Предмет правового регулирования - это то, что подлежит урегулированию, т.е. те отношения, которые могут подвергнуться правовому воздействию.
По составу отрасли права неоднородны, одни из них крупные образования, другие - компактные. Крупные отрасли наряду с институтами включают и подтесали права. В отличие от правового института подотрасль права не является обязательным элементом каждой отрасли.
Система права - это образование, состоящее из множества элементов, находящихся между собой в определенной связи (соподчинений, координации, зависимости).
План
1. Понятие системы права, ее основные элементы.
2. Предмет и метод правового регулирования.
3. Отрасли права в РФ, их краткая характеристика.
4. Право частное и право публичное.
5. Материальное и процессуальное право.
6. Система права и система законодательства.
В системе права существуют связи четырех уровней между:
· элементами нормы права;
· нормами, объединенными в правовые институты;
|
|
· институтами соответствующей отрасли;
· отдельными отраслями права.
Нормы права - первичный элемент системы права, представляющий собой обобщение, социально-правовую типизацию общественных отношений, состояний (см.подробно тему 8).
Институт права - это элемент системы права, представленный совокупностью правовых норм, регулирующих однородную группу отношений.
Критериями обособления совокупности норм в правовой институт служат:
а) однородность фактического содержания;
б) единое содержание, выражающееся в правовых понятиях и положениях;
в) нормативная обособленность правовых норм в разделах, главах нормативного акта;
г) полнота регулируемых отношений.
По содержанию институты права бывают простые и сложные. Простой институт включает нормы одной отрасли. Сложный институт - это совокупность норм, входящих в различные отрасли права.
В зависимости от характера норм права выделяют материальные и процессуальные институты.
Отрасль права - это распределенная по правовым институтам совокупность юридических норм, регулирующих своеобразную область отношений.
Признаки отрасли права:
1. Регулируют отношения, связанные с осуществлением широкой сферы деятельности общества, государства, граждан, иных субъектов права;
2. Содержат полный набор средств, методов правового воздействия; отрасли характерен присущий только ей набор юридических средств.
3. Каждая отрасль имеет свой основной институт.
4. Отрасли имеют свою структуру, в ней обычно выделяются общая и особенная части.
Признаки правового регулирования:
а) эти отношения являются устойчивыми и характеризуются повторяемостью событий и действий;
|
|
б) по своим свойствам допускают возможность контроля за ними;
в) они наиболее важны с точки зрения общественного урегулирования.
Метод правового регулирования представляет собой совокупность юридических приемов и средств воздействия на отношения.
Принято выделять два метода правового регулирования:
· диспозитивный, характеризующийся автономией и равноправием сторон регулируемых отношений.
В последнее время универсальной тенденцией становится вмешательство государства в имущественные отношения. Способы этого вмешательства: лицензирование; сертификация; регистрационные договоры и т.д.;
· императивный. Это метод власти и подчинения, основанный на соподчиненности одних участников другими и действует прежде всего в административном и уголовном праве. Неравенство сторон правоотношений проявляется здесь по содержанию, по правовому положению, по правомочиям и обязанностям.
Государственное право объединяет в первую очередь нормы, закрепляющие основы строя и политики РФ, основные права и обязанности граждан, национально-государственное устройство, избирательную систему, порядок создания и компетенцию федеральных органов государственной власти и субъектов федерации и др. Нормы государственного права сформулированы в Конституции РФ, Конституциях республик, уставах краев, областей и иных субъектов федерации, в некоторых других актах. Доминирующий метод - императивный.
Административное право регулирует отношения складывающиеся в процессе управления. Оно регулирует деятельность правительства и иных исполнительных органов федерации и ее субъектов, порядок прохождения государственной службы, устанавливают систему административных проступков. Нормы административного права содержатся в Конституции РФ, в кодексе об административных правонарушениях и иных актах. Главный метод - императивный.
Финансовое право представляет собой совокупность норм, регулирующих отношения по накоплению и распределению финансов. Условно в этой отрасли можно выделить два раздела: бюджет, налоги. Нормы финансового права содержатся в Конституции РФ, законах о налогах и сборах, указах президента и иных источниках. Главный метод - императивный.
Земельное право - это совокупность норм, регулирующих отношения, складывающиеся по поводу распоряжения и управления земельными ресурсами, находящимися в различных формах собственности. Земельные отношения регулируются земельным кодексом, иными федеральными актами, а также законами субъектов РФ. Главный метод - диспозитивный.
Гражданское право объединяет нормы, которые определяют правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, регулирует договорные, другие имущественные и связанные с ними неимущественные отношения.
В РФ имущественные отношения регулируются не только гражданским, но и финансово-административным правом. Нормы гражданского права содержатся в гражданском кодексе, в федеральном законе о залоге, а также в законах о товарных биржах и биржевой торговле, о товарных знаках и т.д. доминирующий метод - диспозитивный.
Экологическое право регулирует отношения в сфере освоения, использования и охрана окружающей среды.
Трудовое право объединяет систему норм, регулирующих отношения работников с работодателями, в частности, порядок заключения и расторжения трудового договора и т.д. Основным нормативным актом трудового права является КЗоТ. Доминирующий метод - диспозитивный.
Семейное право регулирует отношения, связанные с браком и принадлежностью человека семье, а именно: порядок вступления в эти отношения, основания их прекращения, взаимные права и обязанности супругов, брачный контракт, порядок усыновления, удочерения, установление опеки и попечительства.
|
|
В основе семейного права - Семейный кодекс РФ 1995 г. Доминирующий метод - диспозитивный.
Уголовное право объединяет нормы, которые устанавливают основания уголовной ответственности и освобождение от нее, формулирует понятие преступления и цели наказания, виды уголовных санкций и порядок их применения, определяется круг общественно опасных деяний, которые признаются преступными.
Уголовно-процессуальное право регламентирует порядок производства по уголовным делам, регулирует деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда при расследовании уголовных дел. Нормы уголовно-процессуального права определяют положение участников процесса, порядок сбора и оценки документов, обжалования и опротестования судебных приговоров, их исполнения. В основе этой отрасли - уголовно-процессуальный кодекс. Доминирующий метод - императивный.
Гражданско-процессуальное право определяет цели и задачи гражданского судопроизводства, порядок сбора и оценки документов по гражданским делам, регламентирует порядок разбирательства общими и арбитражными судами, а также процедуру вынесения и обжалования решений. Источниками процессуальных отраслей являются УПК и арбитражно-процессуальный кодекс. Доминирующий метод - императивный.
Международное право подразделяется на:
· международное публичное, которое определяет предмет, методы регулирования международного права, его соотношение с внутригосударственным правом, принципы международного права, право международных договоров, международные организации, международные конференции.
Международно-правовая защита прав человека, экономическая безопасность, дипломатические и консульские иммунитеты;
· международное частное право регулирует гражданско-правовые отношения с участием иностранных физических или юридических лиц по поводу, например, имущества, находящегося за границей. Особое значение приобретают коллизионные нормы. Главный метод (и для частного и для публичного) - диспозитивный). Нормы международного права содержатся в конвенциях, уставах международных организаций, международных договорах и обычаях.
|
|