Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов: случаи и порядок

Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется:

 - В аренду - на торгах (конкурсах, аукционах) по продаже права на заключение договора аренды либо без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

 - В собственность - исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).

  Исключение составляют случаи-›

Предоставление

земельных участков для строительства бесплатно

 в собственность или в аренду.

В границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии земельный участок (который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам), предоставляется для строительства, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории.

Порядок!!!

1) проведение работ по формированию земельного участка:

Администрация района по собственной инициативе (что бывает крайне редко) или по заявлению заинтересованного лица осуществляет проведение работ по формированию земельного участка. Формирование земельного участка включает в себя следующие стадии:

- выполнение в отношении земельного участка работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка

- определение разрешенного использования земельного участка

Довольно спорное с практической точки зрения требование закона: осуществление определения разрешенного использования земельного участка после постановки его на кадастровый учет. Что влечет за собой внесение изменений в ГЗК. Но Закон есть Закон и его нарушение преследуется по Закону в связи с чем, принимается решение администрации об определении разрешенного использования земельного участка и вносятся соответствующие дополнения в ГЗК.

- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения

Для получения технических условий, а также информации о плате за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения орган местного самоуправления в срок не позднее чем за 45 дней до даты принятия одного из указанных решений обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства.

- принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов)

 Данная стадия для заинтересованного лица наиболее актуальна, т.к. в процессе ее исполнения решается вопрос будет ли представлен земельный участок в аренду (естественно при отсутствии встречных заявлений) или будет продано право собственности/аренды с аукциона. Соответственно она и является наиболее коррупционной.

 - публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Если не было принято администрацией решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов), или не была осуществлена публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или о приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) земельный участок в соответствии с требованием Земельного кодекса является не сформированным. 

2) Проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.

При этом в случае проведения торгов на основании Постановления Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" орган местного самоуправления должен заказать отчет независимого оценщика о начальной цене земельного участка или начальном размере арендной платы,составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

3. Подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) и заключение договора или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

4. Регистрация сделки в Росреестре.