Основные признаки государства (понятие государства)
Сущность государства. Классовое и общечеловеческое в государстве
Сущность - смысл, главное, глубинное, без чего самого явления не будет; определяет его содержание, назначение и функционирование.
Сущность государства – возможность государства воздействовать в принудительном порядке на большинство отношений, на субъекты. Вопрос о сущности государства - это вопрос о том, кому принадлежит государственная власть, кто ее осуществляет и в чьих интересах. Это самый спорный вопрос.
Государство может защищать интересы одного человека (монарха), узкой группы лиц (аристократия), народа (демократия), свои собственные интересы, интересы определённого класса.
В современных условиях доминируют две точки зрения: классовая (марксистская) и общесоциальная теории.
Общесоциальная теория исходят из того, что первоисточником и первоносителем власти является народ, что государственная власть по своей природе и сути должна быть подлинно народной, осуществляться в интересах и под контролем народа.
|
|
Марксистская теория доказывает, что политическая власть принадлежит экономически господствующему классу и используется в его интересах. Экономически господствующий класс становится политически господствующим, осуществляющим свою диктатуру, т.е. власть, не ограниченную законом и опирающуюся на силу и принуждение.
В любом государстве одновременно присутствуют обе эти теории, но в разных государствах их соотношение различно.
Деятельность государства, обусловленная классовыми противоречиями, является доминирующей лишь в недемократических, где существует жесткая эксплуатация одной части общества другой. Но и в тех случаях, когда возникают острые классовые конфликты, государство удерживает классы от взаимного уничтожения, а общество - от разрушения. И в этих условиях оно выполняет определенные функции в интересах всего общества.
В развитых демократических странах государство постепенно становится эффективным механизмом преодоления общественных противоречий не путем насилия и подавления, а достижения общественного компромисса. Само существование государства в наше время связано не столько с классами и классовой борьбой, сколько с общесоциальными потребностями и интересами. В современном государстве классовость ушла на 2й план, а на 1й вышла общесоциальная сторона.
Если исходить из принципа единства противоположностей, то сущность государства можно объяснить как единство 2х противоположных начал: классовое и общесоциальное.
|
|
9.Государственная власть и её свойства
Особенности государственной власти:
1)ее политическая и классовая природа. Термины "государственная власть" и "политическая власть" обычно отождествляются. Такое отождествление допустимо. Во всяком случае, государственная власть всегда является политической и содержит элемент классовости. Функционирующая на научной основе подлинно народная власть — великая созидательная сила, обладающая реальной возможностью управлять действиями и поведением людей, разрешать социальные противоречия, согласовывать индивидуальные или групповые интересы, подчинять их единой властной воле методами убеждения, стимулирования, принуждения.
2)ее субъект и объект обычно не совпадают, властвующий и подвластные чаще всего отчетливо разделены. В обществе с классовыми антагонизмами властвующим субъектом выступает экономически господствующий класс, подвластными — отдельные лица, социальные, национальные общности, классы. В демократическом обществе возникает тенденция сближения субъекта и объекта власти, ведущая к их частичному совпадению (каждый подвластный имеет право выбирать и быть избранным, высшие органы власти имеют над собой верховную власть народа). Полного совпадения субъекта и объекта быть не может, т.к. в противном случае власть утратит свою политическую силу, и станет общественной.
3)она проявляется в деятельности государственных органов и учреждений, образующих механизм (аппарат) этой власти. Механизм государства претворяет в жизнь гос. власть. Властвующий субъект не передает органам государства свою власть, а наделяет их властными полномочиями.
Государственная власть реализуется через государственное управление - целенаправленное воздействие государства, его органов на общество в целом, те или иные его сферы для выполнения стоящих перед обществом задач и функций.
4)государственная власть должна иметь организованную силу для проведения воли властвующего субъекта в жизнь, обеспечения законности и правопорядка в обществе. Любая власть нуждается в силе авторитета: чем глубже и полнее власть выражает интересы народа, всех слоев общества, тем больше она опирается на силу авторитета, на добровольное и сознательное подчинение ей. Организованная сила должна направляться разумной и гуманной волей властвующего субъекта. Если государственная власть для решения внутренних проблем опирается только на силу, то это доказывает ее нестабильность.
Таким образом, государственная власть - концентрированное выражение воли и силы, мощи государства, воплощенное в государственных органах и учреждениях. Она обеспечивает стабильность и порядок в обществе, защищает его граждан от внутренних и внешних посягательств путем использования различных методов, в том числе государственного принуждения и военной силы.
