Студопедия
МОТОСАФАРИ и МОТОТУРЫ АФРИКА !!!


Авиадвигателестроения Административное право Административное право Беларусии Алгебра Архитектура Безопасность жизнедеятельности Введение в профессию «психолог» Введение в экономику культуры Высшая математика Геология Геоморфология Гидрология и гидрометрии Гидросистемы и гидромашины История Украины Культурология Культурология Логика Маркетинг Машиностроение Медицинская психология Менеджмент Металлы и сварка Методы и средства измерений электрических величин Мировая экономика Начертательная геометрия Основы экономической теории Охрана труда Пожарная тактика Процессы и структуры мышления Профессиональная психология Психология Психология менеджмента Современные фундаментальные и прикладные исследования в приборостроении Социальная психология Социально-философская проблематика Социология Статистика Теоретические основы информатики Теория автоматического регулирования Теория вероятности Транспортное право Туроператор Уголовное право Уголовный процесс Управление современным производством Физика Физические явления Философия Холодильные установки Экология Экономика История экономики Основы экономики Экономика предприятия Экономическая история Экономическая теория Экономический анализ Развитие экономики ЕС Чрезвычайные ситуации ВКонтакте Одноклассники Мой Мир Фейсбук LiveJournal Instagram

Основные вопросы темы. II. Монархия: понятие и признаки




Тема 5. Форма правления

I. Понятие, классификация.

II. Монархия: понятие и признаки.

III. Республика: понятие и признаки.

IV. Республика Советов.

I. Форма правления — это организация государственной власти, система высших государственных органов, порядок их образования, взаимоотношения между собой и населением.

Конкретная форма государства обусловливается рядом факторов:

· историческим типом государства;

· уровнем экономического развития общества;

· соотношением, расстановкой сил в обществе;

· национальными и культурными традициями;

· международной обстановкой и т.п.

Изучение формы государственного правления позволяет уяснить:

а) как создаются высшие органы государства и каково их строение;

б) какой принцип лежит в основе взаимоотношений между высшими и другими государственными органами;

в) как строятся взаимоотношения между верховной государственной властью и населением страны;

г) в какой мере организация высших органов государства позволяет обеспечивать права и свободы граждан.

Наиболее распространена классификация форм правления по числу правящих лиц, имеющая длительную историю. Соответственно сегодня речь идет о различии монархии и республики.

Государства каждого исторического типа облекаются во множество форм. Для рабовладельческого типа были характерны монархии и республики, для феодального — монархии и городские республики, для буржуазного — демократические республики и конституционные монархии, для социалистического типа — советские республики и республики народной демократии. Однако государства определенного исторического типа имеют некоторые формы, присущие только им.

II. Монархия — форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется единолично и передается, как правило, по наследству.

Признаки монархии:

· единоличный глава государства, имеющий бессрочную и пожизненную власть;

· наследственный порядок преемственности верховной власти: эта власть отличается порядком своей легитимации (утверждения, принятия);

· монарх представляет государство по собственному праву, которое не производно от власти народа;

· юридическая безответственность монарха.

Монархии в историческом плане подразделяются на восточно-деспотические, основанные на азиатском способе производства; античные (рабовладельческие), в число которых входят рабовладельческие государства, выросшие на основе классической древности (монархия рабовладельческого Рима); феодальные.

В развитии феодальной монархии выделяют три периода: раннефеодальный, отличающийся большей степенью децентрализованности; сословно-представительный, когда власть монарха ограничена тем или иным сословно-территориальным представительством; абсолютный, где власть монарха всецело ему принадлежит (“Государство — это я”. ‑ Людовик XIV). Разновидность абсолютной монархии — теократическая монархия, когда глава государства одновременно представляет светскую и религиозную власть.




Раннефеодальная и сословно-представительная монархии образуют ограниченную (конституционную) монархию, подразделяющуюся на дуалистическую и парламентскую.

Дуалистическая монархия характеризуется:

· наличием двухпалатной структуры (нижняя палата формируется выборным путем; верхняя — назначением монарха);

· формированием правительства монархом независимо от партийного состава в парламенте, а также правом вето монарха;

· полномочием представительного органа вотировать (голосовать) бюджет.

