Этапы:
- Когда наемные работники получили от работодателя уведомление о полном или частичном отказе в удовлетворении коллективных требований и приняли решение о несогласии с решением работодателя, или когда сроки рассмотрения требований истекли, а ответ от работодателя не поступил.
- О возникновении коллективного трудового спора (конфликта) орган, представляющий интересы наемных работников или профсоюз, обязан в трехдневный срок письменно проинформировать работодателя, местный орган исполнительной власти, орган местного самоуправления по местонахождению предприятия и Национальную службу посредничества и примирения.
Вопрос: 139.
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ РАССМОТРЕНИЯ
И РАЗРЕШЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНОГО ТРУДОВОГО СПОРА
(КОНФЛИКТА)
Примирительная комиссия (по вопросам)
- установления новых или изменения существующих социально-экономических условий труда и производственного быта,
- заключения или изменения коллективного договора, соглашения.
В случае непринятия решения в сроки, установленные для рассмотрения примирительной комиссией - трудовым арбитражем.
|
|
Трудовой арбитраж (также по вопросам)
- выполнения коллективного договора, соглашения или отдельных их положений,
- невыполнения требований законодательства о труде.
Вопрос: 140.
ПРИМИРИТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ,
ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ ЕЮ КОЛЛЕКТИВНОГО ТРУДОВОГО СПОРА
Примирительная комиссия - орган, предназначенный для выработки решения, которое может удовлетворить стороны коллективного трудового спора (конфликта), и состоящий из представителей сторон.
- Примирительная комиссия образуется по инициативе одной из сторон, из одинакового числа представителей сторон, с момента возникновения коллективного трудового спора (конфликта):
- на производственном уровне - в 3-дневный срок,
- на отраслевом или территориальном уровнях - в 5-дневный срок,
- на национальном уровне - в 10-дневный срок.
- Порядок определения представителей в примирительную комиссию определяется каждой из сторон коллективного трудового спора (конфликта) самостоятельно.
- На время ведения переговоров и подготовки решения примирительной комиссией, ее членам предоставляется свободное от работы время.
- В случае необходимости, примирительная комиссия:
- привлекает в свой состав независимого посредника - определенное по общему выбору сторон лицо, которое содействует установлению взаимодействия между сторонами, проведению переговоров, участвует в выработке примирительной комиссией взаимоприемлемого решения,
- консультируется со сторонами коллективного трудового спора (конфликта), центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и другими заинтересованными органами.
- Организационное и материально-техническое обеспечение работы примирительной комиссии осуществляется по договоренности сторон, а если стороны не достигли согласия - в равных долях.
- Стороны коллективного трудового спора (конфликта) обязаны предоставлять примирительной комиссии информацию, необходимую для ведения переговоров.
- Коллективный трудовой спор (конфликт) рассматривается с момента образования комиссий:
- производственной примирительной комиссией в 5-дневный срок,
- отраслевой и территориальной - в 10-дневный,
- примирительной комиссией на национальном уровне - в 15-дневный срок,
- по соглашению сторон эти сроки могут быть продлены.
- Решение примирительной комиссии оформляется протоколом и имеет для сторон обязательную силу и выполняется в порядке и сроки, установленные этим решением.
- После принятия решения о разрешении коллективного трудового спора (конфликта), примирительная комиссия прекращает свою работу.
|
|
Вопрос: 141.
ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНОГО ТРУДОВОГО СПОРА (КОНФЛИКТА)
ТРУДОВЫМ АРБИТРАЖЕМ, ЕГО ПОНЯТИЕ
Трудовой арбитраж - орган, состоящий из привлеченных сторонами специалистов, экспертов и других лиц, и принимающий решение по сути трудового спора.
Трудовой арбитраж образуется по инициативе одной из сторон или независимого посредника в 3-дневный срок в случаях:
- непринятия примирительной комиссией согласованного решения о разрешении коллективного трудового спора (конфликта) по рассматриваемым ею вопросам;
- возникновения коллективного трудового спора (конфликта) по вопросам, которые находятся в компетенции рассмотрения трудовым арбитражем.
Организация:
- Количество и персональный состав трудового арбитража определяется по согласию сторон. Председатель трудового арбитража избирается из числа его членов.
- Организационное и материально-техническое обеспечение работы трудового арбитража осуществляется по договоренности сторон, а если стороны не достигли согласия - в равных долях.
