Согласно Закона Украины «Об объектах повышенной опасности» каждое предприятие должно осуществлять декларирование безопасности объектов повышенной опасности. Оно проводится с целью предотвращения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, а также с целью обеспечения готовности к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенно-природного характера или их последствий.
Ущерб окружающей среде (экологический) и другие виды ущерба, имеют количественную оценку, которая выражается в виде возможных рисков нанесенного вреда. Все виды ущерба компенсируются объектами хозяйственной деятельности (ОХД) или потребителями их продукции, по вине которых нанесён ущерб. Эти убытки учитывают в себестоимости и цене продукции.
Для объектов повышенной опасности допустимый (приемлемый) риск устанавливается с учетом создаваемых ими масштабов опасности и расположения в регионе других предприятий, имеющих объекты повышенной опасности, при условии, что суммарный риск возникновения нежелательных последствий не превышает установленного «Методикой определения рисков...».
|
|
Установлены значения, выше которых риск считается абсолютно неприемлемым (верхний уровень), и значения, ниже которых риск считается абсолютно приемлемым (нижний уровень).
Неприемлемыми значениями рисков для жизни человека, считают:
Rt > 10-5 - для территориального риска за пределами санитарно-защитной зоны предприятия, в составе которого имеется хотя бы один объект повышенной опасности;
Ri > 10-6 - для индивидуального риска - для человека, находящегося в за пределами санитарно-защитной зоны предприятия, в составе которого имеется хотя бы один объект повышенной опасности (городе, поселке, селе, на территории промышленной зоны предприятий и организаций);
Rs > 10-5 - для социального риска гибели более 10 человек за год, находящихся за пределами санитарно-защитной зоны предприятия, в составе которого имеется хотя бы один объект повышенной опасности (городе, поселке, селе, на территории предприятий и организаций).
Также, в качестве критерия социального риска может использоваться ожидаемое количество погибших из расчёта на 1000 жителей, на территории находящейся за пределами санитарно-защитной зоны предприятия (городе, поселке, селе, на территории предприятий и организаций, находящихся в промышленной зоне). На 1000 жителей МD > 10-3.
Во всех случаях риск возникновения аварий на объектах повышенной опасности, для населения, рекомендуется считать абсолютно приемлемым при следующих его уровнях:
Ø территориального риска Rt ≤ 10-7;
Ø индивидуального риска Ri ≤ 10-8;
|
|
Ø социального риска Rs ≤ 10-7 или МD ≤ 10-5.
С учетом особенностей региона, местные органы исполнительной власти могут устанавливать другие значения верхнего и нижнего уровней риска. Значение верхнего уровня каждого из вышеперечисленных критериев приемлемого риска допускается устанавливать в 100 раз ниже их аналогов, связанных с опасностями повседневной жизни и риском проживания в регионе (дорожно-транспортные прпроисшествия, несчастные случаи в быту, пожары, взрывы газа и т.п.).
Во всех случаях допустимый (приемлемый) риск, установленый органами исполнительной власти в регионах, не должен превышать уровней, установленных «Методикой определения рисков...».
Для принятия решений о разрешении эксплуатации, строительства или реконструкции объектов повышенной опасности, может использоваться любой из вышеперечисленных критериев приемлемого риска (территориальный, индивидуальный или социальный) или их совокупность, в зависимости от специфики объекта.