2018-03-09
1945
Одним из сложных вопросов экономической политики является управление инфляцией. Способы управления неоднозначны и противоречивы по своим последствиям. Эти способы, с одной стороны, должны сдерживать инфляцию, а с другой, - стимулировать производство, создавать условия для насыщения рынка товарами.
Управление инфляцией предполагаетиспользование мер, сочетающих незначительный рост цен со стабилизацией доходов. Инструменты управления инфляцией отличаются в зависимости от характера и уровня инфляции, особенностей хозяйственной обстановки, специфики хозяйственного механизма. В целом темпы инфляционного роста удается удерживать в довольно узких пределах.
Для антиинфляционного регулирования используются два типа экономической политики государства.
Первый тип направлен на сокращение бюджетного дефицита, ограничение денежной массы. Темп прироста денежной массы регулируется в определенных пределах – в соответствии с темпом роста ВВП.
Второй тип предполагает регулирование цен и доходов, имеющее целью тесно увязать рост заработной платы с ростом цен. Одним из средств служит индексация доходов, определяемая уровнем прожиточного минимума или стандартной потребительской корзины и согласуемая с динамикой индекса цен. Для сдерживания нежелательных явлений устанавливаются пределы повышения или замораживания заработной платы, ограничиваются выдачи кредитов и т.д.
Различные антиинфляционные компенсации и способы социальной защиты населения касаются не причин и механизма инфляции, а лишь ее последствий. Поэтому антиинфляционными эти меры не являются. Неправомерно причислять к антиинфляционному регулированию административный контроль над ценами. Такая политика способна лишь на время, да и то не полностью, снять ценовые симптомы инфляции. Инфляция переводится в подавленное состояние и наносит экономике немалый ущерб. Подавленную инфляцию победить нельзя, сопротивляться можно только открытой. Подавленная инфляция переводиться в режим открытой и только тогда используются способы антиинфляционного регулирования.
И в условиях открытой инфляции государство не в состоянии одержать над ней окончательную победу. Цель государственной антиинфляционной политики заключается в том, чтобы сделать инфляцию управляемой, а ее уровень – достаточно умеренным.
Весь арсенал средств борьбы с инфляцией подразделяется на:
- антиинфляционную стратегию, предусматривающую долгосрочные цели и методы;
- антиинфляционную тактику, дающую результаты в пределах небольшого периода времени.
Антиинфляционная стратегия состоит в гашении инфляционных ожиданий, чтобы переломить психологию покупателей, избавить их от страха перед обесцениванием сбережений, предотвратить нагнетание текущего спроса, обусловленное неуклонным подорожанием товаров и услуг.
Инфляционные ожидания предотвратить можно при:
- всемерном укреплении механизма рыночной экономики (либерализация цен, пресечение фактов монополизма, стимулирование производства и продаж, поощрение малого бизнеса, ослабление таможенных ограничений и т.д.);
- существование правительства, придерживающегося курса на постоянное искоренение неуправляемой инфляции и пользующегося доверием большинства населения;
- введении жестких лимитов на ежегодные приросты денежной массы. Этот показатель складывается из долгосрочного темпа роста реального производства и такого уровня инфляции, который правительство считает приемлемым и обязуется строго контролировать;
- сокращении бюджетного дефицита с перспективой его полной ликвидации. Для ее решения можно идти двумя путями – увеличивать налоги или уменьшать государственные расходы. Предпочтительнее второй путь;
- сведении к минимуму воздействия на национальную экономику внешних инфляционных импульсов, особенно перемещение спекулятивных краткосрочных кредитов (капиталов);
- использовании повышения курса валюты. Оно вызывает снижение цен на товары и услуги, ввозимые из-за рубежа, следовательно, подталкивает вниз общий уровень цен.
Когда инфляционная ситуация становится нетерпимой, одними долгосрочными мерами не обойтись. Необходимо реализовать тактические методы антиинфляционного регулирования.
Тактические методы не устраняют причины инфляции, а только на некоторое время снижают инфляционное напряжение. Сюда можно отнести приватизацию государственных предприятий, льготное налогообложение в целях расширения производства товаров и услуг, повышение нормы сбережений и т.п.
В запасе у государства есть и такой радикальный вариант, как денежная реформа конфискационного типа. Но эти действия не имеют отношения к природе инфляции.
Как свидетельствует опыт, остановить инфляцию с помощью организационных мер почти невозможно. Для этого необходима структурная реформа, направленная на преодоление диспропорций в экономике.
Конкретные методы сдерживания инфляции зависят от правильного определения ее характера и фактов, подстегивающих раскручивание инфляционных процессов. Каждая инфляция специфична и предполагает применение таких мер, которые соответствуют ее глубине и характеру. Поэтому и методы борьбы с инфляцией должны носить комплексный характер.
