Понятие политического процесса

Политический процесс связан с функциональными аспектами политической системы конкретной страны с взаимодействием этой полит системы с окружающей средой.

Макроизмерение полит процесса - полит процесс как ход развития, воспроизводства, полит системы, под влиянием действующих на нее факторов. Дедукция.

Микрозмерение использует индукцию. В этой связи полит процесс как равнодействующая акций различных социально-политических субъектов/процесс как совокупность каких то субпроцессов.

Политический процесс содержит как динамические так и статические характеристики, при анализе полит процесса раскрываются в основном воспроизводство институтов и их функций, раскрываются механизмы функционирования, адаптации, преемственность и сохранение полит системы.

Полит развитие используется для рассмотрения тех сторон общественной динамики, которые связаны либо с эволюционными реформами, либо с революционные изменениями.

Диалектика – это наука о развитии. Три закона диалектики, которые сформулировал Карл Маркс:

1. Закон отрицания отрицания. Последующее время отрицает предыдущее.

2. Закон перехода количественных изменений в качественные.

3. Закон единства и борьбы противоположных сторон.

Лишь в начале 20ого века обозначились первые попытки набросать развернутую теорию политического процесса. В литературе выделяются три блока:

I.Микро и макро уровни исследования полит процесса.

II. Структурно-функциональный динамический анализ

III. Поведенческий, интеркционисткий, конфликтный подходы

Дедуктивный способ макроанализа вероятно возник раньше индуктивного микроподхода. Полибий в своей «Истории» высказал идею о целостном круговороте политической жизни, а именно государство в своем развитий проходит след стадии: становление, расцвет, упадок.

Современный этап развития полит процесса открывается микротеориями. Артур Бентли его работа 1908г «Процесс управления» и Вильфредо Парето «Трактат по общей социологии». В этой книге он предлагал сконцентрировать политический анализ не на анализе действия институтов, а на анализе деятельностей групп интересов. Взаимное давление – борьба групп интересов в борьбе за гос власть. Выделяются два аспекта полит процесса: неформальный/реальный/групповой, где группа интересов это «первичный субъект» полит процесса. Второй аспект производный/институциональный это как бы проекция групповых интересов с точки зрения Артура Бентли, гос институты это лишь один из многих типов групп интересов. Правительство – это как бы официальная группа арбитр, которая регулирует конфликты. Артикуляция групповых интересов и идентификация групповых интересов. Выявление конкретных интересов.

Вильфредо Парето – высказывает идею о циркуляции элит, то есть полит процессы изображает как, в этой связи используются понятия – элита – главная движущая сила полит процесса, контрэлита которая противодействует элите, народ – преимущественно неактивную роль играет в сравнении с элитой и контрэлитой.

Дэвид Трумэн 1913-2003 «Управленческий процесс» 1951год. Вслед за Артуром Бентли Трумэн понимал полит процесс как борьбу соц групп за власть и контроль над распределением ресурсов.

1. Была рассмотрена идея смены равновесия на дисбаланас в ходе самого процесса была обстоятельнее чем в начале века рассмотрена.

2. Было выдвинуто положение о стабильности как устойчивом типе группового взаимодействия.

3. Полит процесс приобретает пространственно-временные характеристики ибо групповая динамика изображается как своеобразный цикл переходов от нестабильных взаимодействий  к установлению относительного равновесия, к восстановлению старой модели баланса между группами или к созданию новых моделей баланса между группами. Критики отмечают, что не всегда равновесие между группами ведет к стабильности гос системы в целом.

В середине 20ого века полит наука накопила большое количество эмпирического материала. Не хватало теоретических обобщений.

II. Парсонс 1902-1979 «Социальная система»1951 год. Распространил системный подход на общественные науки. В этой связи системный подход стал одним их универсальных методов научного познания.

Дэвид Истон 1917 в Торонто, использовал Парсоновский подход к обществу, а Дэвид к политике и создал теорию функционирования политической системы.

