Политический процесс и его структура. Стадии общего и виды частичных политических процессов

Политическийпроцесс-этосовокупнаядеятельностьсоциальныхсубъектов(индивидов, групп, классов, общностей), посредствомкоторойпроисходитформирование, преобразованиеифункционированиеполитическойсистемыобщества. Применительнокобществувцеломполитическийпроцессраскрываетвзаимодействиесоциальныхиполитическихструктуриотношений.

Взападнойполитологиисуществуетмножествоподходовкпониманиюполитическогопроцесса. Вотосновныеизних:

·институционализм(представителиМ. Дюверже, С. Хантингтонидр.) связываетполитическийпроцесссфункционированиемитрансформациейинститутоввласти;

·бихевиоризм(представителиГ.Лассуэлл, Дж. Кетлинидр.) рассматриваетполитическийпроцесскакповедениеидеятельностьлюдей, направленныеназавоеваниеииспользованиевластивличныхиобщественныхцелях;

·структурныйфункционализм(представителиГ.Алмонд, Т. Парсонсидр.) понимаетполитическийпроцесскакрезультатсовокупногофункционированиявсейполитическойсистемыиотдельныхееэлементов, переходполитическойсистемыизодногосостояниявдругое. Источникомизмененийвполитическомпроцессевыступаютвоздействия, требованиясоциальнойсреды.

·конфликтныйподход(представителиР. Дарендорф, К. Боулдингидр.) представляетполитическийпроцесскакпроцесссоперничествасубъектовполитикипоразличнымполитическимвопросам. Результатомэтойборьбыявляетсяизменениерасстановкисилнаполитическойарене, появлениеновыхполитическихсубъектовит.д. Р.

Политическийпроцессимеетсоответствующуюегосодержаниювнутреннююструктуру, котораявключаетследующиеэлементы:

1) субъектпроцесса,т.е. носительреальнойвласти;

2) объект, которыйдолженбытьсозданилидостигнуткакцельпроцесса;

3) средства, ресурсы, методы, способы, которыеиспользуетсубъектдлядостиженияцели.

Понятиеполитическийпроцессможетиметьдвазначениявзависимостиоттого, окакомуровнеразвертыванияполитикиидетречь–омикроуровне, тоестьонепосредственнонаблюдаемойдеятельностиилидажеединичныхдействияхиндивидов, илиомакроуровне, тоестьофазахфункционированияинститутов, например, партий, государствит.д.

Возможенидругойспособинтерпретацииприведенныхвышеопределений, отражающийдваразличающихсявсовременнойполитологииметодологическихподхода: системно-функциональный(образстатичной«системы») ипроцессуально-динамический(образ«динамическогополя»). Спозицийпервогоподходакатегория«политическийпроцесс»выглядитлишькаксостояниестатическойустойчивостииконсервативнойадаптациисистемноймоделивусловияхциклическоговоспроизводстваеенеизменнойструктуры. Второйподход, набирающийвсебольшуюпопулярностьвсовременнойполитическойтеории, исходитнеизсуществованиянезыблемыхсистем, аизпротивоположнойидеиприоритетадинамическогодвижения, текучегосоциально-политическогополя(П. Бурдье) ипостояннораспадающихсяинвариантовполитическихструктур(А. Гидденс).

Политическийпроцессможнорассматриватькакпоследовательноеразвитиесоциально-политическойдействительностиврезультатевзаимодействияполитическихсубъектов, направленногоназавоевание, удерживаниеииспользованиеполитическойвласти. Онотличаетсясложностьюимногомерностью.

Вструктуреполитическогопроцессапринятовыделятьчастичныеполитическиепроцессы, иэтапы(фазы) вразвитииполитическихсистем.

Вкачествечастичногополитическогопроцессаможнорассматриватьлюбуючастьотносительносамостоятельныхполитическихдействий, выделеннуюизвсейихсовокупности. Однакобезналичиякритериевдлявыделениячастичныхполитическихпроцессовтаковыхможноназватьсколькоугодно.

Так, вкачествечастичных(составных) политическихпроцессовмогутбытьназваны: 1) выявлениепотребностей, интересовиустремленийразличныхсоциальныхсубъектов; 2) представлениеполитическихинтересовгруппинститутам, принимающимполитикоуправленческиерешения(артикуляцияинтересов); 3) формулированиеполитическойволиипринятиерешений; 4) осуществлениеполитическойволипосредствомуправленческойдеятельности.

Всвоемразвитииполитическийпроцесспроходитчетырефазы, илистадии. Это, во-первых, становлениеполитическойсистемы, ееконституирование; во-вторых, функционированиеданнойполитическойсистемы; в-третьих, еедальнейшееразвитие; в-четвертых, упадокполитическойсистемы.

Перваястадия, какправило, совпадаетспереломнымэтапомвжизниобщества, когданасменуоднимсоциально-политическимсиламквластиприходятиныесилы. Онисоздаюткачественноновуюполитическуюсистему.

Навторойстадииполитическогопроцессапроисходитстабилизацияобщественногоразвития, органическисвязаннаясупрочениемпозицийновыхполитическихинститутов, налаживаниемихвоспроизводства, обновления. Новаяполитическаясистемавполноймеререализуетсвойпервоначальныйпотенциал. Супрочениемгосподствановыхполитическихсилэтастадиязавершается.

Натретьейстадиипроисходятопределеннаяперегруппировкаполитическихсил, частичныеизменениявсистемеполитическихинститутов, корректировкаихдеятельности. Такиеизменениявструктуреимеханизмахвластиобычносвязанысизменениямивсоотношениисоциальныхиполитическихсилипоискомправящимикругамиответов, адекватныхвызовувремени. Наэтойстадиидостигаетсякульминация, пределихсозидательнойдеятельности.

Завершаетциклполитическогопроцессастадияупадка, распадаполитическойсистемы. Онасвязанасвыходомнаполитическуюавансценувлиятельныхсоциальныхсил, вооруженныхпринципиальноновымиидеямиорганизациижизниобщества. Вданнойситуациюпреобладающимистановятсядеконструктивные, разрушительныетенденцииразвития, которые, вконечномсчете, приводяткпадениюправящегорежима..