Диагностика расселения

Объективная информация о показателях систем расселения в регионе особенно необходима при осуществлении социальной региональной политики, а также при районных планировках и реализации различных инвестиционных программ.

Наиболее элементарным показателем расселения служит плотность населения. Однако, при более тщательном его анализе выясняется, что он имеет многочисленные «модификации»: плотность населения на обжитой, освоенной территории; плотность сельского и сельскохозяйственного населения; плотность городского населения; плотность городского населения; плотность коренного населения и т.п., что делает его весьма популярным.

Среди других несложных показателей, характеризующих рисунок расселения, отметим коэффициент территориальной концентрации населения.

Несколько более сложен механизм диагностики системы расселения - совокупности населенных пунктов, объединенных общей инфраструктурой. В обильной литературе, посвященной анализу систем расселения, выделяются специальные их типы - локальные, внутриобластные, районные, областные и т.д. Система показателей, используемых при диагностике систем расселения, отражает: а) их количественные параметры; б) качество; в) тип систем расселения. Если количественные показатели (площадь, численность населения, соотношение между численностью населения, соотношение между численностью населения различных пунктов, а также между городским и сельским населением и т.п.) дают представление об очевидных, легко проверяемых различиях, то о качестве систем расселения можно судить по степени его благоприятности для организации объектов социальной инфраструктуры.

Имеются многочисленные попытки формализации качества систем расселения. Упомянем лишь об одной из них (В.И. Акопов, 1984), основывающейся на исчислении средней временной (транспортной) доступности райцентра для жителей района. В условиях многих западноевропейских государств подобный подход к обобщающей оценке качества системы расселения был бы обоснованно раскритикован, поскольку доступность центра департамента там не является главенствующим фактором. Когда же райцентр ассоциируется с районной поликлиникой и больницей, комбинатом бытового обслуживания, рынком и магазинами, показатель его временной доступности становится, действительно, определяющим.