Трудовые ресурсы и связанные с ними категории

Статистика трудовых ресурсов

Наиболее полная и подробная информация о численности, составе и размещении трудовых ресурсов может быть получена только в рамках переписи населения. В программу Всероссийской переписи 2002 г. были включены вопросы об источниках средств существования и социальном положении, основном занятии, месте работы. Для не имеющих работы или доходного занятия в возрасте 15 лет и старше требовалось указать, занимается ли человек поиском работы, готов ли приступить к ней в ближайшее время или причину, по которой он в настоящее время не занимается вопросами трудоустройства.

Задачами статистики трудовых ресурсов являются:

- характеристика наличия, состава и структуры трудовых ресурсов и экономически активного населения;

- характеристика занятости и безработицы;

- характеристика естественного воспроизводства трудовых ресурсов;

- характеристика миграции и факторов, ее определяющих;

- расчет перспективной численности трудовых ресурсов;

- характеристика состояния и развития рынка труда, спроса и предложения, конъюнктуры и напряженности на рынке труда.

Источниками статистической информации в статистике трудовых ресурсов является текущая отчетность по труду, переписи населения, выборочные обследования и специально организованные наблюдения по проблемам занятости, проводимые органами государственной статистики. В рекомендациях Международной организации труда (МОТ) границы трудовой деятельности не определены. Это означает, что трудоспособный (рабочий) возраст устанавливается законодательством с учетом условий каждой страны.

Трудоспособным населением называется совокупность людей, способных к труду по возрасту и состоянию здоровья. В соответствии с действующим законодательством трудоспособным в РФ считается возраст для мужчин - от 16 до 59 лет и для женщин - от 16 до 54 лет включительно.

Рисунок 1. Численность населения основных возрастных групп* на начало 1989-2009 годов, миллионов человек

* трудоспособного возраста - мужчины в возрасте 16-59 лет, женщины - 16-54 года; моложе трудоспособного - мужчины и женщины в возрасте 0-15 лет; старше трудоспособного - мужчины в возрасте 60 лет и старше, женщины в возрасте 55 лет и старше.

Таким образом, трудовые ресурсы – это часть населения, которая фактически занята в экономике или же не занята, но способна к труду по возрасту и состоянию здоровья.

В состав трудовых ресурсов включают:

- трудоспособное население в трудоспособном возрасте;

- фактически работающих подростков моложе 16 лет;

- фактически работающих лиц старше трудоспособного возраста.

В настоящее время расчет численности трудовых ресурсов осуществляется двумя методами:

- демографическим (по источникам формирования);

- экономическим (по фактической занятости).

Демографическим методом численность трудовых ресурсов (ТР) рассчитывают как сумму численности населения в трудоспособном возрасте (Н_тв), за минусом инвалидов I и II групп (И_I_,_II), числа работающих подростков в возрасте до 16 лет (Р_подр) и работающих лиц пенсионного возраста (Р_пенс), т.е.

ТР = Н_тв - И_I_,_II + Р_подр. + Р_пенс

Экономическим методом численность трудовых ресурсов рассчитывают, поэлементным суммированием:

- всего фактически занятого населения (Н_з), включая занятых в личном, подсобном и фермерском хозяйствах;

- лиц трудоспособного возраста, занятых в домашнем хозяйстве и уходом за детьми (Н_дх);

- учащихся с отрывом от производства старше 16 лет (Н_у);

- безработных (Н_б);

- незанятых лиц в трудоспособном возрасте (Н_нз);

ТР = Н_з + Н_дх + Н_у + Н_б + Н_нз.

Расчеты этими методами должны давать одинаковые результаты, но с учетом региональной специфики могут не совпадать из-за маятниковой миграции. Поэтому при определении численности трудовых ресурсов в рамках отдельных регионов учитывается также сальдо маятниковой миграции, которая представляет собой ежедневное передвижение работающих к месту работы из одного региона в другой и обратно к месту своего жительства.

Сальдо Маятниковой = миграции	Число ежедневно приезжающих на работу в данный регион и возвращающихся к - месту своего жительства в другие регионы	Число ежедневно уезжающих из данного региона к месту работы и возвращающихся обратно к месту своего жительства данный регион

Изучение маятниковой миграции имеет большое аналитическое значение, поскольку она оказывает влияние на уровень занятости трудовых ресурсов в регионе и сбалансированность между спросом и предложением на рынке труда.

Система показателей статистики трудовых ресурсов включает абсолютные и относительные, моментные и интервальные показатели. Она состоит из следующих подсистем: показатели численности и состава; показатели воспроизводства; показатели естественного движения; показатели механического движения; показатели занятости и безработицы и другие.

Численность трудовых ресурсов может быть определена на какую-либо определенную дату или в среднем за определенный период времени. Среднюю численность трудовых ресурсов определяют по формулам средней арифметической или средней хронологической.

В тех случаях, когда имеются данные только на начало и конец отчетного периода (например, года), среднюю численность трудовых ресурсов за этот период исчисляют по формуле средней арифметической простой:

Однако этот метод не учитывает колебания численности внутри периода. Более точный расчет дает использование формулы средней хронологической, которая применяется в тех случаях, когда исходные сведения о численности трудовых ресурсов имеются на начало каждого месяца, квартала, т.е. за равные промежутки времени.

Если интервалы между наблюдениями равны, применяется следующая формула:

где ТРь — численность населения на каждую дату;

п — число наблюдений.

Если имеются данные за неравные интервалы времени, применяется формула средней арифметической взвешенной:

где ТР_i — средняя численность в i -ом интервале;

t_i — длина i-го интервала между двумя наблюдениями (в месяцах, днях).

В статистике труда под естественным пополнением трудовых ресурсов (ЕП) понимается число вступивших в рабочий возраст; а под естественным выбытием (ЕВ) - число умерших в рабочем возрасте и достигших пенсионного возраста (55 лет - для женщин и 60 лет - для мужчин), а также получивших инвалидность I и II группы.

Механическое пополнение трудовых ресурсов - число прибывших (приехавших) на данную территорию, механическое выбытие - число выбывших (уехавших) с данной территории.

Для характеристики интенсивности изменения численности трудовых ресурсов и проведения сравнительного анализа используются относительные показатели движения трудовых ресурсов, расчет которых осуществляется по той же схеме, что и аналогичные показатели для всего населения, т.е. как отношение соответствующего абсолютного показателя к среднегодовой численности трудовых ресурсов, умноженное на 1000 человек, и выраженное в промилле (‰).

При этом к механическому движению (пополнению и выбытию) относят изменение трудовых ресурсов за счет лиц, прибывших на данную территорию или выбывших с данной территории на постоянное место жительства. Все остальные причины изменения численности трудовых ресурсов относят к естественным. (табл. 1)

Таблица 1

Система показателей естественного движения (воспроизводства) и механического движения (миграции) трудовых ресурсов и методы их расчета

№п/п

Абсолютный показатель (чел.)

Относительный показатель, ‰ (промилле)

21.

Естественное пополнение (ЕП_ТР)

1. Коэффициент ЕП_ТР:

22.

Естественное выбытие (ЕВ_ТР)

2. Коэффициент ЕВ_ТР:

33.

Естественный прирост (DТР_ЕСТ) DТР_ЕСТ= ЕП_ТР – ЕВ_ТР

3. Коэффициент D_ЕСТ.:

44.

Механическое пополнение (МП_ТР)

4. Коэффициент МП_ТР:

55.

Механическое выбытие (МВ_ТР)

5. Коэффициент МВ_ТР:

66.

Механический прирост (DТР_мех.) DТР_мех = МП - МВ

6. Коэффициент

77.

Общий прирост (DТРобщ.): DТРобщ= ТР_КГ - ТР_НГ

7. Коэффициент общ Δ: КDобщ. =

КD общ. =

КD общ. = КDЕСТ + КDМЕХ

Для характеристики трудовых ресурсов Российской Федерации были использованы данные с сайта Федеральной службы государственной статистики.

