Функции государства по решению глобальных проблем современности

Глобальный (от фр. global - всеобщий и лат. globus - шар) - относящийся к территории всего земного шара, охватывающий весь земной шар, всемирный.

Современное развитие цивилизации проходит под знаком появления и нарастания глобальных проблем, отличительная черта которых состоит в том, что они имеют общепланетарный, общемировой характер, затрагивают интересы всей цивилизации.

Глобальные проблемы человечества можно поделить на два вида.

К первому виду можно отнести проблемы, которые в целом имеют нормальный характер, обусловлены естественным ходом событий, но в силу своей природы требуют усилий всего человеческого сообщества. Это такие, как защита прав и свобод человека, освоение космоса, построение всеобщей информационной системы (создание общепланетарного информационного пространства) и др. Второй вид глобальных проблем несет в себе угрозу уничтожения цивилизации. Это проблемы экологических катастроф, демографического, сырьевого и энергетического кризисов, последствий использования ядерных технологий и др.

Что касается второй разновидности глобальных проблем современности, то, как заметил проф. Венгеров, "человечество - особый биологический вид, который существует, создавая одновременно условия для своего уничтожения".

Вместе с тем в программе социального развития человека заложены, видимо, и механизмы, которые должны обеспечить его выживание. И один из таких механизмов - целенаправленная деятельность государства.

Существование глобальных проблем человечества обусловливает и возникновение у государства глобальных функций. Для таких функций характерна всеобщность, они определяют необходимость объединения усилий всех государств.

Наличие глобальных функций практически стирает различия между внутренними и внешними функциями государства. Как справедливо отметил проф. Венгеров, такое деление, присущее социалистическому государствоведению и обусловленное классовой оценкой природы государства, в известной степени утратило свое значение, многие внутренние функции приобретают внешний характер. В частности, экологическое направление в деятельности государства. И тому пример Чернобыльская катастрофа, которая затронула экологическую безопасность целого ряда стран.

Итак, учитывая соответствие между глобальными проблемами человечества и глобальными функциями государств, в ряду таких функций можно, в частности, назвать:

1. функцию защиты прав и свобод человека, в том числе "права на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением" (ст. 42 Конституции РФ);

2. функцию предотвращения экологических катастроф и ликвидации их последствий;

3. функцию решения демографических, сырьевых и энергетических проблем;

4. функцию борьбы с международной преступностью, обеспечения мирового правопорядка;

5. функцию сотрудничества в области освоения космоса;

6. функцию объединения усилий в создании общепланетарного информационного пространства;

7. другие функции.

Например, можно выделить отдельным направлением борьбу с голодом на планете (хотя это направление входит в функцию защиты прав человека -права на жизнь и достойное существование).

ПРАВОВОЙ НИГИЛИЗМ: ПОНЯТИЕ, ИСТОЧНИКИ, ФОРМЫ

Правовой нигилизм – это форма правового сознания, которая выражается в отрицательном либо равнодушном отношении к праву. Причины возникновения правового нигилизма: 1) особенности в историческом развитии государства; 2) самодержавие и деспотичный характер государственной власти; 4) применение репрессивного законодательства; 5) несовершенство законодательства, правовой системы; 6) отсутствие в государстве развитых демократических и правовых традиций; 8) распространение административно-командных методов в экономической и политической жизни общества; 9) переходный период, который вызвал множество трудностей в правовой системе (кризис законности, неотлаженность механизма реализации нормативных актов и т.д.); 10) несовершенство в судебной и правоохранительной деятельности. Признаки правового нигилизма: 1) широкое распространение и повсеместность; 2) наличие разнообразных форм его проявления; 3) неподконтрольность; 4) усиление иными видами нигилизма (религиозным, нравственным и т.д.); 5) соединение с различными формами протеста; 6) распространение в литературе, кинофильмах, средствах массовой информации (эстетизация). Формы выражения правового нигилизма: 1) прямое и сознательное нарушение законов и подзаконных актов (преступления и т. д.); 2) массовое неисполнение и нарушение норм права; 3) распространение антиправовой психологии: а) возникновение норм, оправдывающих антиправовое поведение; б) пропаганда жестокости и насилия; 4) «война законов»: а) создание системы правовых актов, являющейся параллельной по отношению к системе законодательства; б) противостояние между законодательством федерального центра и законодательством субъектов (т. е. административно-территориальных единиц); в) издание государственными органами различных ветвей власти актов, которые являются взаимоисключающими; 5) массовые нарушения прав и свобод человека; 6) низкий авторитет судебных и правоохранительных органов. Основные направления по борьбе с правовым нигилизмом: 1) укрепление в государстве режима законности; 2) гарантирование прав и свобод человека и гражданина; 3) обеспечение верховенства основного и иных законов государства; 4) совершенствование правовой системы; 5) обеспечение правового порядка в государстве; 6) повышение авторитета судебных и правоохранительных органов; 7) осуществление в государстве правового воспитания.