Лекция 2. Этапы проведения и программно- методологические вопросы статистического наблюдения

Государственная статистика выполняет важную роль в механизме управления экономикой, ориентированной на реализацию интересов государства в области информации.

Информация в переводе с латинского языка означает «осведомление, доведение сведений о чем-либо».

Статистическая информация (статистические данные) – первичный статистический материал о социально-экономических явлениях, формирующийся в процессе статистического наблюдения, который затем подвергается систематизации, сводке, анализу и обобщению.

Основными свойствами статистической информации являются массовость и стабильность. Первое свойство связано с особенностями предмета статистики, второе – с неизменностью однажды собранной информации, её способностью устаревать и необходимостью получения новой информации.

Статистическое наблюдение – это начальная стадия экономико-статистического исследования. Она представляет собой научно-организованную работу по собиранию массовых первичных данных о явлениях и процессах общественной жизни. Однако не всякое собирание сведений является статистическим наблюдением (например, наблюдение покупателя за изменением цен на городских рынках). Статистическим можно назвать лишь такое наблюдение, которое обеспечивает регистрацию устанавливаемых фактов в учётных документах для последующего обобщения.

Статистическое наблюдение может проводиться органами государственной статистики, научно-исследовательскими институтами, экономическими службами банков, бирж, фирм. Оно обязательно должно быть массовым, систематическим, проводиться на научной основе по заранее разработанным плану и программе.

В плане статистического наблюдения указывается время и место наблюдения. Выбор времени предусматривает решение двух вопросов – установление критического момента (даты) или интервала времени и определение срока (периода) наблюдения.

Статистические показатели характеризуют исследуемое явление либо на определённый момент времени, либо за определенный период времени. Например, показатель численности работающих или запас материалов могут быть представлены на определённый момент (на начало месяца, на начало или конец года), а данные о количестве произведенной продукции могут быть представлены только за определённый интервал времени (день, месяц, квартал, год).

Срок (период) наблюдения – это время от начала до окончания сбора сведений, т.е. время, в течение которого производится заполнение статистических формуляров (бланков определённых форм учёта и отчётности).

К программно-методологическим вопросам статистического наблюдения относятся:

- установление цели наблюдения;

- определение объекта и единицы наблюдения;

- разработка программы наблюдения;

- выбор вида и способа наблюдения.

Каждое статистическое наблюдение проводится с конкретной целью. Основной практической целью статистического наблюдения является получение достоверной информации для выявления закономерностей развития явлений и процессов.

Цель наблюдения – это основной результат статистического исследования. Чёткое формулирование цели наблюдения необходимо для того, чтобы не допускать сбора излишних и неполных данных.

При организации наблюдения важно точно определить, что именно подлежит обследованию, иначе говоря, установить объект наблюдения.

Объектом статистического наблюдения называется совокупность единиц изучаемого явления, о которых должны быть собраны статистические данные. При определении объекта статистического наблюдения указывают его основные отличительные черты, важнейшие признаки. Например, при обследовании промышленности объектом наблюдения является промышленные предприятия.

Определяя объект наблюдения, необходимо точно указать единицу наблюдения.

Единица наблюдения – первичный элемент объекта статистического наблюдения, являющийся носителем признаков, подлежащих регистрации, и основой ведущегося при обследовании счёта.

Так, например, объектом при переписи населения является совокупность всех жителей страны, а единицей наблюдения – каждый отдельный человек.

Исходя из содержания объекта, целей и задач статистического наблюдения разрабатывается программа наблюдения.

Программа наблюдения представляет собой перечень показателей, подлежащих регистрации. Иными словами, программа – это перечень вопросов, на которые должны быть получены правдивые, достоверные ответы по каждой единице наблюдения. Её содержание зависит от целей и задач исследования (например, программа переписи населения содержит вопросы о возрасте, образовании, семейном положении, наличии детей и др.). При бюджетных обследованиях программа содержит вопросы об источниках доходов и расходов.

Вопросы программы статистического наблюдения и ответы на них находят отражение в основном инструменте наблюдения – в статистическом формуляре (переписной лист, анкета, бланк и т. д.). Статистический формуляр должен быть удобен для заполнения, чтения, шифровки и машинной обработки данных. К статистическим формулярам составляется инструкция, где подробно разъясняется, как следует заполнить статистический формуляр.

Единица совокупности – это та первичная ячейка, от которой должны быть получены необходимые статистические сведения.