Понятие государственного органа. Виды государственных органов

Государственный орган - часть государственного аппарата (гражданин или коллектив граждан), наделённая государственно-властными полномочиями, уполномоченная государством на осуществление его задач и функций и действующая в установленном государством порядке. Каждый государственный орган наделён государственно-властными полномочиями, правом издавать акты, обязательные для исполнения.

Виды государственных органов:

С учетом порядка образования (формирования):

1) Первичные органы — формируются населением, то есть такие органы создаются непосредственно народом (Госдума);

2) Вторичные органы (производные) — это органы которые формируются первичными органами или какими-либо производными органами;

С учетом сферы действия:

1) Высшие органы — действуют в масштабах всей страны или в масштабах субъекта федерации;

2) Местные органы — это органы, которые действуют в пределах соответствующих административно-территориальных единиц.

По территориальному принципу:

1) Общегосударственные,

2) Региональные;

3) Местные.

С учетом принципа разделения властей:

1) Законодательные органы — высшие представительные органы государственной власти, они принимают и издают законы;

2) Исполнительные органы — правительство, министерства, отделы — занимаются непосредственно управленческой деятельностью — исполнение законов;

3) Судебные органы — осуществляют правосудие.

По временной деятельности:

1) высшие представительные органы государственной власти органы созданные на неопределенный срок (например, Совет Федерации);

2) созданные на определенный срок (например, Президент, Государственная Дума). Органы с определенным сроком делятся на постоянные (по истечении срока деятельности, их упразднение не происходит, просто меняется их состав) и временные (по истечении срока деятельности они самоупраздняются).

По форме деятельности:

1) органы, предусмотренные конституцией;

2) органы, предусмотренные федеральными законами;

3) органы, предусмотренные подзаконными актами.

_____________________________________________________________________________

Государственный орган – это составное звено, относительно самостоятельный элемент государственного аппарата, участвующий в осуществлении функций государства и наделенный для этого властными полномочиями.

Виды государственных органов

I. По способу возникновения:

1. Первичные (выборные) государственные органы никакими другими государственными органами не создаются. Они либо возникают в порядке наследования (наследственный монарх), либо избираются по установленной процедуре и получают властные полномочия от избирателей (представительные законодательные органы - парламент);

2. Производные (назначаемые) государственные органы создаются первичными, которые и наделяют их властными полномочиями (генеральный прокурор);

II. По объему властных полномочий или по предмету ведения:

3. Федеральные органы распространяют свою власть на территорию всего государства (например, Президент РФ, Правительство РФ, Федеральное Собрание РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, Конституционный Суд РФ, Прокуратура РФ);

4. Органы субъектов федерации функционируют в административно-территориальные единицах (округах, областях). Их властные полномочия распространяются только на эти регионы.

Например, Законодательное Собрание Нижегородской области.

III. По широте компетенции:

5. Государственные органы общей компетенции решают широкий круг вопросов (например, Президент РФ, Правительство РФ);

6. Государственные органы специальной компетенции специализируются на выполнении какой-то одной функции (министерство финансов, министерство юстиции).

IV. По способу принятия решений или осуществления компетенции:

7. Коллегиальные государственные органы принимают решения большинством голосов (Федеральное Собрание РФ);

8. Единоначальные государственные органы принимают решения единолично (глава государства, Уполномоченный по правам человека);

V. По правовым формам деятельности:

9. Правотворческие (Парламент);

10. Правоприменительные (Суд);

11. Правоохранительные (Прокуратура);

VI. По принципу разделения властей:

1) Законодательные (Федеральное Собрание РФ);

2) Исполнительные (Правительство РФ);

3) Судебные (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ);