2013-12-31
917
План
Тема 4. Сущность права. Право и государство
1. Сущностные признаки права.
2. Соотношение государства и права.
3. Право в системе социальных норм.
4. Функции, принципы права. Ценность права.
5. Правовая система общества.
1. К числу сущностных признаков права можно отнести:
· социальность характеризующая первичное предназначение права;
· нормативность, т.е. система общеобязательных норм;
· формализм, проявляющийся в фиксации норм в письменном виде;
· процедурность, предполагающую порядок создания, применения и защиты норм;
· институционность - сознательный процесс создания права различными путями.
У многих народов право было основой господства определенного класса, социальной группы, отдельного лица. Такие начала присущи праву и в настоящее время.
Все более заявляют о себе новые начала, синтезирующиеся в таком основополагающем компоненте, как общая воля. Признание ее сущностью права сводит к минимуму подавление индивидуальных воль, сужает, но не исключает возможность принуждения.
2. Воздействие государства на право проявляется в:
· правотворчестве, когда оно устанавливает, санкционирует и признает нормы права;
· обеспеченииреализацииправа, создавая различные предпосылки для использования лицами, их организациями возможностей для удовлетворения интересов и потребностей;
· охране права и господствующих отношений;
· распространении права в социальном пространстве.
Воздействие права на государство проявляется в:
· установлении пределов государственного вмешательства в частную жизнь граждан;
· оформлении государственной деятельности в рамки юридических форм;
· осуществлении контроля за деятельностью государственного аппарата;
· цивилизованном общении государства как с населением, так и другими государствами;
· правовых взаимоотношениях власти со структурными единицами государства, нациями, народностями;
· установлении легитимности государственного принуждения.
Чем совершеннее право, тем в большей степени оно связывает государство, активность которого в этом случае направлена в интересах личности.
3. В системе социальных норм наряду с правом выделяют: мораль, корпоративные нормы, обычаи, религиозные нормы.
Соотношение между правом и моралью включает: единство, различие, взаимодействие и противоречия.
Единство права и морали основывается на общности политического фундамента, культуры общества, на приверженности людей идеалам добра, свободы, равенства, на возможности их созидательных, дисциплинирующих начал.
Различие права и морали можно проследить по способам их установления, методам обеспечения, форме выражения, характеру и способам воздействия на сознание и поведение, порядку ответственности за нарушение, уровню требований, сфере действия, происхождению.
Взаимодействие права и морали, выражающееся в тождестве их требований исходит из того, что в основе права - мораль.
Противоречия между правом и моралью базируются на разных методах регулирования, критериях при оценке поведения субъектов. Важное значение имеет неадекватность отражения ими реальных общественных процессов, интересов различных социальных слоев, групп, классов.
Корпоративные нормы содержатся в уставах, положениях организаций, объединений. Значение этих норм резко возросло в связи с тем, что значительно расширилась сфера реализации правосубъектности юридических лиц. Кроме того, ряд общественных объединений выступают в определенные периоды как участники государственно-правовых отношений.
В отличие от правовых, корпоративные нормы выражают волю и интересы только членов соответствующей организации и обязательны лишь для них.
Обычаи (традиции, деловые обыкновения) в отличие от правовых, моральных, корпоративных норм связаны с общественной психологией. Обычаями становятся нормы, соблюдение которых стало привычным в результате их длительного существования. Право в целом опирается на привычное массовое подчинение правовым нормам, т.к. неправомерное поведение уже не обычное поведение.
Религиозные нормы - это правила, установленные вероисповеданиями и обязательны для верующих. В истории права были целые эпохи, когда многие религиозные нормы носили юридический характер. В настоящее время нормы, установленные религиозными организациями, соприкасаются с действующим правом в ряде отношений. Конституция РФ создает правовую основу деятельности религиозных организаций.
На специально-юридическом уровне право выполняет регулятивную и охранительную функции.
Воздействие регулятивной функции проявляется в определении правосубъектности граждан; закреплении и изменении их правового статуса; определении компетенции государственных органов, полномочий должностных лиц; установлении правового положения юридических лиц; выявлении фактов, связанных с правоотношением.
Влияние охранительной функции выражается в угрозе санкций; установлении запретов и реализации юридической ответственности; информированности субъектов об охране ценностей; уровне правосознания правовой культуры общества, социальных групп, граждан.
