Тема 15. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА. НОРМЫ ТРУДА.
§ 1. Понятие заработной платы, ее отличие от других видов доходов. Методы правового регулирования заработной платы. § 2. Понятие минимальных социальных стандартов в сфере оплаты труда (МЗП, МПБ и БПМ).
§ 3. Тарифная система и ее элементы. Единая тарифная сетка работников Республики Беларусь. Республиканские тарифы оплаты труда.
§ 4. Формы, системы и размеры оплаты труда. Структура заработной платы.
§ 5. Оплата труда при отклонениях от условий работы, на которые рассчитаны тарифы. Исчисление среднего заработка. Порядок выплаты заработной платы.
§ 6. Правовая охрана заработной платы. Ограничение размера удержаний из заработной платы. § 7. Нормы труда и сдельные расценки.
Рекомендуемая литература:
Азаренко А.В. Организация труда и заработной платы. - Мн., 2007; Томашевский К.Л. Новеллы в определении тарифных ставок и должностных окладов работников коммерческих организаций // Юрист. - 2010. - №6. С.97-101.
Понятие заработной платы, ее отличие от других видов доходов. Методы правового регулирования заработной платы...
Заработная плата - это совокупность вознаграждений, которые наниматель обязан выплатить работнику за фактически выполненную работу, а также за периоды, включаемые в рабочее время.
Развернутое легальное определение см. в ст.57 ТК (в ред. от 20.07.2007). Понятие зарплаты рассматривается в юридическом и экономическом смыслах. Зарплата бывает номинальная и реальная, начисленная и выплаченная.
Основные отличия заработной платы от иных источников доходов:
1) она всегда связана с трудовыми правоотношениями между работником и нанимателем, тогда как иные виды доходов, вытекают из гражданских, правосоцобеспечительных, брачно-семейных и иных правоотношений;
2) по источникам правового регулирования. Отношения, связанные с выплатой зарплаты регулируется законодательством о труде, а иных доходов - гражданским, брачно-семейным и иным законодательством;
3) по объему и порядку налогообложения. С заработной платой связан наибольший объем налоговых и неналоговых отчислений. Так, при начислении зарплаты из нее удерживаются: а) подоходный налог (с 01.01.2009 - от 12%); б) взносы в фонд социальной защиты населения (36%);
4) по структуре элементов (у зарплаты она сложная).
Методы регулирования заработной платы: а) централизованный и б) децентрализованный.
Понятие минимальных социальных стандартов в сфере оплаты труда
Источники регулирования: Закон РБ от 11.11.1999 «О государственных минимальных социальных стандартах», Закон РБ от 17.07.2002 «Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы», декрет Президента РБ от 15.02.2002 № 3 и др. По ст. 6 Закона от 11.11.1999 государственными минимальными социальными стандартами в области оплаты труда являются:
• минимальная заработная плата (месячная и часовая);
• республиканские тарифы оплаты труда (их понятие - в след. вопросе темы). Минимальная заработная плата - это минимальная заработная плата (месячная и часовая) - государственный минимальный социальный стандарт в области оплаты труда за работу в нормальных условиях при выполнении установленной (месячной или часовой) нормы труда (ч. 1 ст. 59 ТК).
Минимальная заработная плата (месячная и часовая) применяется исключительно в сфере трудовых отношений и обеспечивает социальную защиту работников. Размеры минимальной заработной платы (месячной и часовой) устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь ежегодно с 1 января исходя из условий, установленных статьей 1 Закона от 17.07.2002, и соотношения между размером минимальной заработной платы и социальными нормативами. Под социальными нормативами понимаются:
а) бюджет прожиточного минимума - стоимостная величина прожиточного минимума, а также обязательные платежи и взносы (ст. 1 Закона РБ от 06.01.1999 г.);
б) минимальный потребительский бюджет - расходы на приобретение набора потребительских товаров и услуг для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей человека (ст. 1 Закона РБ от 09.01.1992 г.).
Тарифная система и ее элементы. Единая тарифная сетка работников Республики Беларусь. Республиканские тарифы оплаты труда.
Тарифная система включает в себя следующие элементы:
1) тарифных сеток, включающих разбивку по тарифным разрядам и тарифным коэффициентам;
2) тарифных ставок и должностных окладов, исчисляемых по тарифным сеткам путем умножения тарифной ставки первого разряда на тарифный коэффициент соответствующий разряду данного работника с учетом повышений;
3) тарифно-квалификационных справочников (ЕТКС, ЕКСД).
| 24 | 25 | 26 | 27 |
| 6,40 | 6,85 | 7,33 | 7,84 |
Единая тарифная сетка работников Республики Беларусь (утверждена Постановлением Министерства труда РБ от 23.03.2001 №21)
| Разряды | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |
| Коэффициенты | 1,0 | 1,16 | 1,35 | 1,57 | 1,73 | 1,90 | 2,03 | 2,17 | 2,32 | 2,48 | 2,65 | 2,84 | 3,04 |
| 14 | 15 | 16 | 24 | 25 | 26 | 27 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |
| 3,25 | 3,48 | 3,72 | 6,40 | 6,85 | 7,33 | 7,84 | 3,98 | 4,26 | 4,56 | 4,88 | 5,22 | 5,59 | 5,98 |
Республиканские тарифы оплаты труда - это часовые и (или) месячные тарифные ставки (оклады), определяющие уровни оплаты труда для конкретных профессионально-квалификационных групп работников организаций, финансируемых из бюджета и получающих субсидии, (ст. 60 ТК). работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.
Республиканские тарифы оплаты труда обязательны для применения организациями, финансируемыми из бюджета и получающих субсидии из бюджета. Иные наниматели обязаны использовать республиканские тарифы для дифференциации оплаты труда работников.
C 01.06.2011 коммерческим организациям и ИП предоставлено правосамостоятельно принимать решение о применении ЕТС, но с соблюдением ряда условий (п.1 Указа Президента Республики Беларусь «О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования в области оплаты труда» от 10.05.2011 №181).
Важнейшие нормативные акты по вопросам тарификации:
• Инструкция о порядке определения тарифных ставок и должностных окладов работников коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденной Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.04.2010 №60;
• Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих, утв. постановлением Минтрудсоцзащиты РБ от 30.03.2004 № 32;
• Общие положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утв. пост. Минтрудсоцзащиты РБ от 30.03.2004 №34.