Основные этапы развития государственного строя в Китае

Результатом Синьхайской революции 1911 г. стало провозглашение Китая республикой. Главой государства являлся президент – Юань Шикай. Оппозиция во главе с Сунь Ятсеном организовала партию – Гоминьдан (Национальная партия). В июле 1913 г. Гоминьдан поднял восстание, направленное против политики Юань Шикая. Последний подавил это восстание и запретил деятельность Национальной партии. Он также вносит изменения в конституцию, согласно которым срок полномочий президента увеличивается до 10 лет и вынашивает планы на восстановление монархии в стране. Это вызывает возмущение в стране.

После смерти Юань Шакая в 1916 г. власть оказалась в руках милитаристов-генералов, пользовавшихся большим влиянием на севере Китая. Юг страны не признал власти генералов. Было сформировано военное правительство защиты республики во главе с Сунь Ятсеном. В 1921 г. была создана Коммунистическая партия Китая.

В 1926 г. начался поход революционных сил Юга против Севера. Однако ставший после смерти Сунь Ятсена лидером Гоминьдана Чан Кайши разрывает с Компартией. Коммунисты продолжали борьбу уже против Гоминьдана, пришедшего к власти.

Гоминьдан формирует свои органы власти. Высшим органом государственной власти объявляется съезд Гоминьдана, а в промежутках между его созывами – Центральный исполнительный комитет. Был введен пост президента, им стал Чан Кайши. Он же являлся представителем национального правительства. Гоминьдановская верхушка отказывалась от создания коалиционного правительства, на чем настаивали демократические организации Китая. В 1945 г. после поражения японской Квантунской армии и освобождения советскими войсками северо-востока страны соотношение сил изменилось в пользу коммунистов, возглавляемых Мао Дзэдуном.

Китай оказался фактически разделенным на две части. Северо-Восточный Китай находился под контролем коммунистов. Остальной частью Китая управлял Гоминьдан. Переговоры о создании единого государства с коалиционным правительством не привели к реальному объединению страны. Весной 1946 г. началась гражданская война. В 1949 г. Народно-освободительная армия завершила разгром войска Гоминьдана.

1 октября 1949 г. было провозглашено создание Китайской Народной Республики (КНР). Сформированы новые органы власти. Высшим органом в стране был объявлен Центральный народный правительственный совет. Он формировал другие государственные органы: Государственный административный совет, Народно-революционный военный совет, Верховный суд и Верховную народную прокуратору. Эти органы составили центральное народное правительство КНР. Председателем стал Мао Цзэдун. 15 сентября 1954 г. была принята Конституция КНР, которая юридически закрепила главные положения генеральной линии коммунистической партии Китая. Высшим представительным органом стало Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП)

Компартия Китая осуществляла «строительство социализма». В мае 1958 г. КПК утверждает новую «генеральную линию». Было решено форсировать экономическое развитие, осуществить «большой скачок» и построить новое общество. Вместо небольших кооперативов были созданы «народные коммуны», в которых обобществлялось все, включая приусадебные хозяйства, вводился уравнительный принцип распределения. В промышленности было решено ускорить индустриализацию за счет также безвозмездного труда путем строительства мелких предприятий с полукустарной технологией.

Однако «Большой скачок» потерпел крах. В ряде районов Китая начался голод. Сократилось и промышленное производство. Вместо рывка вперед страна получила экономический кризис.

С 1961 г. был взят курс на «урегулирование», т.е. фактическую отмену «генеральной линии» 1958 г. В стране и партии возникла оппозиция Мао Дзэдуну. Чтобы избавиться от своих противников, Мао Цзэдун и его сторонники под лозунгом «культурной революции» повели кампанию тотальной «чистки» партии. Появились «красные охранники» (хунвэйбины) и «бунтари» (цзаофани). Они громили партийные комитеты и министерства, захватывали предприятия и вузы. Все это получило название «великая пролетарская культурная революция». В документах КПК к. 70-х–нач. 80-х гг. «культурная революция» была оценена как национальное бедствие.

Был взят курс на введение «плановой рыночной экономики». В 1982 г. принимается новая Конституция КНР, определившая политическую сущность государства как демократическую диктатуру народа. Конституция закрепила многоукладность в экономике: наряду с государственной собственностью допускалось существование частной, а также смешанной собственности – государственно-капиталистической. Закреплялось право на деятельность иностранных частнокапиталистических предприятий. Значительные изменения коснулись государственного строя: восстанавливался пост председателя КНР, постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей получал равные права с самим собранием, создавался Центральный военный совет, ограничивался срок пребывания на своих постах некоторых должностных лиц. Были расширены права и обязанности граждан.