На общесоциальном уровне выделяют следующие функции права: гуманистическая, идеологическая, воспитательная, прикладная, прогностическая.
Право, как социальный феномен характеризуется ценностью. Ее проявления:
· инструментальная, придающая действиям людей устойчивость, согласованность, организованность. Право - мощное средство управления;
· компромиссная, способствующая развитию тех отношений, в которых заинтересованы как отдельные индивиды, группы и общество в целом;
· масштаб свободы личности в обществе;
· выразитель идеи справедливости;
· фактор прогресса, источник обновления общества;
· цивилизованное средство международного и межнационального общения.
Право функционирует на основе ряда принципов, аккумулирующих наиболее характерные его черты. Различают общие, межотраслевые и отраслевые принципы.
К общим относятся: равноправия (равенство всех перед законом), единство юридических прав и обязанностей, демократизм, ответственности за вину; законности.
Межотраслевые правовые принципы выражают особенности ряда отраслей, например, коллегиальность в рассмотрении уголовных и гражданских дел, гласность судебного разбирательства.
Отраслевые правовые принципы характеризуют существенные черты конкретной отрасли права, например, равенство сторон в имущественных отношениях, обеспечение договорной дисциплины.
На межотраслевые и отраслевые принципы оказывают влияние общие принципы права.
5. Правовая система - это совокупность взаимодействующих правовых элементов, регулирующих общественные отношения и характеризующих уровень правового развития страны.
Основные элементы правовой системы: правовая идеология, право (законодательство), правоотношения, юридическая практика, юридическая техника.
Правовая идеология включает: юридическую науку, правовые понятия, правовую культуру, правовую политику.
Юридическая наука, представляя систематизированные знания о правовых явлениях, выражает свою сущность в ряде принципов. А назначение юридической науки в обществе проявляется в ее функциях.
Правовые понятия по сфере действия делятся на общеправовые, межотраслевые, отраслевые. Наиболее общие правовые понятия называются правовыми категориями.
Правовая культура - это и уровень правового сознания и правовой активности граждан, должностных лиц, это качество права и всей юридической деятельности.
Правовая политика охватывает и правотворческую, и правоприменительную политику, которая в современных условиях должна быть направлена на создание законодательной базы рыночных отношений.
Право (законодательство) - ядро и нормативная основа правовой системы. По характеру права в обществе можно судить и о сущности правовой системы. Хорошее законодательство делает эффективной и правовую систему общества.
Правовые отношения - это форма жизни права, поскольку в правоотношениях возникают и реализуются права и обязанности субъектов права. Правоотношения являются связующим звеном между всеми элементами правовой системы.
Юридическая практика - это результат или правотворческий, или правоприменительной деятельности. В соответствии с потребностями юридической практики корректируется законодательство, улучшается правоприменительная деятельность.
Юридическая техника, как совокупность специфических средств, правил и приемов. делится на законодательную (нормотворческую) и правоприменения.
Законодательная включает: построение нормативного акта, его рубрикацию, официальные атрибуты, формулирование, изложение и опубликование.
Правоприменительная техника - это способы и приемы толкования юридических норм, квалификация деяния, построение правоприменительного акта и др.
Особо среди средств юридической техники выделяют: аксиомы, юридические конструкции, правовые символы, презумпции и фикции.
Правовые аксиомы как общепринятые положения, на которых базируются юридическая наука и законодательство, выражаются в понятиях и суждениях.
Юридическая конструкция - специфическое построение нормативно-правового материала по тому или иному типу связи между его элементами. Юридические конструкции упрощают и стабилизируют процесс правового регулирования.
Правовые символы - закрепленные законодательством условные образы, используемые для выражения юридического содержания. Такая символика освобождает от необходимости давать или повторять описание тех или иных правовых явлений, придает законодательству определенную образность.
Правовые презумпции как предположения о наличии или отсутствии определенных фактов бывают фактическими и законными. По сфере действия различаются общеправовые и отраслевые презумпции.
Правовая фикция - несуществующее положение, признанное законодательством существующим.
Правовая система находится в развитии; со временем меняется состав ее элементов и представления о ней.
См. подробнее: Общая теория права: Курс лекция /Под общей ред. проф. В.К.Бабаева. Н-Новгород, 1993. С.85-110; 183-203; 2066-281.