Государство – это система каких-то организаций. Это объективно необходимая форма организации общества.
Признаки:
1.Государство является официальным представителем всего населения страны, объединяет всё население
2.Суверенитет – верховенство власти на своей территории и независимость в международных отношениях. Государство — единственный носитель суверенной власти.
3.Государство издает законы и подзаконные акты, обладающие юридической силой и содержащие нормы права. Нормативные акты государства обязательны для всех государственных и муниципальных органов, общественных объединений, частных организаций, должностных лиц и граждан. Правотворчество — исключительная прерогатива государства.
4.Государство имеет сложный аппарат управления обществом и принуждения. Может применять насильственные меры. Эти органы имеют государственно-властный характер их полномочий.
|
|
5.Государство имеет правоохранительные (карательными) органами (суд, прокуратура, милиция, полиция и т.д.), специально призванные стоять на страже законности и правопорядка.
6.Только государство располагает вооруженными силами и органами безопасности, обеспечивающими его оборону, суверенитет, территориальную целостность и безопасность.
7.Тесная органическая связь государства с правом. Право - экономически и духовно обусловленное нормативное выражение государственной воли общества, государственный регулятор общественных отношений.
8.Государство устанавливает размеры и сроки уплаты налогов, собирает их, издавая соответствующие законы. Налоги необходимы для содержания государственных органов, армии, выплаты пенсий, пособий многодетным семьям, безработным, инвалидам.
9.обладает публичной властью – она отделяется от общества, надстраивается над ним
В настоящее время выделяют два подхода: формационный и цивилизационный.
1. До недавнего времени формационный подход признавался у нас в качестве единственно возможного и научного, т.к. выражал марксистское отношение к вопросу о типе государства. Он основывается на отражение процесса исторически неизбежной смены общественно-экономических формаций, каждой из которых соответствует определенный тип государства.
Типы государств:
1. Рабовладельческое государство - это исторически первый тип государственной организации, возникшей на развалинах первобытно-общинного строя. Экономическую основу его составляла частная собственность. Впервые в наиболее резкой форме проявляется экономическое, политическое и социальное неравенство классов и слоев общества, почти ничем неограниченное господство одного класса и полное бесправие другого. Рабы были вещью.
2. феодальное государство – появились в результате 1)образования крупного землевладения и 2)превращения светской и духовной знати в класс феодалов, а также 3)разложения сельской общины и превращения свободных крестьян-общинников и несвободных землевладельцев в крепостных крестьян. Крепостные не имели права собственности на землю, но имели своё небольшое хозяйство. Эксплуатация крестьян помещиками осуществляется путем взимания с них феодальной ренты.
|
|
3. капиталистическое государство - появились в результате буржуазных революций, покончивших с феодальным экономическим и социально-политическим строем. Экономической основой буржуазного государства была система хозяйствования и частная собственность на наиболее важные орудия труда и средства производства. Частная собственность объявлялась священной и неприкосновенной. На ее охрану и защиту было направлено все конституционное и текущее законодательство.
4. социалистическое государство – возникает путем совершения социалистической революции. Ближайшей целью коммунистов является "ниспровержение господства буржуазии, завоевание пролетариатом политической власти". Важной закономерностью и одновременно предпосылкой становления и развития социалистического государства и права, согласно марксистской доктрине, является слом старой государственной машины, уничтожение буржуазного государственного аппарата. Сущностью нового государства является диктатура пролетариата.
2. В настоящее время в цивилизационном подходе преобладает так называемое «технологическое» направление, согласно которому тип государства связывается с той ступенью научно-технического прогресса и жизненного уровня населения, определяемого потреблением и оказанием услуг, которой соответствует данное государство.
В рамках данного подхода наиболее распространённой является «теория стадий экономического роста» (Уолт Ростоу). Все общества по экономическому развитию можно отнести к одной из пяти стадий:
1. традиционное общество - преобладание сельского хозяйства
2. переходное общество, в котором закладываются основы преобразований
3. общество, переживающее процесс сдвига – взлёт научно-технического развития как в промышленности, так и в сельском хозяйстве
4. созревающее общество – пора зрелости, устойчивое превышение выпуска продукции над ростом населения
5. общество, достигшее высокого уровня народного потребления – массовое потребление, ведущие секторы экономики переходят на производство предметов потребления длительного пользования и услуг