Правонапредъявлениеисказависитотрядафактическихобстоятельств.Длительноевремявнаукегражданскогоиарбитражногопроцессуальногоправавкачествеоснованийвозникновенияправанапредъявлениеискарассматриваласьсистемапредпосылок.ПредложеннаявпервыевсоветскойлитературепрофессоромМ.А.Гурвичемсистемапредпосылокдифференцироваласьнаобщиеиспециальныевзависимостиотхарактераихдействия,атакжепоинымкритериям *(174). Впоследствиионадополняласьиуточняласьвцеломрядедругихработ *(175). Предметомполемикибылатолькоклассификацияпредпосылокиихсостав.М.А.Гурвичидругиеученыеподразделялипредпосылкинаобщиеиспециальные,положительныеиотрицательные.Сотсутствиемхотябыоднойизположительныхпредпосылоклибоналичиемоднойизотрицательныхпредпосылоксвязывалосьотсутствиесамогоправанаобращениевсудиправанапредъявлениеиска.ХарактеристикаправанапредъявлениеискаинаобращениевсудспозицийсложнойсистемыпредпосылокбылаисторическиоправданнавпериодееобоснованияМ.А.Гурвичем.Такаяконцепцияносилапо-своемупрогрессивныйхарактер,таккакограничивалачеткимикритериями-определенным,пустьибольшимколичествомпредпосылок-свободноеусмотрениесудейприпринятиизаявленияивозбуждениидела.Вработахпоследнихлетправонапредъявлениеискатакжехарактеризуютчерезсистемупредпосылок,втомчислеиварбитражномпроцессе 'Ч^б').
|
|
ИнойподходбылобоснованК.И.Комиссаровым,которыйписал,чтосистемапредпосылоксоздаетвпечатлениеосложностиобращениявсуд,однакоуказанныепредпосылкиявляютсяотдельнымиисключениями,закрывающимивозможностьобращенияксуду *(177). Такойподходявляетсяболеевернымиотвечающимсодержаниюсовременногоарбитражногопроцессуальногозаконодательства.
ВновомАПК,какнампредставляется,отраженаконцепцияширокогопониманияправанаобращениевсудкаксубъективногоправалюбоголица,несвязанногосчрезмерносложнымфактическимсоставом.Стольширокопонимаетсяизаинтересованность,котораяпредполагаетсявсамомфактеобращениякарбитражномусуду.
Всвязисэтимизменилисьипроцессуально-правовыепоследствияустановленияфактанеподведомственностиидругихюридическихфактов,обусловливающихневозможностьрассмотренияделаарбитражнымсудом.ВновомАПКнетспециальнойстатьиобоснованияхкотказувпринятииисковогозаявления,авзависимостиотхарактераюридическогофактаивремениегоустановлениявозможныоставлениезаявлениябездвижения,возвращениеисковогозаявления,прекращениепроизводстваподелулибооставлениезаявлениябезрассмотрения.Такойпорядокнаправленнаисключениеслучаевнеобоснованныхотказоввпринятиизаявленияиразрешениевопросаоналичииуистцаправанасудебнуюзащитуненастадиипринятиязаявления,атольковходесудебногоразбирательства.Практикапокажет,насколькотакоеновоеправовоерегулирование,безусловноинтересноесточкизрениядоктриныисоответствующеесовременномупониманиюсудебнойзащиты,окажетсяэффективнымивыполнитфункциирегуляторанеобоснованныхобращенийксуду,атакжеограничениянеобоснованныхотказоввсудебнойзащите.
|
|
Поэтомуреализациюправанапредъявлениеискаварбитражномпроцессеследуетсвязыватьсдвумяюридическимиобстоятельствами:арбитражнойпроцессуальнойправосубъектностьюиподведомственностью *(178). Еслиправоспособностьопределяетсубъектаправанапредъявлениеиска,топодведомственностьопределяетграницыреализацииданногоправавсоотношениисинымиформамисудебнойзащиты.Приэтомправонапредъявлениеискапредставляетсобойобщеедозволение,котороеможетбытьреализованолюбымзаинтересованнымлицом.
Всеиныепредпосылки,фактическиеусловия,относимыекчислуправообразующихприобращенииварбитражныйсуд,такихфункцийневыполняют.Онилибоносятспециальныйхарактер,либоиграютрольправопрекращающихюридическихфактов.Такимобразом,арбитражнаяпроцессуальнаяправосубъектностьопределяетсубъекта-носителяправанаобращениеварбитражныйсуд,аподведомственностьочерчиваетграницы,пределыосуществленияданногоправамеждуразличнымиорганамисудебнойвласти.
Предъявлениеискаивозбуждениепроизводстваподелуварбитражномсуде