Полит процесс с точки зрения системного подхода - воспроизводство целостной структуры, цикличное функционирование полит системы в ее взаимодействии с социальной и внесоциальной средой. Влияние экономического, экологического, культурного и некоторых других факторов на процессы, которые протекают в мире политики. Процессы функционирования конкретных государственных, партийных и иных гос институтов рассматриваются в виде элементов полит процесса на уровне макросистемы. Полит система поддерживает стабильность институтов, приспосабливается к деятельности групп интересов в целом, а так же отдельных своих элементов. Система обеспечивает воспроизводство и сохранение свойственных ей качеств. (Если у Бентли и Трумэна рассматривались…полит рассматриваются как некие объекты давления со стороны то в модели Истона макророль ----- что блядь за хуйня) государства заменяется интегрирующими функциями полит системы. Истон наметил международные факторы, которые могут влиять на внутренние полит процессы. В этой связи он разделял полит системы на 2 блока: национальные системы/внутренние и наднациональные/международная мега система. Истон предпринял попытку включить полит процесс в его содержание взаимодействие формальных и неформальных структур власти с полит сообществом стратифицированных групп и индивидов.

Интеграция – это объединение в нечто целое.

Политический процесс делится на 4 фазы:

1. Input – вход, воздействие социально и внесоциальной среды на полит систему либо в форме ее поддержки либо в форме выдвижения к ней требований

2. Conversion – преобразование тех требований в решения

3. Output – выход, реакция полит системы в виде решений и действий на основе

4. Feedback – обратная связь, от общества на все свои действия.

Это модель круговорота или циклического функционирования полит процесса. Эта идея восходит к Полибию. Популярность этой идеи во многом была связана с относит стабильностью соц экономич и политич …..

Гэбриэль Алмонд 1911-2002. Заложил основы динамической модели полит процесса как адаптации полит системы к изменяющимся условиям соц среды. Предприняло попытку соединить деятельность отдельных групп с функционированием полит.. в целом. Выделил несколько блоков совместной деятельности субъектов в соответствии с главными функциями и динамическим фазам.

1. Блок преобразования социальных потребностей:

· Артикуляция, агрегирование (суммирование) индивидуальных и групповых интересов.

Политический процесс — аналогия "смены картинок". Его можно определить как смену состояний политической системы, ее функционирование в режиме времени.--- по Ильину.

Способ перемены самого режима.

Политическое развитие – это совокупное обозначение как пп, так и пи.

2. Блок воздействия системы посредством совокупных акций по регулированию социальной жизни, распределению общественных ресурсов, освоению общественных ресурсов.

3. Блок адаптации, приобщения индивидов и их групп к политической жизни путем политической социализации, рекрутирования и коммуникации.

Есть различные классификации функций которые возложены на полит партии, некоторые функции отталкиваются от алмондовской схемы, полит партии – функции социальные, идеологические и политические(функция полит рекрутирования). Функции полит социализации- деятельность партии по распространению партийных установок и на этой основе приобщение граждан к полит деятельности, но в первую очередь цель –увеличении численности партии и сторонников партии. Функция полит рекрутирования - деятельность партий по воспитанию, образованию своих лидеров и своих активистов.

Идеи Алмонда были использованы для описания полит процессов протекавших в последней трети 20ого века в Африке, Азии, Латинской Америке. На основе этих интерпретации в этих регионах мира произошло обновление теории развития и была разработана «политика модернизации».

III.  Эти подходы исследовали и исследуют внутреннюю структура политического процесса с позиции отношений субъект – объект/субъект – субъект. В этой связи поведенческий и интеркционистский трактуют полит процесс как равнодействующая акций всех его участников либо это совокупность взаимодействий, представляющих «горизонтальные связи» между ними. В рамках этих подходов предстает «теория рационального выбора», автор этой теории Гарольд Ласвел (1902-1978), бихевиористская традиция разработала «вертикальную схема» связей внутри процесса. В этой вертикальной схеме всякое полит действие структурно разделялось на следующие составные части:

· Элементы действия. В качестве них выступают субъекты и объекты действия.

· Условия и результаты

· Мотивы и установки

· Цели и средства, которые используют акторы.

Конфликтологический подход разрабатывали многие исследователи, но основные Льюис Козер(1913-2003) и Ральф Дарендорф(1929-2009). Льюис Козер - обществу присуще неизбежное социальное неравенство, поэтому мы констатируем в обществе постоянную психологическую неудовлетворенность его членов à напряженность в отношениях между индивидами и группами à социальный конфликт. Социальный конфликт как напряженность между тем, что есть и что должно быть в соответствии с представлениями тех или иных социальных групп и индивидами. Социальный конфликт изображается автором как борьба за ценности и претензии на определенный статус, власть и ресурсы, это борьба, в которой целями противников является нейтрализация, нанесение ущерба или уничтожение соперника.