- Коллективный трудовой спор (конфликт) рассматривается трудовым арбитражем с обязательным участием представителей сторон, а в случае необходимости - представителей других заинтересованных органов и организаций.
- Трудовой арбитраж должен принять решение в 10-дневный срок со дня его образования. По решению большинства членов трудового арбитража, этот срок может быть продлен до 20 дней.
- Решение трудового арбитража принимается большинством голосов его членов, оформляется протоколом и подписывается всеми его членами.
- Решение трудового арбитража о разрешении коллективного трудового спора (конфликта) является обязательным для выполнения, если стороны об этом предварительно договорились.
Вопрос: 142.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПОСРЕДНИЧЕСТВА И ПРИМИРЕНИЯ
Цели:
Президентом Украины образована Национальная служба посредничества и примирения в целях:
- содействия улучшению трудовых отношений,
- предупреждения возникновения коллективных трудовых споров (конфликтов),
- их прогнозирования,
- содействия своевременному их разрешению,
- осуществления посредничества для разрешения таких споров.
Организация работы:
- состоит из высококвалифицированных специалистов и экспертов по вопросам разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов);
- решения НСПП имеют рекомендательный характер и должны рассматриваться сторонами коллективного трудового спора (конфликта);
- осуществляет регистрацию выдвинутых работниками требований и коллективных трудовых споров (конфликтов);
- анализирует требования, выявляет и обобщает причины коллективных трудовых споров (конфликтов), подготавливает предложения для их устранения;
- подготавливает посредников и арбитров, специализирующихся на разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов);
- формирует списки трудовых арбитров и независимых посредников;
- проверяет, в случае необходимости, полномочия представителей сторон коллективных трудовых споров (конфликтов);
- осуществляет посредничество в разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов);
- привлекает к участию в примирительных процедурах народных депутатов Украины, представителей государственной власти, органов местного самоуправления;
- представители НСПП могут участвовать в разрешении коллективного трудового спора (конфликта) на всех его стадиях;
- стороны коллективного трудового спора (конфликта) после примирительной процедуры вправе обратиться за содействием в разрешении настоящего спора в НСПП, которая рассматривает все материалы и в 10-дневный срок и направляет сторонам свои рекомендации;
- если в требованиях наемных работников или профсоюза содержатся вопросы, разрешение которых в соответствии с законодательством отнесено к компетенции центральных или местных органов исполнительной власти, НСПП направляет свои рекомендации вместе с соответствующими материалами руководителям этих органов, которые должны их рассмотреть в 7-дневный срок и проинформировать о принятых ими решениях стороны коллективного трудового спора (конфликта) и НСПП.
|
|
Вопрос: 143.
ПРАВО НА ЗАБАСТОВКУ
Забастовка - это временное, коллективное добровольное прекращение работы работниками (невыход не работу, неисполнение своих трудовых обязанностей) предприятия с целью обеспечения стойких социально-трудовых отношений, связанных с разрешением разногласий между наемными работниками и работодателем как основы социальной стабильности в обществе.
Право на забастовку:
- Применяется как крайнее средство (когда все другие возможности исчерпаны) разрешения коллективного трудового спора (конфликта) в связи с отказом работодателя или представителя удовлетворить требования наемных работников или уполномоченного ими органа, профсоюза, объединения профсоюзов или уполномоченного им органа.
- В соответствии со ст.44 Конституции Украины те, кто работают, имеют право на забастовку для защиты своих экономических и социальных интересов.
- Порядок осуществления права на забастовку устанавливается в соответствии с законом.
- Забастовка может быть начата, если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора (конфликта) или работодатель (его представитель) уклоняется от примирительных процедур или не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора (конфликта).
Запрещается проведение забастовок:
|
|
- Если прекращение работниками работы создает угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среде или препятствует предотвращению стихийного бедствия, аварий, катастроф, эпидемий и эпизоотии либо ликвидации их последствий.
- Работникам (кроме технического и обслуживающего персонала) органов прокуратуры, суда, Вооруженных Сил Украины, органов государственной власти, безопасности и правопорядка.
- В случае объявления чрезвычайного положения Верховная Рада Украины или Президент Украины могут запретить проведение забастовок на срок, не превышающий одного месяца. Дальнейший запрет должен быть одобрен совместным актом Верховной Рады Украины и Президента Украины. В случае объявления военного положения автоматически наступает запрет проведения забастовок до момента его отмены.
Вопрос: 144.