Признаки парламентской монархии:

· правительство формируется из представителей партий, получивших большинство голосов на выборах в парламент;

· лидер партии, обладающий наибольшим числом депутатских мест, становится главой правительства;

· законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются монархом;

· правительство ответственно перед парламентом;

· власть монарха в законодательной, исполнительной, судебной областях фактически отсутствует.

III. Республика — форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок.

Признаки республики:

· существование единоличного и коллегиального главы государства;

· выборность власти;



· осуществление государственной власти по поручению народа;

· реализация разделения властей;

· ответственность власти перед народом.

По историческим периодам существования республики классифицируются на античные (государства-полисы), средневековые (феодальные), буржуазные.

В зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подотчетно, республики подразделяются на президентские, парламентские и смешанные.

Признаки президентской республики:

· президент при определенном парламентском контроле формирует правительство, несущее ответственность за свою деятельность перед президентом;

· президент имеет право отлагательного вето на издание законов;

· отсутствие поста премьер-министра;

· внепарламентский способ избрания президента и формирования правительства;

· отсутствие ответственности правительства перед парламентом;

· президент лишен права роспуска парламента;

· парламент может возбудить против президента процесс его отстранения от власти (импичмент).

Президентская республика необходима для государств:

· находящихся на переходных этапах развития;

· с сильными монархическими традициями;

· с нестабильной ситуацией;

· имеющих обширную территорию или многонациональный состав;

· где существуют чрезвычайные обстоятельства.

Президентская республика таит в себе возможность трений во взаимоотношениях исполнительных и законодательных ветвей власти, когда президент и парламентское большинство принадлежат к разным партиям или политическим течениям.

Признаки парламентской республики:

· верховенство власти парламента;

· правительство формируется парламентским путем из числа депутатов, принадлежащих к партии большинства;

· правительство ответственно перед парламентом;

· глава государства избирается парламентом;

· правительство находится у власти до тех пор, пока пользуется поддержкой большинства в парламенте;

· абсолютное право вето правительства на издание законов.

Сильные стороны парламентской республики — единство высших эшелонов власти, поскольку глава исполнительной власти и его кабинет назначаются и контролируются парламентским большинством.

Слабые стороны — фрагментарность партийной системы, обрекающей правительство на неустойчивость; реальная угроза тирании, которую может создать парламентское большинство.

Смешанная (парламентско-президентская) республика — это такая форма правления, в которой парламент и президент в той или иной пропорции делят свой контроль и свою ответственность по отношению к правительству.

Для некоторых стран характерна суперпрезидентская республика. Ее основная черта — гипертрофированная и по существу неконтролируемая президентская власть (президент избирается населением, обладает правом роспуска парламента, проведения референдумов и т.д.).

IV. Республика Советов — разновидность социалистической формы государственного правления. Различают три разновидности этой формы: Парижскую коммуну, Советскую республику и народно-демократическую (народную) республику, которые идеально выступают как государственная форма диктатуры пролетариата.

Признаки республики Советов:

1. Ведущая роль принадлежит представительным органам.

2. Сочетание политического, хозяйственного и культурного руководства общественной жизнью в едином государственном механизме, что позволяет власти распоряжаться обобществленными средствами производства, регулировать и контролировать распределение материальных и духовных благ.

3. Высшие и местные органы власти основаны на принципе демократического централизма.

4. Законодательная и исполнительные власти объединены в лице представительных учреждений.

5. Руководящая роль в организации государственной и общественной жизни страны принадлежит партии рабочего класса, которая определяет и направляет внутреннюю и внешнюю политику государства.

Советская форма правления отрицала прогрессивные стороны парламентаризма и принцип разделения властей. Важнейшим фактором, который обусловливал специфику формы государства, считалось соотношение классовых сил. Поэтому формирование государственного правления по строго классовым признакам сопровождалось сломом бывшей государственности и установлением “диктатуры пролетариата”, которая затем превращалась в господство партократии.

(См. подробнее: Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учеб.пособие /Под ред. проф. В.Г. Стрекозова. М., 1993. С.73‑90.)





Дата добавления: 2013-12-31; просмотров: 648; Опубликованный материал нарушает авторские права? | Защита персональных данных | ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ


Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Для студента самое главное не сдать экзамен, а вовремя вспомнить про него. 10366 - | 7649 - или читать все...

Читайте также:

 

34.204.191.0 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.


Генерация страницы за: 0.058 сек.