Контрольные вопросы
1. Что такое инфляция и как она измеряется?
2. В каких формах может протекать инфляция?
3. Как различают инфляцию в зависимости от темпов ее роста?
4. Каковы причины инфляции?
5. Охарактеризуйте инфляцию сбалансированную и несбалансированную, ожидаемую и неожидаемую.
6. Дайте характеристику инфляции спроса и инфляции предложения.
7. Что иллюстрирует кривая Филлипса?
8. Почему в модели кривой Филлипса различают краткосрочный и долгосрочный периоды?
9. Чему посвящена теория адаптивных ожиданий?
10. На чем основана теория рациональных ожиданий?
11. Какова цена инфляции?
12. Что такое инфляционный налог и сеньораж?
13. Какие позитивные функции выполняет инфляция?
14. Каковы социально-экономические последствия инфляции?
15. Какими способами государство проводит антиинфляционную политику?
Тесты.
7.1 Какое из определений инфляции является наиболее точным:
1) инфляция - повышение уровня цен;
2) инфляция – обесценивание денег из-за избытка денежной массы;
3) инфляция - дисбаланс между товарной и денежной массами;
4) инфляция - рост стоимости издержек на единицу продукции.
7.2 От инфляции выигрывают:
1) граждане, получающие фиксированный доход;
2) держатели облигаций;
3) заемщики;
4) кредиторы.
7.3 Какое сочетание видов инфляции в экономике страны наиболее предпочтительно:
1) ожидаемая, умеренная;
2) ползучая, ожидаемая;
3) неожиданная, галопирующая;
4) ожидаемая, галопирующая.
7.4 Подавленная инфляция находит свое проявление в:
1) рост цен;
2) товарном дефиците;
3) снижении издержек;
4) несовершенстве форм конкуренции.
7.5 Рост заработной платы является источником инфляции издержек, когда он:
1) опережает темпы роста производительности труда;
2) отстает от темпов роста производительности труда;
3) отстает от темпов роста цен;
4) опережает рост цен на другие ресурсы.
7.6 При расчете индекса потребительских цен принимается во внимание:
1) предметы потребления и средства производства;
2) товары производственного назначения;
3) товары и услуги потребительского назначения;
4) только инвестиционные товары.
7.7 Инфляция издержек развивается при:
1) умеренном росте объемов денежной массы;
2) росте цен на ресурсы;
3) росте цен на потребительские товары и услуги;
4) снижении учетной ставки.
7.8 Стагфляция характеризуется:
1) падением производства и снижением цен;
2) ростом производства и повышением цен;
3) спадом производства и ростом цен;
4) оживлением экономики и понижением цен.
7.9 Издержки прогнозируемой инфляции проявляются в том, что:
1) должники богатеют за счет кредиторов;
2) она порождает эффект инфляционного налогообложения;
3) фактическая инфляция превышает прогнозируемую;
4) все ответы верны.
7.10 Инфляция приводит к тому, что:
1) повышается риск инвестирования;
2) спекулятивная направленность бизнеса;
3) повышается требования более высоких прибылей и процентов;
4) все ответы верны.
7.11 Английский экономист Филлипс вывел:
1) обратную зависимость между динамикой номинальной заработной платы и безработицей;
2) прямую зависимость между динамикой номинальной заработной платы и безработицей;
3) обратную зависимость между безработицей и изменением реальной заработной платы;
4) прямую зависимость между безработицей и изменением реальной заработной платы.
7.12 Из количественной теории инфляции следует, что уровень цен пропорционален:
1) объему выпуска;
2) скорости оборота одноименной денежной единицы;
3) предложению денег;
4) спросу на деньги.
7.13 Инфляция предложения возникает вследствие:
1) роста объема предложений;
2) сокращения объема предложения;
3) роста затрат;
4) увеличения спроса.
7.14 Открытая инфляция имеет место при повышении цен в результате:
1) реального роста издержек производства и обращения;
2) повышения технических параметров продукции;
3) улучшения качественных характеристик продукции;
4) превышения денежной массы над товарной.
7.15 Быстрое повышение объема выпуска, связанное с экономическими подъемами, отразится на краткосрочной кривой Филлипса:
1) ростом безработицы и инфляции;
2) смещением кривой вправо;
3) сокращением инфляции и безработицы;
4) смещением кривой влево.
7.16 Смещение краткосрочной кривой Филлипса происходит за счет изменения:
1) ставки банковского процента;
2) государственных расходов;
3) уровня ожидаемой инфляции;
4) размера налогового времени.
7.17 Снижение уровня цен при росте реального ВВП называется:
1) инфляцией;
2) девальвацией;
3) стагфляцией;
4) дефляцией.
