Территориальное общественное самоуправление: понятие, юридическая природа, формы осуществления, порядок формирования органов

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, городского округа, внутригородского района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом. Т

Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующих поселения, внутригородской территории города федерального значения, городского округа, внутригородского района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Полномочия ТОС и взаимодействие с органами МС.

Полномочия:

1. защита прав и интересов членов-граждан в органах государственной власти и местного самоуправления;

2. содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;

3. работа с детьми и подростками по месту жительства;

4. содействие в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;

5. общественный контроль за содержанием жилищного фонда, его ремонтом;

6. содействие жилищно-эксплуатационным, коммунальным организациям в осуществлении мероприятий по энергосбережению;

7. внесение в органы местного самоуправления предложений по вопросам выделения земельных участков под скверы, стоянки автомобилей, гаражи и иные общественно полезные цели, создание и ликвидация объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, образования, здравоохранения, культуры;

8. решение вопросов благоустройства;

9. иные вопросы в соответствии с Федеральным законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области "Об основах территориального общественного самоуправления в Московской области", Уставом города Дубны.

Органы территориального общественного самоуправления:

1. представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2. обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3. могут осуществлять хозяйственную деятельность

4. вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

В случае передачи в ведение ТОС вопросов, относящихся к компетенции местного самоуправления, между ТОС и исполнительным органом местного самоуправления заключается договор, предусматривающий финансирование соответствующей деятельности ТОС из местного бюджета в объеме, предусмотренном бюджетом или действующими нормативами.

Исполнительный орган ТОС осуществляет взаимодействие с гражданами своей территории, при необходимости информируют органы городского самоуправления о поступивших заявлениях, письмах граждан, оказывает содействие в их рассмотрении.