Понятие, признаки, социальное назначение государства

Государство – универсальная политико-территориальная организация общества, предназначенная для его управления и развития.

Сущность государства состоит в том, чтобы обеспечить с помощью аппарата власти целостность общества и его надлежащее функционирование (С.С.Алексеев).

Выделяется два подхода к сущности государства: 1) классовый, в рамках которого государство определяется как политическая организация экономически господствующего класса; 2) общесоциальный, в рамках которого государство определяется как организация политической власти, создающая условия для компромисса интересов различных социальных групп.

Социальное назначение государства –  служить общественному благу, преодолевать общественные противоречия, обеспечивать мир, согласие и спокойствие в обществе. Современное государство призвано создавать условия, благоприятные для развития общества, гарантировать права и свободы граждан.

Для государства характерны следующие признаки: наличие властного аппарата;разделение населения по территориальному принципу;система налогов и сборов;наличие права;суверенитет.

Первым и самым важным признаком государства является на­личие такой власти, интересы которой не совпадают с интересами населения (в отличие от коллективной власти родового общества). Государственная власть стоит над обществом, отделена от него тем, что выражает интересы экономически сильного меньшинства, у не всего общества. Такую власть называют публичной, поскольку от имени всего народа.

Другими словами, возникнове­ние государства всегда связано с изменением характера публичной власти, превращением ее в политическую власть. Осуществление этой власти требует определенной организации — формирования государственных учреждений, специального аппарата (чиновни­ков, армии, полиции, судей и т.д.).

Вторым признаком государства является разделение населе­ния и власти по административно-территориальному принципу. Это означает, что государство имеет свою территорию, определяет и охраняет свои границы. Территория является своего рода мате­риальной базой любого государства, без которой оно не может су­ществовать.

Население данной территории, как правило, имеет устойчивую связь с государством в виде подданства или граждан­ства и пользуется его защитой как внутри страны, так и за ее пре­делами.

Третьим признаком государства являются налоги и сборы, взыски­ваемые принудительно. Они обусловлены тем, что государство, вы­полняя общие дела, нуждается в материальном обеспечении своей деятельности, поддержания правопорядка внутри страны, реализации социальных программ, содержания управленческого аппарата и т.д.

Четвертым признаком является издание пра­вовых норм. Без права государство существовать не может. Право юридически оформляет государство и государственную власть и тем самым делает их легитимными.

Пятым признаком государства является суверенитет. Он означает самос­тоятельность, независимость государства в осуществлении им сво­ей политики как в пределах собственной территории, так и в международных отношениях при условии соблюдения суверените­та других государств.

Вопрос о понятии государства является столь же сложным и древним, сколь и само государство. В современной юридической литературе предлагается следующее определение государства: это политико-территориаль­ная, суверенная организация управления обществом, состоящая из особого аппарата, обеспечивающего посредством правовых предпи­саний первоначально интересы господствующих классов, а по мере сглаживания классовых противоречий осуществляющего на право­вой основе все более широкие общесоциальные функции (профессор А.В.Вишневский).