Книга замечаний и предложений ведется на всех объектах розничной торговли, их обособленных подразделениях, расположенных вне места нахождения предприятия, индивидуальными предпринимателями, а также в местах реализации товаров, выполнения работ или услуг, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности. Данная книга также ведется в объектах мелкорозничной сети (киоски, палатки и т.д.) за исключением лотков.
Книга является документом единого образца, выдается и регистрируется в налоговом органе по месту постановки предприятия на учет, на основании заявления о выдачи книги. Данная книга ведется на основании Декрета Президента РБ №2 от 14 января 2005г. «О совершенствовании работы с населением», Положения о порядке выдачи, регистрации, ведения и хранения книги замечаний и предложений. Книга при выдаче регистрируется должностным лицом налогового органа с указанием ее регистрационного номера, даты выдачи, фамилии, имени, отчества и должности лица получающего книгу.
|
|
Регистрационный номер книги выполняется полиграфическим способом и имеет буквенно-цифровой код. Она выдается в прошнурованном виде с пронумерованными листами, заверенная печатью руководителя и печатью органа, выдавшего ее.
Факт выдачи книги удостоверяется подписями должностного лица налогового органа и лица, получившего книгу. Выдача и прием использованной книги регистрируется в специальном журнале.
Книга предоставляется по первому требованию гражданина. Запрещается требовать от гражданина предъявления документов удостоверяющих личность, или объяснения причин, вызвавших необходимость внесения замечания и (или) предложения.
Руководители предприятий, ИП несут персональную ответственность за ненадлежащую работу с замечаниями и предложениями граждан, изложенными в книге. В течение 15 дней необходимо рассматривать изложенные в книге замечания и предложения, не требующие дополнительного изучения и проверки, и принимать по ним меры, а в случае необходимости проведения специальной проверки могут продлить указанный срок еще на 15 дней.
Необходимо вносить в книгу сведения о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, не позднее последнего дня срока рассмотрения.
Также в книге обязательно делается отметка о направление гражданинуответа на замечание или предложение. Копия ответа хранится вместе с книгой замечаний и предложений. При отсутствии фамилии гражданина, данных о месте его жительства или работы письменный ответ не направляется, о чем делается отметка в книге.
Книга замечаний и предложений находится у ответственного лица. Объявление об этом расположено на уголке покупателя. Покупателю, желающему внести запись в книгу, должны быть созданы для этого необходимые условия (предоставлены стол, стул, ручка).
|
|
Работник, действия которого вызвали замечание, должен немедленно об этом сообщить администрации и представить письменное объяснение.
Изменения с 01.06.2010г. №820 Постановление Совмина
- формат 203 х 288, 200 страниц,
- резолюция руководителя с получением конкретным должностным лицом рассмотреть замечание или предложение.
Замечание или предложение гражданина рассматривается администрацией и в необходимом случае выносится на обсуждение трудового коллектива в присутствии виновного лица.
Не реже одного раза в квартал проверяется правильность ведения книги замечаний и предложений. О результатах проверки, замечаний по порядку ведения книги и устранению выявленных недостатков в рассмотрении замечаний и проверяющие обязаны вносить соответствующие записи.
Изъятие книги замечаний и предложений из торгового объекта не допускается.
Книга замечаний и предложений является документом строгойотчетности и не может списываться до ее заполнения. Она ведется до полного заполнения всех страниц после чего организация, ИП обязаны в течении 5 дней обратиться в налоговый орган за получением новой книги.
В случае полного заполнения всех страниц и информации об их рассмотрении, до истечения календарного года она хранится вместе с новойкнигой по месту ее ведения, а по истечении календарного года – в течении 5 лет в архиве организации или ИП.
Новая книга замечаний и предложений выдается в случаях:
- заполнения всех страниц,
- утраты книги – при наличии акта утраты,
- хищения книги – при наличии документа, подтверждающего обращения в органы внутренних дел по факту хищения,
- невозможности дальнейшего ведения книги в связи с ее внешним видом или выявленными в процессе ведения недостатками, допущенными при изготовлении – при предъявлении ранее выданной книги.
Содержание книги замечаний и предложений:
1.Титульный лист содержит:
- название книги,
- наименование гос.органа, иной организации, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя (ИП),
- место нахождения гос.органа, иной организации, ее обособленного подразделения, дата и номер свидетельства о госрегистрации ИП и наименование органа, осуществляющего его госрегистрцию,
- регистрационный номер,
- наименование должности, фамилия, инициалы, подпись лица, выдавшего книгу замечаний и предложений,
- печать органа выдавшего книгу.
2. Содержание страниц:
- порядковый номер замечания и (или) предложения,
- дата внесения замечания и (или) предложения,
- фамилия, имя, отчество гражданина,
- адрес места жительства и (или) работы, контактный телефон,
- содержание замечания и (или) предложения,
- сведения о результатах рассмотрения замечания и (или) предложения, дата рассмотрения, наименования должности, подпись и фамилия лица, внесшего сведения,
- отметка о направлении ответа гражданину (дата и регистрационный номер ответа).
Несоблюдение правил ведения книги влечет наложение штрафа в размере от 4 до 10 базовых величин.
Юридические лица (организации) несут административную игражданско-правовую ответственность. Персонал предприятия несет дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность.
Контролирующий орган должен ограничиться составлением протокола об административном правонарушении, а постановление по делу должен выносить судья.
За нарушение прав потребителя продавец несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Это положение записано в п.1 ст.15 Закона О защите прав потребителей.
|
|
В Кодексе РБ об административных правонарушениях (КоАП) определены меры ответственности на нарушения в сфере торгового обслуживания:
- статья 12 Административные нарушения в области предпринимательской деятельности
- статья 12.4 Нарушение установленного порядка формирования и применения цен (штраф в размере от 10 до 80 базовых величин)
- статья 12.16 Обман потребителей (штраф от 2 до 25 базовых величин)
- статья 12.17.1 Нарушение правил торговли и оказания услуг населению (штраф от 2 до 10 базовых величин)
- статья 12.17.2 Реализация товаров с истекшими сроками годности, хранения, реализации (штраф от 20 до 50 базовых величин)
- статья 12.17.5 Продажа товаров со складов, баз, из подсобных помещений, либо сокрытие товаров от покупателей (штраф от 20 до 50 базовых величин)
- статья 16 Административные нарушения против здоровья населения
- статья 16.7 Выпуск либо реализация недоброкачественной продукции (штраф в размере от 20 до 50 базовых величин с конфискацией этой продукции, индивидуального предпринимателя от 20 до 200 базовых величин с конфискацией этой продукции, а на юридическое лицо до 1000 базовых величин с конфискацией этой продукции)
- статья 16.8 Нарушение санитарных норм, правил и гигиенических нормативов (штраф в размере от 2 до 30 базовых величин, на индивидуального предпринимателя до 50 базовых величин, а юридическое лицо до 200 базовых величин).
К числу грубых нарушений законодательства о торговле относятся следующие:
- продажа товаров без сертификата качества и сертификата соответствия
- нарушение правил эксплуатации торговой техники
- нарушение порядка приема денежных средств
- непринятие мер по устранению ранее имевших место нарушений при приостановлении лицензии
- нарушение налогового законодательства
- реализация товара без документов, подтверждающих их поступление
- неоднократная продажа товара с истекшим сроком реализации
- обман покупателя, обмер, обвес, обсчет
- нарушение порядка применения и формирования цен
|
|
- отсутствие технического паспорта на проданные сложно-технические товары
- отсутствие на товарах маркировки
- нарушение установленного порядка пользования весоизмерительным оборудованием
- несоблюдение установленного режима работы
- постоянное отсутствие в продаже товаров, предусмотренных ассортиментным перечнем
- неудовлетворительное санитарное состояние торгового предприятия, его территории
- отсутствие лицензии
- осуществление действий, препятствующих проведению проверки магазина лицом, уполномоченным для выполнения таких функций.