2018-03-09
124
1 Меныиагин В. Д. Новое общесоюзное уголовное законодательство // Особенности
уголовных кодексов союзных республик. Сб. статей. М., 1963. С. 67.
2 Там же. С. 12.
3 Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР
(1953-1991 гг.). Часть I. Законодательство СССР. Казань, 1992. С. 43.
590 Глава IV
ловной ответственности за воинские преступления» устанавливал смертную казнь в качестве вида наказания еще за 16 воинских преступлений при совершении их в военное время или в боевой обстановке (дезертирство, совершенное в военное время, самовольное оставление части или места службы в боевой обстановке независимо от продолжительности; самовольное оставление поля сражения во время боя или отказ во время боя действовать оружием; добровольную сдачу в плен по трусости или малодушию и другие преступления).1
Следует отметить, что в ч. 2 ст. 22 Основ законодатель установил ограничения на применение смертной казни: к смертной казни не могли быть приговорены лица, не достигшие до совершения преступления 18-летнего возраста, и женщины, находившиеся в состоянии беременности во время совершения преступления, к моменту вынесения и исполнения приговора.2
|
|
|
Статья 23 УК РСФСР 1960 г. устанавливала возможность применения исключительной меры наказания — смертной казни — за государственные преступления в случаях, предусмотренных Законом СССР «Об уголовной ответственности за государственные преступления», за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, а в отдельных случаях — также и за некоторые другие особо тяжкие преступления.3
В дальнейшем законодатель пошел по пути расширения перечня составов преступлений, за совершение которых могла быть назначена смертная казнь. Так, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 5 мая 1961 г. «Об усилении борьбы с особо опасными преступлениями» смертная казнь устанавливалась за хищение государственного или общественного имущества в особо крупных размерах; за изготовление с целью сбыта или сбыт ценных бумаг, совершенные в виде промысла, а также в отношении особо опасных рецидивистов и лиц, осужденных за тяжкие преступления, терроризирующих в местах лишения свободы вставших на путь исправления заключенных или совершающих нападение на администрацию или организующих с этой целью преступные группировки или активно участвующих в таких группировках.4
1 Там же. С. 59-66.
2 Там же. С. 43.
3 Уголовный кодекс РСФСР. М., 1962. С. 14.
4 Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР
(1953-1991 гг.). Часть I. Законодательство СССР. Казань, 1992. С. 77-79.
|
|
|
Назнагение уголовных наказаний на разлигных этапах развития... 591
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 февраля 1962 г. смертная казнь была установлена за посягательство на жизнь работника милиции и народного дружинника в связи с их служебной или общественной деятельностью по охране общественного порядка, совершенное при отягчающих обстоятельствах, а также за изнасилование, совершенное группой лиц или особо опасным рецидивистом или повлекшее особо тяжкие последствия, а равно изнасилование несовершеннолетней; Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 февраля 1962 г. — за получение должностным лицом лично или через посредников в каком бы то ни было виде взятки при особо отягчающих обстоятельствах; Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 января 1973 г. — за угон воздушного судна.1 Кроме того, в Постановлении Президиума Верховного Совета СССР от 3 сентября 1965 г. «О применении Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4 марта 1965 г. "О наказании лиц, виновных в преступлениях против мира и человечества и военных преступлениях", независимо от времени совершения преступлений» отмечалось, что действие Указа от 4 марта 1965 г. в части применения давности и назначения наказания вплоть до смертной казни распространяется и на тех советских граждан, которые в период Великой Отечественной войны 1941—1945 гг. проводили активную карательную деятельность, принимали личное участие в убийствах и истязаниях советских людей.2
Таким образом, несмотря на то, что на протяжении 70 с лишним лет существования Советского государства неоднократно подчеркивался «временный» и «исключительный» характер смертной казни, она санкционировалась в 33 статьях Уголовного кодекса РСФСР и уголовных кодексов других союзных республик. Всего смертная казнь предусматривалась за 33 состава преступления, из которых 11 — государственные преступления, а 16 — воинские3.
В то же время в начале 90-х годов наметилась тенденция к сокращению правовой регламентации исключительной меры наказания. Так, Законом РФ от 5 декабря 1991 г. смертная казнь была исключена из санкций за такие преступления, как хищение в особо крупном размере, нарушение правил осуществления валютных операций, взя-
1 Там же. С. 83-85,118.
2 Там же. С. 90.
3 Жильцов С. В. Смертная казнь в истории России. М, 2002. С. 434.
592 Глава IV
точничество, а Федеральным законом от 1 июля 1994 г. № 10-ФЗ — из санкций за изготовление или сбыт поддельных денег или денежных бумаг.
В своей работе профессор А. С. Михлин приводит статистические данные о числе осужденных к смертной казни в разные годы1. Основываясь на собранных им данных, можно составить следующую таблицу (см. табл. 90).
