Этот принцип предъявляет требования к системе правовых гарантий защиты прав муниципальных органов управления. На основе этого принципа органы МСУ обеспечивают условия для удовлетворения основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению МО.
Принцип обеспечивает:
– Формирование правовой основы системы органов МСУ
– Формирование системы государственного контроля за деятельностью органов МСУ
– Формирование финансово-экономических основ управления МО
– Формирование и поддержку информационного обеспечения системы органов МСУ
– Создание системы работы с кадрами.
Участие населения в процессе управления МО
Принцип позволяет совершенствовать систему управления органов МО при участии населения, повышать активность общественных организаций. Население участвует в обсуждении и решении общегосударственных и общественных дел, планировании с-э развития МО, в обсуждении и решении вопросов управления и использования средств, предназначенных для с-э развития и др. мероприятий.
|
|
6. Комплексность
Принцип обеспечивает условия эффективного изучения МО и разработки рекомендаций по управлению им. Он предполагает рассмотрение явлений в их связи и зависимости. Комплексное изучение явлений и процессов развития МО позволяет повышать эффективность местного хозяйства, решать с-э проблемы, экологические задачи, рационально использовать трудовые, материальные и финансовые ресурсы, создавать необходимые условия для жизнедеятельности МО.
Удовлетворение потребностей населения
Сущность этого принципа заключается в обеспечении условий жизнедеятельности населения МО и осуществляется через деятельность органов МСУ по удовлетворению основных жизненных потребностей населения. Это происходит посредством организации, содержания и развития соответствующих муниципальных предприятий, учреждений, организаций и служб.
Сочетание отраслевого и территориального управления
Принцип определяет требования к организации управления хозяйственными системами на территории МО. На основе отраслевого принципа формируются отраслевые системы управления. Механизм управления строится исходя из задач, особенностей и возможностей развития каждой конкретной отрасли. По территориальному принципу создаются системы управления, объединяющие производственные и непроизводственные хозяйственные системы, расположенные на данной территории, связанные общими интересами с-э развития для удовлетворения потребностей населения МО. Он призван реализовывать с-э возможности, вытекающие из территориальной организации хозяйства, применительно к задачам, особенностям и возможностям соответствующих систем.