Сущность реструктуризации деятельности
РЕФОРМИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ
РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ КАК МЕТОД
План
ЛЕКЦИЯ
по теме «Реструктуризация как метод реформирования предприятия»
1. Сущность реструктуризации деятельности промышленного предприятия.
2. Способы проведения реструктуризации предприятия.
2.1. Реструктуризация организационной подсистемы предприятия.
2.2. Реструктуризация финансово-экономической подсистемы предприятия.
2.3. Реструктуризация производственно-технической подсистемы предприятия.
2.4. Реструктуризация социальной подсистемы предприятия.
3. Классификация возможных форм проведения реструктуризации.
Вопросы для дискуссии и самоконтроля.
Особое внимание в комплексе мер, направленных на оздоровление деятельности предприятия, отводится его реструктуризации.
В последнее время в экономической литературе появилось большое количество самых разнообразных точек зрения относительно смысла, вкладываемого в понятие «реструктуризация». Несмотря на их многообразие, все они могут быть объединены в две группы.
К первой группе относятся определения, которые вытекают из несколько ограниченного понимания содержания структуры экономической системы. Это проявляется в том, что реструктуризация предприятия чаще всего определяется только лишь как преобразование организационной и производственно-технической подсистем посредством разделения предприятия на юридически самостоятельные хозяйствующие субъекты, организации новых служб и подразделений, упорядочения существующих функций и т.п. Так, например, согласно А. Булатову реструктуризация заключается в перестройке капиталов предприятия в соответствии с критериями и требованиями рынка. Автор рассматривает 4 вида реструктуризации: правовую, заключающуюся в изменении формы собственности, финансовую, направленную на упорядочение активов и ликвидацию бесперспективных предприятий, организационную, связанную с изменением состава и перегруппировкой организационных звеньев, а также управленческую, заключающуюся в переходе от директивных методов к корпоративному управлению.
Целый ряд ученых связывает проведение реструктуризации с преобразованием стратегии поведения предприятия. В. Грушенко и Л. Фомченкова определяют реструктуризацию предприятия как процесс, затрагивающий изменения стратегических концепций и принципиально важных стратегических факторов деятельности.
На наш взгляд, все определения реструктуризации во взаимосвязи с изменением стратегии поведения предприятия несомненно справедливы, хотя и отличаются несколько расплывчатыми и слишком общими формулировками, не раскрывающими сущность самого процесса реструктуризации.
В этом отношении более предпочтительна точка зрения В. Крюгера, который рассматривает реструктуризацию как «…изменение производственных и организационных структур, включая замену и модернизацию оборудования, рационализацию иерархии управления, систем обработки информации».
Вторая группа определений реструктуризации, в отличие от первой, непосредственно указывает на способ действия. Во многом это обусловливается тем, что они принадлежат работникам консалтинговых фирм, инвестиционных фондов и других организаций, связанных с практическим проведением реструктуризации предприятий.
По мнению Ш. Валитова, реструктуризация предприятия включает в себя действия, направленные на преодоление разрыва между текущими и желаемыми результатами деятельности путем изменения структуры управления, инвестиций в средства производства, финансовой реструктуризации и изменения политики мотиваций. В своей работе, посвященной теории стратегического планирования, А. Ильин определяет реструктуризацию предприятий как преобразование в производственной и организационной структуре, технике и технологии, хозяйственном механизме, позволяющее адаптироваться к рыночной экономике, стать привлекательными для инвесторов, восприимчивыми к нововведениям. Коллектив ведущих специалистов ЗАО «РОЭЛ КОНСАЛТИНГ», имеющий большой опыт оказания практической помощи предприятиям, трактует реструктуризацию как создание эффективной системы управления, активного развития персонала посредством изменения структуры предприятия.
Отсутствие устоявшихся взглядов на определение сущности реструктуризации предопределяет необходимость изложения собственной точки зрения по данной проблеме.
Реструктуризация предприятия – это один из комплексных методов его реформирования посредством проведения преобразований в организационной, финансово-экономической, производственно-технической и социальной подсистемах с целью адаптации к быстро меняющимся условиям поведения внешней среды для повышения эффективности его функционирования и конкурентоспособности выпускаемой продукции.
Таким образом, если реформирование предприятия подразумевает любые возможные преобразования и изменения, то реструктуризация является одним из конкретных методов реформирования предприятия путем структурной перестройки его основных подсистем.
В таком понимании наше представление о сущности реструктуризации полностью соответствует конечной цели ее проведения, сформулированной в «Концепции реформирования предприятий и иных коммерческих организаций» как повышение эффективности производства и конкурентоспособности выпускаемой продукции.
В специальной литературе встречаются названия целого ряда возможных способов проведения преобразований в экономических системах, имеющих сходное с реструктуризацией звучание: реорганизация, реконструкция, реинжиниринг и т.п. Для установления отличия реструктуризации от перечисленных способов проведения преобразований рассмотрим этимологию этих терминов. По определению, данному в Большой Советской энциклопедии (БСЭ), приставка «ре» указывает на действие, противоположное (обратное) выраженному корнем слову, а также на повторное, возобновляемое, воспроизводимое действие.
Очевидно, что первое из приведенных значений не может быть использовано при толковании терминов, обозначающих различные способы реформирования, поскольку само понятие реформирования, согласно справочной литературе, подразумевает лишь преобразование, изменение, переустройство, но никак не разрушение существующей системы. Поэтому более предпочтительным представляется ориентация на использовании второго толкования приставки «ре», приведенного в БСЭ, в соответствии с которым все вышеперечисленные формы преобразований хозяйствующей системы можно трактовать как действия, воспроизводящие на более высоком уровне сущность процесса, выраженного корнем слова.
Основное отличие реструктуризации от других форм проведения преобразований состоит в том, что она охватывает все основные подсистемы структуры предприятия, тогда как остальные формы связаны с проведением преобразований только лишь какой-то одной из этих подсистем.
Под реорганизацией предприятия подразумевается прекращение его деятельности в первоначальной организационно-правовой форме (объединение, разделение, выделение и т.п.) без ликвидации дел и имущества, т.е. преобразование лишь организационной подсистемы.
В ходе реорганизации предприятий могут быть проведены такие мероприятия как сдача в аренду неиспользуемых производственных площадей, образование на базе вспомогательных служб закрытых акционерных обществ (ЗАО) с самостоятельным балансом, выделение производственных подразделений, выпускающих продукцию не основного назначения, в самостоятельные предприятия. Предпринятые меры позволяют увеличить общий объем производства, производительность труда, численность работающих с одновременным снижением расходов на управление и сокращением кредиторской задолженности поставщикам, бюджету и персоналу предприятия.
Реконструкция предполагает необходимость проведения комплекса мер по переустройству предприятия, включая замену устаревшего оборудования, внедрение новых технологических процессов, научно-технических разработок и т.п., приводящих к изменениям в производственно-технической подсистеме.
Реинжиниринг связан, прежде всего, с перепроектированием существующих технологий и бизнес-процессов, сопровождающих производственный и управленческий процессы.