Из анализа представленных данных видно, что «пик» применения смертной казни приходится на 60-е годы XX в., особенно на период с 1965 по 1968 г. Затем число осужденных к смертной казни начинает снижаться. В 70-е годы частотность применения судами этого наказания весьма стабильна — 0,04—0,07% от общего числа обвинительных приговоров, лишь в 1976 г. — всего 0,03 %. В течение 4 лет — с 1979 по 1983 г. — смертная казнь назначалась 0,06% от общего числа осужденных, затем наметилась тенденция к дальнейшему сокращению рассматриваемого показателя, и в период с 1984 по 1991 г. к смертной казни в нашей стране осуждалось 0,02—0,05% от общего числа осужденных. Можно с уверенностью сказать, что смертная казнь в 70—80-е годы XX в. не играла серьезной роли в карательной практике государства. В то же время в отдельные периоды наблюдался рост относительного показателя применения смертной казни. Но из сопоставления представленных данных видно, что эти периоды всегда совпадали с периодами роста общего числа осужденных. Например, процент смертных приговоров повысился в 1966 г. В том же году наблюдался рост общего числа осужденных. Как известно, в 1966 г. был издан ряд нормативных актов, касавшихся усиления борьбы с преступностью. Конец 70-х годов ознаменовался отказом от массовой передачи дел виновных в совершении преступлений на рассмотрение общественным организациям, что также привело к росту числа осужденных. Маятник судебных репрессий качнулся вправо; это сказалось и на применении смертной казни. Наконец, всплеск применения смертной казни приходится и на 1990 г., который также характеризуется значительным ростом числа осужденных.2
|
|
|
1 Михлин А. С. Высшая мера наказания: История, современность, будущее. М., 2000.
С. 60.
2 Там же. С. 63.
Назнагение уголовных наказаний на разлигных этапах развития...
593
Таблица 90
Осужденные к смертной казни в 1961—1991 гг. (% от общего числа осужденных)
| Годы | Общее число осужденных (тыс. чел.) | К смертной казни | |
| чел. | % | ||
| 1961 | 468,9 | 1890 | 0,4 |
| 1962 | 489,7 | 2159 | 0,4 |
| 1963 | 413,8 | 935 | 0,2 |
| 1964 | 381,8 | 623 | 0,2 |
| 1965 | 360,0 | 379 | 1.0 |
| 1966 | 491,3 | 577 | 0,1 |
| 1967 | 477,5 | 522 | 1,0 |
| 1968 | 469,3 | 511 | 0,1 |
| 1969 | 523,0 | 471 | 0,09 |
| 1970 | 554,6 | 476 | 0,08 |
| 1971 | 574,4 | 427 | 0,07 |
| 1972 | 575,1 | 416 | 0,07 |
| 1973 | 538,2 | 335 | 0,06 |
| 1974 | 579,6 | 317 | 0,05 |
| 1975 | 481,0 | 273 | 0,05 |
| 1976 | 599,7 | 227 | 0,03 |
| 1977 | 526,0 | 222 | 0,04 |
| 1978 | 557,6 | 276 | 0,04 |
| 1979 | 590,5 | 353 | 0,05 |
| 1980 | 645,5 | 423 | 0,06 |
| 1981 | 682,5 | 415 | 0,06 |
| 1982 | 747,9 | 458 | 0,06 |
| 1983 | 809,1 | 488 | 0,06 |
| 1984 | 863,2 | 448 | 0,05 |
| 1985 | 837,3 | 407 | 0,04 |
| 1986 | 797,3 | 223 | 0,02 |
| 1987 | 580,1 | 120 | 0,02 |
| 1988 | 427,0 | 115 | 0,02 |
| 1989 | 437,0 | 100 | 0,02 |
| 1990 | 537,6 | 223 | 0,04 |
| _ 1991 | 595,8 | 147 | 0,02 |
594 Глава IV
Как уже отмечалось, УК РСФСР 1960 г. допускал применение смертной казни за различные преступления, как насильственные, так и ненасильственные. Однако в судебной практике рассматриваемое наказание назначалось за значительно более узкий круг преступлений. На всем протяжении действия УК РСФСР 1960 г. подавляющее число осужденных к смертной казни — виновные в умышленных убийствах при отягчающих обстоятельствах. Так, по данным А. С. Михлина, в 1961 г. 93,7% лиц от общего числа осужденных к смертной казни совершили умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, в 1962 г. - 85,1 %, в 1963 г. - 80,2, в 1964 г. - 83,5, в 1965 г. - 90,8, в 1966 г. - 93,2, в 1977 г. - 92,3, в 1968 г. - 91,4, в 1969 г. - 93,8, в 1970 г. - 96,4, в 1971 г. - 91,1, в 1972 г. - 94,7, в 1973 г. - 93,7, в 1974 г. - 93,1, в 1975 г. - 93,0, в 1976 г. - 94,3, в 1977 г. - 95,0, в 1978 г. - 96,0, в 1979 г. - 95,2, в 1980 г. - 93,1, в 1981 г. - 95,7, в 1982 г. - 96,7, в 1983 г. - 93,4, в 1985 г. - 96,3, в 1986 г. - 95,2, в 1987 г. - 92,5, в 1988 г. - 93,0, в 1989 г. - 97,0, в 1990 г. - 93,4, в 1991 г. - 98,0%.'
|
|
|
Вместе с тем определенную часть осужденных приговаривали к смертной казни и за другие насильственные преступления — бандитизм, посягательство на жизнь работника милиции или народного дружинника, изнасилование при особо отягчающих обстоятельствах. Удельный вес этих преступлений в отдельные годы доходил до 13—16%, но чаще всего не превышал 5%.2
Важно отметить, что в исследуемый период смертная казнь редко назначалась за совершение особо опасных государственных преступлений. До 1981 г. за совершение таких преступлений к расстрелу приговаривали в большинстве случаев от 1 до 5 человек в год, но в некоторые годы их число достигало 10—16 человек.3
Рассматривая вопрос о тенденциях в практике назначения наказания в виде смертной казни, следует отметить, что снижению числа казненных в 1986 г. способствовала законодательная новелла о порядке помилования осужденных к смертной казни. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 23 мая 1986 г. в ст. 23 Основ уголовного законодательства было внесено дополне-
1 Там же. С. 65-66.
2 Там же. С. 66.
3 Там же. С. 67.