Таблица 2

Показатели	Обозначение	Начало 2009 (чел.)
Средняя численность населения	Н	141 904 000
Численность населения в трудоспособном возрасте	Н_ТВ	89 257 616
Численность трудовых ресурсов	ТР	97 686 288
Численность занятного населения	Н_З	69 200 000
Численность безработных	Н_Б	6 400 00
Число лиц, обратившихся в службу занятости	Н_ОБ	3 149 700
Численность трудоустроенных лиц	Н_ТУ	472 455
Численность пенсионеров	Н_П	30 083 648
Естественное пополнение трудовых ресурсов	ЕП_ТР	1 193 898
Естественное выбытие трудовых ресурсов	ЕВ_ТР	617 773
Механическое пополнение трудовых ресурсов	МП_ТР	103 127
Механическое выбытие трудовых ресурсов	МВ_ТР	93 211
Численность населения в возрасте от 0 до 15 лет	Н_0-15	22 562 736
Численность инвалидов I группы	И_I	1 148 257
Численность инвалидов II группы	И_II	7 041 471
Численность работающих подростков	Р_подр	14 043 400
Средняя численность экономически активного населения		75 600 000

· Трудовые ресурсы (демографическим способом)

ТР = Н_тв – И_I_,_II + Р_подр + Р_пенс

ТР =89 257616 - 11 48257 - 7 041471 + 14 043400 + 2 575 000 = 97 686288 чел.

· Естественный прирост трудовых ресурсов:

Естественный прирост трудовых ресурсов показывает, что в результате естественного пополнения их численность увеличилась на 576 125 человек.

· Коэффициенты естественного пополнения и выбытия трудовых ресурсов:

‰

· Коэффициент естественного прироста трудовых ресурсов:

‰

Коэффициент естественного пополнения трудовых ресурсов свидетельствует о том, что в расчете на 1000 человек их численность увеличивается на 12 человек, а коэффициент естественного выбытия, что уменьшается на 6 человек соответственно. То есть, естественный прирост трудовых ресурсов на 1000 человек составляет 6.

Под механическим движением трудовых ресурсов понимается изменение численности трудовых ресурсов за счет миграции.

1. Механический прирост трудовых ресурсов:

2. Коэффициенты механического пополнения и выбытия:

‰

3. Коэффициент механического прироста трудовых ресурсов:

‰

Значение коэффициента механического прироста трудовых ресурсов, в расчете на 1000 человек свидетельствует, что их численность увеличивается в результате миграции на 1 человека, а коэффициент миграционного выбытия трудовых ресурсов показывает, что снижение составляет 1 человек соответственно.

Следовательно, механический прирост незначительно влияет на численность трудовых ресурсов. В 2005 году он составил 10 тыс. человек.

4. Коэффициент общего прироста трудовых ресурсов:

‰

Таким образом, в России в 2009 году в расчете на 1000 трудовых ресурсов их численность увеличивалась примерно на 6 человек.

Одним из важнейших инструментов анализа современных процессов, складывающихся на рынке труда, является баланс трудовых ресурсов. Он составляется на основе материалов не только статистики труда, но и других отраслей статистики. В балансе находят отражение источники формирования трудовых ресурсов, направления использования трудовых ресурсов в системе общественного разделения труда. Он имеет огромное значение для изучения социальной структуры общества, прогнозирования спроса и предложения на рынке труда.

Баланс трудовых ресурсов представляет собой систему статистических показателей, включающую в себя два взаимосвязанных раздела. Первый раздел характеризует наличие и воспроизводственный состав трудовых ресурсов. Второй раздел баланса дает характеристику распределения трудовых ресурсов по сферам и видам деятельности.

Схема баланса трудовых ресурсов может быть представлена в следующем виде:

I. Источники формирования трудовых ресурсов

Всего трудовых ресурсов, в том числе:

- трудоспособное население в трудоспособном возрасте;

- подростки, занятые в экономике;

- лица старше трудоспособного возраста, занятые в экономике или признанные безработными.

II. Распределение трудовых ресурсов

Всего занято в экономике, в том числе:

- в отраслях экономики;

- по найму ведением частного домашнего хозяйства;

- служители религиозных культов и др.

Учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства.

Трудоспособное население в трудоспособном возрасте, не занятое экономической деятельностью или учебой.

На основе анализа баланса трудовых ресурсов определяют уровень занятости населения, сложившиеся пропорции в распределении трудовых ресурсов. Сопоставление данных баланса за ряд лет позволяет изучить эти вопросы в динамике.

При характеристике ЭАН в международной практике различают: обычно активно население и население, активное в данный момент.

Обычно активное население включает всех лиц старше определенного возраста (в российской статистике — от 16 лет), которые большее число недель или дней в течение продолжительного периода (например, предыдущего года) были занятыми или безработными.