Ральф Дарендорф. Известен в качестве одного из тех ученых которые создал свою теорию отличавшуюся от марксистских подход, с его точки зрения конфликт исследовался в работе «Класс и классовый конфликт в индустриальном обществе» впервые опубликована в 1959году. Конфликт является естественным результатом любой системы управления, суть соц конфликта заключается в различии соц позиций и ролей в обществе – у одних есть власть и право управлять, а у других такого права или привилегии нет (управляющие и управляемые), у обострения противоречий могут быть разные причины, но их можно свести к диспропорции в распределении власти и отсутствию свободных каналов перераспределения власти. Конфликты в обществе можно регулировать и управлять ими. Для этого существуют соц институты, которые вырабатывают правила поведения для конфликтующих сторон. В этой связи возможно преодоление конфликта. Преодоление конфликта подразделяется на несколько этапов:

1. Осознание своих интересов противоположными группами

2. Объединение

3. Перераспределение власти

Итогом любой конфликтной ситуации становятся социальные изменения в обществе.

Центральным аргументом Дарендорфа являлось следующее: ни структурный функционализм, ни марксизм взятые в отдельности не обеспечивают нас приемлемой перспективой для анализа общества. Он утверждал, что структурные функционалисты уделяют слишком мало внимания реальностям социального конфликта. Маркс по мысли Дарендорфа определял класс слишком узко в исторически конкретном контексте. По мысли автора, марксизм игнорирует консенсус и интеграцию в современных соц структурах. Дарендорф сочетал элементы обоих подходов для того, чтобы разработать свою теорию классового конфликта в посткапиталистическом обществе. Он считал, что капитализм претерпел крупные изменения после того как умер Маркс. Новую капиталистическую систему он определил как посткапитализм, который характеризуется разнообразной классовой структурой и гибкой системой властных отношений, в этой связи система неравенства стала сложнее, чем она была в 19ом веке. Дарендорф утверждал, что посткапиталистическое общество институциализировало классовый конфликт в государственной и экономических сферах. Например, классовый конфликт стал привычным общественных институтом благодаря функционированию профсоюзов, через деятельность по достижению коллективных договоров, через судебную систему и через институт парламентаризма. Поэтому с точки зрения Дарендорфа говорить об остроте классовой борьбы не приходится. Дарендорф полагал, что марксистская теория может быть обновлена, он отвергал двухклассовый подход к анализу современного капитализма как чересчур упрощенческий и чрезмерно сфокусированным на отношения собственности. Он считал что благодаря росту акционерных компаний сам факт собственности не обязательно отражает контроль за экономическим производством в современном обществе. Дарендорф говорил «мы должны заменить владение или не владение эффективной частной собственностью на осуществление власти или исключение из нее, как критерий классообразующий». В соответствий с его подходом общество можно разбить на «командный» класс и «подчиняющийся» класс, в этой связи классовый конфликт должен указывать на ситуации борьбы между теми у кого эта власть есть и у кого этой власти нет.

Суммируя различные методологические подходы по содержанию полит процесса можно предложить схематичный и комплексный вид интерпретации.

Схематичный: полит процесс как последовательная продолжительная во времени смена состояний полит системы и ее подсистем, либо изменения в них отдельных элементов, которые совершаются под влиянием внутренних и внешних условий жизни общества. В этой связи полит процесс характеризуется конкретным порядком взаимодействия своих компонентов и разными темпами протекания каждой из своих стадий.

Комплексный вид- понятие полит процесса означает:

1. Динамическое интегральное измерение полит жизни общества, заключающая в себе воспроизводство компонентов его полит системы (институтов и функций, механизмов действия, адаптации, сохранения и т.д.), а так же определенные перемены в состоянии полит системы, которые обеспечивают цикл ее воспроизводства.

2. Совокупная полит активность социальных и полит субъектов с последовательным развертыванием в реальном времени множества единичных полит действий и событий.

3. Борьба за контроль над средствами властвования и управления обществом, характеризующаяся определенной расстановкой и соотношением социально-политических сил.