double arrow

Научно-исследовательская работа

2

2.1. Тема диссертационного исследования «Управление общим имуществом в многоквартирном доме по законодательству Российской Федерации»

Многочисленные новации, относящиеся к правовому регулированию общего имущества в многоквартирном доме, внесены в Гражданский кодекс РФ, в Жилищный кодекс РФ, многие подзаконные акты, регулирующие данные правоотношения. На сегодняшний день одной из ключевых задач выступает совершенствование правового регулирования учета и использования общего имущества в многоквартирном доме, а также выработка действенных механизмов его защиты от неправомерных действий третьих лиц. В научной доктрине на протяжении последних лет возникают дискуссии о понятии объектов общего имущества многоквартирного дома, об особенностях управления таким имуществом. ГК РФ, а также ЖК РФ урегулировали отдельные аспекты названных правоотношений. В теории также уделялось внимание таким разработкам. В 2011- 2016 г.г. произошли изменения жилищного законодательства об управлении общим имуществом многоквартирного дома. Возникли научные дискуссии, которые явились предметом исследования в настоящей магистерской диссертации. Особое внимание уделяется совершенствованию государственной политики по вопросам актуализации и существенной новации правовых актов, устанавливающих технические требования к общему имуществу в многоквартирном доме и его содержанию, в том числе по вопросам формирования современных правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Указанные обстоятельства, а также тот фактор, что представленная тема в настоящий момент еще не исследована всесторонне, имеют место проблемы правового регулирования, свидетельствуют об актуальности рассматриваемых в настоящей работе вопросов.

На сегодняшней день действующее российское законодательство об управлении общим имуществом многоквартирных домов еще не в полной мере отвечает требованиям современной социально-экономической сферы жизни общества и вопрос совершенствования законодательства в данной сфере  остается открытым.

В этой связи возникает ряд вопросов, требующих осмысления, разъяснения и анализа правового регулирования управления общим имуществом в многоквартирных домах в Российской Федерации.

 

2.2. Цели и задачи исследования:

Целью настоящего диссертационного исследования является комплексный анализ правового закрепления в нормах Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов Российской Федерации, подзаконных правовых актов понятия, состава, особенностей управления общим имуществом в многоквартирном доме, выявления проблем действующего гражданского и жилищного законодательства, формулирование предложений по совершенствованию законодательства об управлении общим имуществом в многоквартирном доме.

   Для достижения указанной цели были поставлены следующие исследовательские задачи:

1) Дать характеристику современного правового регулирования общего имущества многоквартирного дома в РФ;

2) Определить понятие управления общим имуществом в многоквартирном доме;

3) Определить критерии понятия общего имущества в многоквартирном доме;

4) Выявить проблемы правового регулирования оплаты расходов за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

5) Проанализировать актуальные вопросы определения прав и обязанностей собственников жилых помещений в отношении общего имущества в многоквартирном доме;

6) Выявить актуальные вопросы использования общего имущества в многоквартирном доме;

7) Определить проблемы содержания лифтов и машино-мест как объектов общего имущества в многоквартирном доме;

8) На основании проведенного исследования сформулировать предложения по совершенствованию действующего законодательства.

 

2.3. Библиографический список по теме исследования:

При написании магистерской диссертации в той или иной степени были изучены и использованы труды современных ученых: С.Г. Певницкого, Е.А. Чефрановой, Т.А. Береговой, О.Н. Бобровской, ЕБ. Воронцовой, Р.З. Ибатулиной, Б.М. Гонгало, Д.Б. Савельева и других.

Нормативную основу исследования составили действующие в Российской Федерации нормативные акты, в частности: Конституция РФ[1], Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)[2], Жилищный кодекс Российской Федерации[3] и иные федеральные законы и подзаконные нормативные правовые акты.

Эмпирическую основу исследования составили нормативные правовые акты, регулирующие гражданские и жилищные правоотношения, а также материалы судебной и судебно-арбитражной практики.

2.4. Способы и методы проведения исследования

При проведении данного исследования применялись такие методы научного познания как: анализ, обобщение, описание, сравнительно-правовой и формально-юридический методы и др.

Анализировались и исследовались основные нормативные акты, регулирующие вопросы управления общим имуществом в многоквартирных домах Российской Федерации – это: Гражданский Кодекс Российской Федерации, а также муниципальное, финансовое законодательство и другие нормативные акты, действующие в сферах, связанных с тематикой работы.

Сравнительно-правовой метод помог выявить оптимальные способы решения правовых вопросов. Практическая польза сравнительного метода в правовой науке заключается в том, что он позволяет находить оптимальные способы для решения проблем.

Формально-юридический метод исследования позволил обработать и анализировать действующие нормы права и существующую юридическую практику, выявить внешние признаки правовых явлений, их отличия друг от друга.

2.5. Теоретическая и практическая значимость исследования

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что автором предпринята одна из первых по предметной направленности попыток провести комплексный анализ общего имущества в многоквартирном доме. Сформулированные выводы и положения по совершенствованию действующего законодательства, содержащиеся в работе, могут найти применение в правотворческой и правоприменительной деятельности. Результаты исследования могут представлять интерес для научной и преподавательской деятельности. Практическая значимость данной работы, полагаю, бесспорна, поскольку в ней актуализирован весь перечень действующих нормативно-правовых актов на сегодняшний день, регулирующих общее имущество в многоквартирном доме.

Научная новизна диссертации заключается в том, что данная работа расширяет правовые концепции о квалифицирующих признаках понятия общего имущества в многоквартирном доме, об особенностях правового регулирования отдельных видов объектов общего имущества в многоквартирном доме, о правах и обязанностях по содержанию и ремонту такого имущества.

Положениями, выносимыми на защиту выступают следующие:

1. В ЖК РФ отсутствует определение управления общим имуществом в многоквартирном доме. Автором дается такое понятие и выносится предложение о включении его в состав п.1 ст. 161 ЖК РФ.

2. Автором отмечается спорность вопроса о правовой природе договора управления общим имуществом многоквартирного дома и предлагается внесение изменений в ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

3. Автор отмечает, что введенное лицензирование управляющих организаций не затронуло товарищества собственников жилья и жилищные кооперативы, в связи с чем, предлагает введение саморегулируемых организаций и принятие специального федерального закона «О саморегулировании деятельности управляющих организаций».

4. Автор предлагает разграничение общего имущества в многоквартирном доме на самостоятельные и вспомогательные объекты, называет критерии, а также предлагает свое определение вспомогательного помещения, которое предлагает внести в п.2 ст. 1 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущетва…».

5. Автором отмечена проблема доступа оператора связи к объектам общего имущества в многоквартирном доме, в связи с этим автор предлагает внести изменения в п.1 ст. 44 ФЗ РФ «О связи» путем внесения соответствующих дополнений.

6. Автором затронуты проблемы эксплуатации и содержания лифтов, как одного из опасных объектов в составе общего имущества в многоквартирном доме. Автором высказано предложение п. 4 ст. 2 ФЗ РФ от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании…» привести в соответствие с п.1 ст. 4 указанного закона и отнести к владельцам опасного объекта лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  


2

Сейчас читают про: