Предпосылки(сложности):
1) Огромное количество математических моделей
2) Соблюдение предпосылок ТД как объекта- структурируемость, целенаправленность…
3) Необходимо формализованное описание всех процессов ТД
Представленные условия ограничивают возможности по формализации и созданию единой модели таможенного дела. Наиболее конструктивным в нашем случае является подход, ориентирующий на полимодельное представление таможенной системы, на многообразие и единство моделей таможенного дела.
Исходная позиция в представлении таможенной службы двойственна (рис 4.5).
С одной стороны, в системе выделяют функциональный и структурный аспекты, характеризуя ее организационной структурой. В таком представлении системные таможенные функции реализуются в единой системе таможенных органов (ЕС ТО) России. Такой подход к структуризации принято называть организационно-функциональным.
Рис. 4.5. Полимодельное представление таможенной системы, ориентированное на многообразие и единство моделей таможенного дела
С другой стороны, выделяют деятельный, или технологический, аспект. таможенная служба России представляется в виде единой технологии реализации системы таможенных функций. При этом выполнение функций таможенных органов по направлениям деятельности обеспечивается соответствующими таможенными технологиями — технологиями деятельности таможенных органов. Структуризацию по направлениям деятельности принято называть также функционально-технологической, а соответствующий подход — процессным или деятельным.
Полимодельное представление таможенного дела как объекта управления
Таможенное дело в качестве предмета изучения полимоде маву2льно. Оно представляется в виде иерархической системы моделей (теоретических, математических, физический, вербальных и др.) – от модели регулирования ВЭД таможенными методами и средствами до моделей выполнения таможенных операций таможенным инспектором в процессе таможенного оформления и контроля. В результате их изучения специалист по таможенному делу должен обладать достаточными возможностями для постижения знаний о теории и практике таможенного дела в объеме усваиваемых моделей и сформировать необходимые компетенции для реализации изучаемых моделей на практике.
ТД как объект изучения, исследования и управления имеет свою особую специфику и представляет особые требования к будущему специалисту.
ТД – инструмент государственного регулирования российской экономики, и прежде всего сферы внешнеторговой деятельности, а следовательно, он содержит в себе все базовые признаки открытой развивающейся системы управления – системы таможенного администрирования