Введение. О путях обеспечения военной безопасности государства

Содержание

Москва, ГУ-ВШЭ, 2010

Рассмотрено и одобрено

О путях обеспечения военной безопасности государства

Военная доктрина Российской Федерации

Государственный Университет – Высшая Школа Экономики

Военная кафедра

Нижаловский А.В.

Рецензент: кандидат военных наук,

доцент

полковник в отставке

Алексеев А.Н.

На заседании военной кафедры

Протокол № ___ от «___» _______ 2010г.

Учебное пособие посвящено новой военной доктрине Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 5 февраля 2010г. В нем раскрыты теоретические положения об оборонной функции государства, как одном из важнейших направлений его деятельности, исследуется понятие «военная доктрина», история его становления и развития. Приводится структура и содержание военной доктрины, раскрыты основные ее положения, касающиеся путей обеспечения военной безопасности Российской Федерации. В приложении приведен текст военной доктрины.

Учебное пособие предназначено для студентов, обучающихся на военной кафедре по ВУС 360200, 360202 и 710100. Может быть использовано профессорско-преподавательским составом для подготовки к занятиям и в воспитательной работе. В разработке отдельных вопросов и подготовке пособия к изданию принимали участие студенты Калугин Д.И., Кошелев В.В, Крамаренко А.В., Чернухин С.А., Козлов Д.В., Алов А.В., Финагин А.О., Габлия И.С., Рассадкин Л.Ю., Чистяков А.Г., Кравченко А.А., Малышев Д.В., которым автор выражает искреннюю признательность.

Сведения об авторе:

Генерал-майор запаса Нижаловский Адам Владимирович – профессор военной кафедры ГУ-ВШЭ, кандидат военных наук, доцент, академик Академии проблем качества, профессор Академии военных наук. Одним из направлений научной деятельности является исследование проблем обеспечения военной безопасности государства, военного строительства в Российской Федерации, функционирования военной организации государства.

Введение……………………………………………………………………………4

1. Оборонная функция государства……………………………………………...6

2. Понятие военной доктрины государства ……………………………………12

3. Основные положения Военной доктрины Российской Федерации

о путях обеспечения военной безопасности государства…………………...18

3.1. Определение, структура и содержание Военной доктрины……………18

3.2. Военные опасности и военные угрозы Российской Федерации………...20

3.3. Характеристика и особенности современных военных конфликтов…...24

3.4. Военная политика Российской Федерации……………………………….26

3.5. Основные задачи Вооруженных Сил РФ…………………………………28

3.6. Основные задачи и приоритеты развития военной организации государства………………………………………………………………….31

3.7. Военно-экономическое обеспечение обороны…………………………...33

3.8. Пути обеспечения военной безопасности Российской Федерации……..35

Заключение…………………………………………………………………………38

Приложение:

Указ президента РФ и «Военная доктрина Российской Федерации»………….39

Литература………………………………………………………………………….64

За неполные 20 лет своего существования молодая Россия проделала колоссальный путь становления и развития, познала множество побед и поражений, успехов и неудач. Она превратилась в динамично развивающееся демократическое государство с рыночной экономикой и новой общественно-политической системой.

За эти годы менялась не только Россия, но и весь мир. Завершилось противостояние двух систем и «холодная война», распался Советский Союз и мировая система социализма. Мир становится все более сложным и многополярным. Снижена вероятность развязывания крупномасштабной войны против России и ее союзников. Однако, вопросы обеспечения безопасности страны не теряют своей актуальности. Существует целый ряд внешних и внутренних опасностей, которые при определенных условиях могут представлять реальную угрозу государственному строю и населению страны.

Военно-политическим руководством РФ уделяется большое внимание выработке концептуальных положений и определению конкретных путей и способов обеспечения военной безопасности государства. В 1997 и 2000 годах были приняты Концепции национальной безопасности РФ, а в 2009 году – Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. В 1993г. Президентом РФ были утверждены Основные положения военной доктрины, которые в 2000 году стали полноценной Военной доктриной Российской Федерации. За 10 лет многие положения этого документа устарели и потребовали пересмотра применительно к новой военно-политической обстановке.

5 февраля 2010 года Россия получила новую Военную доктрину – один из основных документов стратегического планирования, представляющий собой систему официально принятых в государстве взглядов на подготовку к вооруженной защите и вооруженную защиту государства. В доктрине определены военные угрозы России, дана характеристика современных военных конфликтов, определены направления военной политики и меры обеспечения военной безопасности страны, поставлены задачи и приоритеты развития военной организации и Вооруженных Сил, определен порядок военно-экономического обеспечения обороны и военно-политического сотрудничества РФ с иностранными государствами.

В разработке Военной доктрины на протяжении нескольких лет принимали участие многочисленные творческие коллективы военных ученых, политиков и экономистов. Ее основные положения являлись предметом обсуждения на совместных научных конференциях Министерства обороны РФ и Академии военных наук, многочисленных совещаниях в Совете Безопасности РФ, генеральном штабе, а также на страницах военной периодической печати.

20 января 2007 г. автор принимал участие в работе расширенного годичного собрания Академии военных наук, главным вопросом повестки дня которого была «Структура и содержание новой Военной (Оборонной) доктрины России». Безусловно, не все предложения и рекомендации этого собрания вошли в текст нового документа, однако многие из них нашли в нем свое отражение.

Этот важнейший «оборонный» документ требует всестороннего изучения всеми военнослужащими, особенно офицерским составом Вооруженных Сил РФ. Основные положения военной доктрины должны быть использованы в практической деятельности, внедрены в учебный процесс. Для их творческого применения необходимо глубокое изучение самого текста военной доктрины, осмысление ключевых положений, сравнение с реальностями современной жизни, положениями других руководящих документов в этой области. На решение этих задач и направлено настоящее учебное пособие.