Методов управления

Классификация и значение организационно-распорядительных

Экономические методы управления оказывают сильное, но косвенное воздействие на систему производства и не охватывают всех сторон деятельности управляемого объекта. Поэтому необходима организаторская и распорядительная деятельность, которая рассматривается как административные (организационно-распорядительные) методы управления.

Под административными методами управления понимают систему способов воздействия на управляемый объект, которые обеспечивают планомерную и слаженную деятельность субъекта и объекта управления. Характерной особенностью является то, что они оказывают прямое воздействие на управляемый объект и поведение исполнителей в конкретной обстановке. Благодаря этим методам отношения между управляющей и управляемой системами имеют упорядоченный, организованный характер. Формой их выражения являются приказы, распоряжения, директивы вышестоящего органа, которые носят обязательный характер для нижестоящего. Они основаны на четком определении прав, обязанностей и ответственности управляющего органа, руководителя и подчиненного, которые отражены в положениях структурных подразделений, инструкциях и функциональных обязанностях должностных лиц. Предусматривается также персональная ответственность должностных лиц за выполнение указаний вышестоящего органа управления.

Таким образом, организационно-распорядительные методы способствуют оперативному воздействию на производственный процесс и принятию перспективных решений по совершенствованию системы производства и управления. Выделяют организационно-стабилизирующие, распорядительные и дисциплинарные методы управления.

Организационно-стабилизирующее воздействие реализуется посредством организационного регламентирования, нормирования и инструктирования.

При организационном регламентировании определяются состав предприятия, функции органов и должностных лиц. Сюда входят ряд положений, которые определяют внутренний порядок, границы деятельности подразделений и работников организации. Посредством организационного регламентирования разрабатываются организационная структура, положения о линейных, функциональных подразделениях и другие положения.

Посредством нормирования устанавливаются нормативы, нормы, правила действия и взаимодействия подразделений и служб. Это более гибкая форма организационного воздействия.

Нормативами охвачены все сферы предприятия: качественно-технические, эксплуатационно-ремонтные, трудовые, финансово-кредитные, календарно-динамические, рентабельности, взаимодействия с бюджетом, экономического стимулирования и т.д. и используются комплексно.

Инструктирование – с его помощью создаются условия для осуществления таких процессов, которые не зависят от индивидуальных качеств людей, а вытекают из требований системы управления.

Задачами инструктирования являются знакомство с условиями производства, обстановкой, консультацией по выполнению конкретных видов работ, обеспечение информацией. Оно может иметь коллективную форму или форму индивидуальных контактов и реализуется посредством методических указаний, инструкций (должностные, рабочие).

Процесс управления не может осуществляться без распорядительного воздействия, которое реализуется посредством приказов, распоряжений, уставных указаний. Приказ – это письменное или устное требование линейного руководителя к подчиненному выполнить определенную задачу. Распоряжение – это требование функционального руководителя по решению отдельных вопросов.

Важным условием эффективности распорядительного воздействия является тесное взаимодействие с организационным и строгий контроль за распорядительным воздействием.