Население, активное в данный момент включает всех лиц, удовлетворяющих требованиям для отнесения их к числу занятых или безработных. Это население учитывается применительно к краткому отчетному периоду (например, неделя или день). Численность ЭАН измеряется по отношению к обследуемому периоду.

Экономически неактивное население - это население, которое не входит в состав активного, включая лиц младше возраста, установленного для исчисления экономически активного населения (в России - моложе 16 лет).

Величина экономически неактивного населения измеряется по отношению к обследуемому периоду и включает следующие категории:

- учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения (включая дневную аспирантуру и докторантуру);

- лица, получающие пенсию на льготных условиях, а также получающие пенсии по потере кормильца или при достижении ими пенсионного возраста.

Население, неактивное в данный момент включает всех индивидов, которые не были занятыми или безработными в течение данного краткого периода, следовательно, не были активны в данный момент из-за: посещения учебных заведений, выполнения домашних обязанностей, пожилого возраста, инвалидности, пенсий по старости и др.

К экономически неактивному населению относятся следующие категории трудоспособных лиц в рабочем возрасте: учащиеся и студенты, домашние хозяйки, получатели доходов (пенсий), рантье, прочие получатели государственной или частной помощи, дети от 16 лет, не посещающие школу и неработающие.

Уровень экономической активности населения - доля численности экономически активного населения в общей численности населения соответствующей возрастной группы.

На основе абсолютных показателей занятости рассчитываются относительные, используемые при региональных и других сопоставлениях.

Коэффициент занятости населения может быть рассчитан в различных вариантах, что позволяет углубить анализ.

1. Коэффициент занятости трудовых ресурсов определяется отношением численности занятого населения () к общей численности трудовых ресурсов (ТР):

К =

При определении уровня занятости по региону из числа занятого населения необходимо вычесть число лиц, занятых работой или учебой в данном районе, но проживающих в других районах. Продолжим расчеты коэффициентов занятости на основании данных по РФ, приведенных в таблице 7.

Согласно значению этого коэффициента, занятое население составляет 70% от численности трудовых ресурсов.

2. Коэффициент занятости рассчитывается как отношение занятого населения к численности населения в трудоспособном возрасте (Н_ТВ):

К =

Значение данного коэффициента свидетельствует о том, что из всего населения РФ трудоспособного возраста численность занятого населения составляет лишь 77,5%, остальные - безработные и нетрудоспособные лица.

3. Коэффициент занятости определяется отношением численности занятых () к численности ЭАН ():

К=

Значение этого коэффициента показывает долю (удельный вес) занятых в общей численности ЭАН. В 2009 г. в России занятые составляли 91,5%, а 8,5% являлись безработными.

Для характеристики экономически активного населения и его использования, применяется система абсолютных и относительных показателей. При сопоставлении его с общей численностью населения или трудовых ресурсов, рассчитываются коэффициенты, имеющие самостоятельное значение в экономическом анализе:

1. Коэффициент экономической нагрузки на 1 экономически активного (К_эн) равен отношению среднегодовой численности всего населения (Н) к среднегодовой численности ЭАН (Н_ЭА):

К_ЭН =

2. Обратный показатель — уровень экономической активности населения (К_ЭА) отражает долю (удельный вес) экономически активного населения в общей его численности и может быть использован для оценки трудового потенциала и для межрегиональных сопоставлений.

К_ЭА =

Коэффициент экономической нагрузки показывает, что в 2009 г. на одного экономически активного приходилось 2 нетрудоспособных человека, либо не достигших трудоспособного возраста. Коэффициент незанятости свидетельствует о том, что в 2009 г. на 1 занятого приходилось 2 неработающих человека.

3. Коэффициент потенциального замещения:

‰

Коэффициент потенциального замещения свидетельствует о том, что на смену 1000 выбывших из трудоспособного возраста придут 253 человека.

4. Коэффициент общей нагрузки:

‰

Коэффициент общей нагрузки показывает, что в 2009 г. на 1000 человек трудоспособного возраста приходится 590 человека нетрудоспособного возраста.

5. Коэффициент семейной нагрузки на 1 экономически активного (К_сн) равен отношению численности иждивенцев отдельных лиц в среднем за год (И) к среднегодовой численности ЭАН:

К_СН = ;

6. Коэффициент (уровень) вакантности (К_в) равен отношению численности занятых в народном хозяйстве (Т_З) к количеству вакантных рабочих мест (РВМ):

К_в = .