7.18 Согласно теории о минимальном устойчивом уровне безработицы в долгосрочном периоде кривая Филлипса примет вид:
1) вертикальной линии;
2) горизонтальной линии;
3) восходящей прямой;
4) нисходящей прямой.
7.19 Инфляция издержек приводит:
1) к сокращению объемов производства;
2) к росту объемов производства;
3) к снижению цен в экономике;
4) к росту цен в экономике.
7.20 К характеристике галопирующей инфляции относятся:
1) рост цен более 50 % в месяц;
2) необходимость принятия решений политического характера;
3) рост цен на 20 % и более в год;
4) кардинальный пересмотр кредитно-денежной политики.
7.21 Инфляция, вызванная ростом издержек производства, развивается вследствие сдвига кривой совокупного:
1) предложения влево;
2) предложения вправо;
3) спроса влево;
4) спроса вправо.
7.22 Инфляцию предложения (инфляцию издержек) характеризует:
1) рост уровня безработицы и снижения общего уровня цен;
2) снижение общего уровня цен и уровня безработицы;
3) рост общего уровня цен и снижение уровня безработицы;
4) рост уровня безработицы и общего уровня цен.
7.23 Если первоначально экономика находится в состоянии долгосрочного равновесия, то негативный шок предложения, вызванный ростом цен на нефть, может привести в краткосрочном периоде к:
1) росту уровня цен и объема выпуска в экономике;
2) инфляции и снижению объема выпуска в экономике;
3) снижению уровня цен и объема выпуска в экономике;
4) снижению объема выпуска в экономике при неизменном уровне цен.
7.24 Изменение налоговых ставок и государственных расходов для достижения желаемого уровня объемов производства и инфляции относится к ___________ политике:
1) автоматической бюджетно-налоговой (фискальной);
2) дискретной бюджетно-налоговой (фискальной);
3) антициклической;
4) антимонопольной.
7.25 Что из нижеперечисленного не относится к антиинфляционным мерам государства:
1) повышение центральным банком учетной ставки;
2) продажа государственных ценных бумаг;
3) девальвация национальной валюты;
4) социальные выплаты населению.
7.26 Антиинфляционная политика должна быть в первую очередь направленна на:
1) уменьшение негативных последствий инфляции;
2) устранение причин инфляции;
3) поддержку населения;
4) все ответы верны.
7.27 К мерам антиинфляционной экономической политики относится:
1) введение таможенных ограничений;
2) повышение уровня заработанной платы;
3) регулирование денежного рынка;
4) увеличение расходов части бюджета государства.
7.28 Для сдерживания инфляции инструментами бюджетно-налоговой (фискальной) политики правительство будет:
1) повышать налоговые ставки и государственные расходы;
2) снижать налоговые ставки и государственные расходы;
3) снижать налоговые ставки и выравнивать государственные расходы;
4) повышать налоговые ставки и сокращать государственные расходы.
Задачи.
Задача №1
Если в стране за текущий год реальная заработная плата увеличилась на 3% при уровне инфляции 2%, то номинальная оплата труда равна … %
Задача№2
Экономика описана следующими данными:
| год | Номинальная ставка,% | Уровень инфляции,% | Реальная ставка,% |
| 1 | 6 | 4 | ? |
| 2 | 6 | 3 | ? |
Определите реальную ставку.
Задача №3
Если среднегодовая норма инфляции ровна 8%, то, чтобы получить реальные 6%, следует положить деньги под процент, равный …%
Задача №4
Экономика описана следующими данными:
| год | Номинальная ставка,% | Уровень инфляции,% | Реальная ставка,% |
| 1 | 6 | 4 | ? |
| 2 | 6 | 3 | ? |
Реальная ставка процента во втором году по сравнению с первым годом изменилась на … %
Задача №5
Уровень инфляции составил 3% а номинальные доходы не изменились. Как изменились реальные доходы?
Задача №6
Если рост реальной заработной платы превысил уровень инфляции на 4%, а уровень цен за тот же год возрос на 12%, то номинальная заработная плата будет равна…
Задача №7
Ожидается, что темп прироста денежной массы в экономике составит 6%, а скорость обращения денег увеличивается на 1 %. Предполагается, что темп прироста реального объема производства составит 2%. Ожидаемый темп инфляции будет равен…
Задача №8
Если в обращении находится 260 млрд.ден.ед., а уровень инфляции составил 13%, то инфляционный налог в реальном выражении (млрд.ден.ед.) достигнет величину...
Задача №9
Уровень инфляции в 2012 году составил 10% уровень инфляции в 2013 году- тоже 10%. Чему равен уровень цен за указанные два года?
