торы обеспечивали выпуск печатной продукции. Кроме централь­ного издательства, функционировали и другие во многих городах: «Народная польза» и «Призыв» в Ростове-на-Дону, «Русская куль­тура» в Одессе. Все они большими тиражами выпускали книги и

¹ Воспоминания генерала барона П.Н.Врангеля. - Франкфурт, 1969. - С. 128.

брошюры. Осенью 1919 г. ежедневно печаталось до трехсот тысяч экземпляров листовок¹.

Однако не смотря на размах пропагандисткой деятельности, она не принесла белому движению на юге особых успехов. «Надо откровенно признаться, — писал в своих мемуарах генерал Луком-ский, — что наша пропаганда никакой пользы не принесла»².

Наступление армии Деникина на Москву было остановлено. Красная армия оправилась от поражений и перешла в наступле­ние, вытесняя белые войска. Партия большевиков начинала вести все более активную и удачную агитацию своих взглядов среди на­селения.

Итак, из всего выше сказанного можно сделать вывод о том, что члены партии кадетов принимали активное участие в событи­ях Гражданской войны в России. Постепенно они стали отходить от демократических принципов, что выразилось в активной подде­ржке диктаторских режимов генералов Колчака и Деникина.

слушаев а.