Этот показатель позволяет определить в каждый данный момент, сколько занятых приходится на одну вакансию.

8. Коэффициент (уровень) незанятости (К_НЗ) равен отношению численности населения (Н) к числу занятого населения (Нз):

КН_З =

Он показывает, во сколько раз численность занятого населения превышает численность незанятого в экономике населения, т.е. экономическую нагрузку на 1 занятого.

9. Коэффициент трудоустраиваемости (К_ТУ) рассчитывается на основании данных служб занятости о численности лиц, обратившихся за трудоустройством, имеет важное значение для анализа рынка труда. Он позволяет определить, сколько граждан трудоустроено за тот или иной период (например, за год) (Н_ТУ) из числа обратившихся в государственную федеральную службу занятости (Н_ОБ):

Значение коэффициента показывает, что в 2009 г. в среднем из 100 человек, обратившихся в службу занятости, всего 15 были трудоустроены.

Характеризуя безработицу, следует отметить, что к безработным, согласно определению МОТ, относятся лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, для которых в рассматриваемом периоде соблюдались одновременно три критерия, перечисленных ниже:

- не имели работы (занятия, приносящего доход);

- занимались поиском работы (самостоятельно или с помощью служб занятости);

- были готовы приступить к работе незамедлительно (в течение ближайшего периода времени).

Учащиеся, студенты, пенсионеры учитываются в составе безработных, если для них выполняются два последних критерия.

Под продолжительностью безработицы понимается длительность периода, в течение которого безработный ищет работу, с момента начала поиска до рассматриваемого периода (продолжительность незавершенной безработицы) или до момента трудоустройства (продолжительность завершенной безработицы). Для ее анализа используются два показателя: средняя продолжительность и медианная продолжительность безработицы.

В статистических публикациях отдельно показывается численность безработных, зарегистрированных в органах государственной федеральной службы занятости (из них — получающие пособие по безработице). Расхождение между общей численностью безработных и численностью безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, объясняется методологическими различиями в определении этой категории в соответствии с рекомендациями МОТ и законодательством о занятости.

В численности безработных (имеющих официальный статус) не учтена численность проходящих переподготовку, временно занятых на общественных работах, а также вынужденно занятых неполное рабочее время. Для аналитических целей целесообразно в численность безработных с официальным статусом добавить указанные категории незанятых.

Полный учет безработных необходим для уточнения потребности в выделяемых государством финансовых средствах на выплату пособий, организацию оплачиваемых общественных работ, на создание центров переподготовки для высвобожденных работников и вынужденно незанятых граждан.

Для характеристики безработицы используется система абсолютных и относительных, моментных и интервальных показателей.

Уровень безработицы определяется как удельный вес численности безработных к численности экономически активного населения.

Однако в аналитических целях могут быть использованы и другие показатели уровня безработицы. Показатель уровня безработицы широко используется в отечественной и зарубежной статистике в качестве общего индикатора состояния экономики страны.

Уровень безработицы характеризует система показателей:

1. Уровень безработицы (У_Б) также рассчитывается как отношение среднегодовой численности безработных (Т_Б) к среднегодовой численности экономически активного населения (Н_ЭА.):

Согласно значению этого коэффициента, безработное население составляет 8,5% от численности экономически активного населения.

2. Уровень безработицы (У_Б) равен отношению числа трудовых ресурсов, получивших статус безработных (Т_Б), к численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте (Нтв) в среднегодовом исчислении:

Этот коэффициент безработицы показывает долю (удельный вес) безработного населения в общей численности населения трудоспособного возраста. В начале 2009 г. в России она составила 7,2%.

3. Уровень безработицы как отношение числа безработных к численности трудовых ресурсов:

В соответствии с этим коэффициентом безработицы, уровень безработного населения составил в 2009 г. 7,2% от численности экономически активного населения.

Особую проблему в статистической методологии составляет определение ущерба от безработицы.

Приведем возможный вариант его расчета:

1. Определяется производительность общественного труда, характеризующая средний по народному хозяйству объем валового внутреннего продукта (ВВП) на одного занятого:

где W - средний по народному хозяйству объем валового внутреннего продукта (ВВП) на одного занятого:

2. Определяется ущерб от безработицы (У_Б), выраженный в объеме недопроизведенного вследствие безработицы продукта, как произведение численности безработных (Н_Б) на производительность труда (W):