Поводы и основания возбуждения уголовного дела

Первой стадией российского уголовного процесса является возбуж­дение уголовного дела. В соответствии со ст. 144 УПК дознаватель, ор­ган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной УПК, принять по нему решение в срок не позднее трех суток со дня поступления ука­занного сообщения.

От своевременности возбуждения уголовного дела во многом зависит успех его дальнейшего расследования. Волокита и ошибки, допущенные в этой стадии процесса, нередко влекут невосполнимую в дальнейшем утрату доказательств. Законное и своевременное возбуждение дела обес­печивает защиту интересов общества и государства, а также прав и за­конных интересов потерпевших от преступления. С другой стороны, законный и обоснованный отказ в возбуждении уголовного дела также является гарантией прав личности, ограждая ее от необоснованного при­влечения к уголовной ответственности.

Быстрое и правильное реагирование правоохранительных органов на заявления и сообщения о совершенных и готовящихся преступлениях и принятие по ним своевременных и законных решений имеют большое воспитательное и предупредительное значение.

Возбуждение уголовного дела имеет и важное процессуальное зна­чение, так как только после этого становится возможным производство следственных действий, применение мер процессуального принуждения.

Сущность стадии возбуждения уголовного дела заключается в приня­тии компетентными должностными лицами заявлений и сообщений о преступлениях и возбуждении по ним либо отказе в возбуждении уго­ловных дел. То есть сущность первой стадии процесса заключается в бы­стром и обоснованном реагировании уголовно-процессуальными сред­ствами на все случаи обнаружения преступлений.

Содержаниеэтой стадии уголовно-процессуальной деятельности за­ключается в системе процессуальных отношений, действий и решений с момента получения информации о преступлении до принятия по ней решения о возбуждении уголовного дела либо отказе в этом. Тем самым содержание стадии возбуждения уголовного дела не сводится только к вынесению соответствующего постановления; оно включает в себя деятельность по разрешению ряда вопросов, предшествующих приня­тию итогового решения по заявлению или сообщению о преступлении.

Правом возбуждения уголовного дела в соответствии с УПК наде­лены орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа и следователь (ч. I ст. 146 УПК).

Установленный законом источник информации о готовящемся или совершенном преступлении, надлежаще оформленный и переданный лицу или органу, уполномоченному принимать решение о возбуждении уголовного дела, называется поводом к возбуждению уголовного дела.

    Таким образом, повод к возбуждению уголовного дела – это источники, из которых компетентные должностные лица получают информацию о совершенном или готовящемся преступлении.

Наличие повода порождает обязанность этих органов рассмотреть вопрос о необходимости возбуждения уголовного дела.

Поводами для возбуждения уголовного дела являются:

Заявление о преступлении.

Явка с повинной.

Рапорт об обнаружении признаков преступления.

Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников (ч.1 ст.140, 141-143).

Для возбуждения уголовного дела помимо повода необходимо наличие основания.

Понятие «основание для возбуждения уголовного дела», содержит два неразрывно связанных элемента:

Наличие признаков преступления в событии, ставшем известным должностному лицу, правомочному разрешать вопрос о возбуждении уголовного дела.