По ряду преступлений законодателем было смягчено наказание в санкциях этих норм (например, за угрозу начальнику, оскорбление, разглашение государственной тайны и др.)

Рассмотрим более подробно систему и виды наказаний, основ­ные тенденции в практике назначения наказаний в рассматриваемый период.

Система наказаний, предусмотренная законодателем в ст. 21 Ос­нов уголовного законодательства СССР и союзных республик 1958 г., претерпела серьезные изменения по сравнению с ранее действовавшим законодательством. Так, Основы не включили в перечень наказаний объявление врагом трудящихся с лишением гражданства СССР и изгна­нием из пределов СССР навсегда; удаление из пределов СССР на срок; поражение политических прав; предостережение. Вместе с тем Основы включили в перечень наказаний новый вид наказания — направление военнослужащих в дисциплинарный батальон.

Поскольку в соответствии с указаниями ч. 5 ст. 21 Основ законо­дательством союзных республик могли быть установлены и иные ви­ды наказаний, помимо указанных в этой статье УК РСФСР 1960 г. предусмотрел и такой вид наказания (наряду с предусмотренными Основами), как увольнение от должности и возложение обязанности загладить причиненный вред. «Включение этих наказаний в санкции многих статей Особенной части являлось реальным воплощением стоящей перед Советским уголовным правом задачи замены наказа-

Назнагение уголовных наказаний на разлигных этапах развития...                589

ний в виде лишения свободы за менее значительные преступления мерами наказания, не связанными с лишением свободы».¹

Смертная казнь законодателем не была включена ни в перечень видов наказаний, предусмотренный Основами (ст. 21), ни в УК РСФСР 1960 г. (ст. 21). Ей была посвящена специальная статья Ос­нов и УК РСФСР (ст. 22). Тем самым законодатель подчеркивал ис­ключительный характер данного вида наказания, который мог на­значаться только за особо тяжкие преступления.

В ст. 21 Основ 1958 г. и ст. 22 УК РСФСР 1960 г. все наказания за­конодателем подразделены на три группы: основные, дополнитель­ные и те, которые могут назначаться в качестве как основных, так и дополнительных. При этом в отличие от ранее действовавшего зако­нодательства, к основным видам наказания эти документы относят общественное порицание, «чем подчеркивается большое воспита­тельное значение данной меры».² Но если ранее конфискация иму­щества могла назначаться как в качестве основного, так и дополни­тельного наказания, то в соответствии со ст. 21 Основ и ст. 22 УК РСФСР — только как дополнительное наказание.

Рассмотрим виды наказаний, предусмотренные Основами уго­ловного законодательства 1958 г. и УК РСФСР 1960 г., а также ос­новные тенденции в практике их назначения судами.

Как уже отмечалось, в соответствии со ст. 22 Основ и ст. 23 УК РСФСР допускалось применение исклюгительной меры наказания — смертной казни — впредь до ее полной отмены.

В ст. 22 Основ законодателем был дан исчерпывающий перечень преступлений, за совершение которых допускалось применение смертной казни. Смертная казнь устанавливалась за измену Родине, шпионаж, диверсию, террористический акт, бандитизм, умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, а в военное время или в боевой обстановке — и за другие особо тяжкие преступления, в слу­чаях, специально предусмотренных законодательством Союза ССР.³