Субъекты и объекты инвестиционной деятельности

Основными субъектами инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, исполнители и пользователи.

А) Инвесторы - это субъекты инвестиционной деятельности, осуще­ствляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использо­вание.

Статьей 9 Федерального закона «Об инвестиционной деятельнос­ти в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» опреде­лено, что инвесторы могут финансировать капитальные вложения за счет собственных и (или) привлеченных средств.

Законом определены права инвесторов; при этом Закон особо указывает на равенство этих прав. Приведем основные из них.

Право на осуществление инвестиционной деятельности. Право не запрещенного законодательством инвестирования - неотъемле­мое, охраняемое Законом право субъектов.

Самостоятельность инвестиционного выбора, т.е. право инвес­тора самостоятельно определять объемы, направления и размеры инвестирования, круг участников инвестиционной деятельности, за­ключать с другими субъектами инвестиционной деятельности дого­воры, регулирующие их отношения.

Право инвестора на владение, пользование и распоряжение объектами инвестиций и иными результатами инвестиционной дея­тельности

Право контролировать целевое использование средств, направ­ляемых на инвестирование.

Право передавать по договору и (или) государственному кон­тракту свои права на осуществление инвестиций и их результаты другим лицам.

Право на объединение собственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления инвестиционной деятельности на основании договора и в соответст­вии с законодательством РФ.

Б) Заказчики — это субъекты инвестиционной деятельности, кото­рые уполномочены инвесторами осуществить реализацию инвести­ционного проекта. При этом заказчик не должен вмешиваться в предпринимательскую и иную деятельность других субъектов, если иное не предусмотрено договором между ними.

Для достижения указанной цели заказчик, не являющийся инвес­тором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения инвестициями на период и в пределах полномочий, установленных инвестиционным договором и в соответствии с законодательством.

Заказчиками могут быть инвесторы, а также любые физические и юридические лица.

В) Исполнители - лица, наделенные определенными полномочиями по реализации инвестиционного проекта. Исходя из специфики осу­ществления инвестиций в форме капитальных вложений, исполни­тели в складывающихся при осуществлении такого вида инвестици­онной деятельности отношениях именуются подрядчиками. В силу п. 4 ст. 4 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вло­жений», подрядчики - это физические и юридические лица, кото­рые выполняют работы по договору подряда и (или) государственно­му контракту, заключаемым с заказчиками.

Функции исполнителя в инвестиционном процессе схожи с функ­циями заказчика, однако правовое положение этих субъектов раз­личается:

полномочия заказчика шире полномочий исполнителя, так как целью заказчика является реализация инвестиционного проекта в целом, а исполнитель выполняет конкретную, поставленную перед ним задачу, определенную каким-либо договором (например, дого­вором подряда);

исполнитель не приобретает полномочий по владению, пользо­ванию и распоряжению инвестициями; заказчик выделяет ему сред­ства, необходимые для выполнения определенной работы;

деятельность исполнителя оплачивается в соответствии с дого­вором; он не приобретает, как заказчик, право на часть прибыли.

Пользователи - это субъекты, для которых создается объект ин­вестиционной деятельности. Пользователями могут быть физичес­кие и юридические лица, государство, муниципальные образования, иностранные государства, международные организации. Пользова­телями также могут быть инвесторы.

Понятие объекта инвестиционной деятельности заключено за­конодателем в перечне материальных и нематериальных благ, в которые может быть осуществлено инвестирование.

Объектами инве­стиционной деятельности могут быть вновь создаваемые и модерни­зируемые основные и оборотные средства, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, имущественные права и пр.

Законодательством запрещено инвестирование в объекты, созда­ние и использование которых не отвечает требованиям экологичес­ких, санитарно-гигиенических и иных норм, а также утвержденным в установленном порядке стандартам (нормам и правилам) или на­носит ущерб охраняемым законом правам и интересам граждан, юридических лиц и государства.