Основные принципы, способы и мероприятия по защите населения в военное время

Защита населения в военное время -это совокуп­ность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприя­тий, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов военных действий или связанных с ними.

Защита населения в военное время является важнейшей задачей Гражданской обороны Российской Федерации, органов исполнительной государственной власти, а также местного самоуправления всех уровней, руководителей предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности.

Защита населения от поражающих факторов военного времени обеспечиваетсякомплексным проведением организационных, инженерно-технических и специальных, в том числе медицинских, мероприятий по предотвращению или максимальному снижению угрозы жизни и здоровью, нарушений жизнедеятельности населения, своевременному оказанию медицинской помощи пораженным и больным в военное время.

Основные принципы защиты населения:

1. защите в военное время подлежит все население Российской Федерации, а также иностран­ные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории России;

2. мероприятия по подготовке к защите населения проводятся заблаговременно по территориально-производственному принципу и одновременно от всех поражающих факторов военного времени;

3. мероприятия по защите населения планируются и осуществляются диффе­ренцированно с учетом военно-экономического и административно-полити­ческого значения конкретных районов, городов и объектов экономики; осо­бенностей заселения территории; продолжительности и степени возможной и реальной опасности, создаваемой военными действиями; природно-климатических и других ме­стных условий;

4. объемы, содержание и сроки проведения мероприятий по защите населения определяются исходя из принципа разумной достаточности, экономических возможностей их реализации, степени потенциальной опасности технологий и производства, состояния спасательных служб (служб ГО);

5. в целях рационального расходования ресурсов максимально эффективно (по двойному назначению - в производственных интересах и для защиты населе­ния) используются имеющиеся и создаваемые здания и сооружения, техниче­ские средства и имущество.

Основным объектом защиты в военное время является человек с его правами на жизнь, здо­ровье, а также сохранение имущества. Вместе с тем каждый человек должен сам за­ботиться о собственной безопасности. Граждане Российской Федерации обязаны уча­ствовать в мероприятиях по защите от поражающих факторов военного времени и получать для этого необходимые знания.

Защита достигаетсяпроведением до и после начала военных действий следующих мероприятий:

- прогноз возможных сценариев военных действий и их последствий для населения;

- непрерывное наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды;

- оповещение (предупреждение) населения об угрозе возникновения и факте начала военных действий (угрозе и воздействия поражающих факторов);

- эвакуация людей из опасных зон и районов;

- инженерная, медицинская, радиационная и химическая защита;

- применение специальных режимов защиты населения на загрязненной (зара­женной) территории;

- оперативное и достоверное информирование населения о состоянии его за­щиты от поражающих факторов, принятых мерах по обеспечению безопасности, прогнозируе­мых и возникших ситуациях, порядке действий;

- подготовка к действиям в военное время населения, руководителей всех уровней, персонала предприятий, организаций и учреждений, а также органов управления и сил ГО;

- проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в районах воздействия поражающих факторов и очагах поражения;

- обеспечение защиты от поражающих факторов продовольствия и воды;

- создание финансовых и материальных ресурсов на случай возникновения очагов поражения.

Большое значениедля эффективности защиты людей имеют следующие мероприя­тия, в выполнении которых активное участие принимает федеральная медицинская служба гражданской обороны (МСГО):

- обучение населения и личного состава формирований ГО правилам защиты от опасностей, вызван­ных военными действиями, либо связанными с ними (авариями, эпидемиями, эпизоотиями и пр.) в том числе способам оказания первой медицинской помощи и ме­рам профилактики инфекционных заболеваний;

- морально-психологическая подготовка населения и личного состава формирований ГО с целью фор­мирования психологической устойчивости и готовности к активным действи­ям при ликвидации последствий применения противником средств поражения, предупреждения паники, нередко усу­губляющей эти последствия;

- использование защитных сооружений (убежищ, противорадиационных укры­тий, приспосабливаемых помещений) как средств коллективной защиты на­селения, в том числе и для развертывания и обеспечения работы медицин­ских учреждений в условиях радиоактивного, химического загрязнения тер­ритории и др.;

- использование средств индивидуальной защиты (СИЗ) органов дыхания, кожных покровов от загрязнения радиоактивными, химическими вещества­ми, бактериальными средствами;

- соблюдение соответствующих режимов противорадиационной и противохимической защиты, правил поведения; проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при проживании (пребывании) на тер­ритории, загрязненной радиоактивными и химическими веществами, или в очагах инфекционных заболеваний, представляющих опасность заражения населения и личного состава формирований и учреждений ГО при ликвидации последствий нападения противника;

- проведение мероприятий медицинской защиты, являющихся составной ча­стью медико-санитарного обеспечения населения и личного состава, участ­вующего в ликвидации последствий нападения противника.

К основным способам защиты населения от ЧС относятся:

1. своевременное опове­щение;

2. укрытие в защитных сооружениях (использование коллективных средств защиты);

3. использование средств индивидуальной защиты (СИЗ), в том числе медицинских;

4. эвакуация населения.

Способы защиты используются одновременно или последовательно, комбинированно или комплексно. Основной способ - комбинированный