2018-02-20
1004
Функционирование землеустройства осуществляется не только в форме хозяйственного мероприятия, но также и в форме научного направления по изучению закономерностей в процессе организации использования земли. Землеустройство как наука сформировалось в XX столетии и в настоящее время успешно выполняет свои научные функции. Научное определение землеустройства можно сформулировать следующим образом:
Землеустройство — это наука о закономерностях функционирования и организации использования земли как всеобщего средства производства и пространственного размещения объектов сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения при обязательном выполнении требований сохранения и улучшения окружающей природной среды на прилегающих агроландшафтах.
Как и каждая наука, землеустройство имеет предмет и методы исследования. Предмет землеустроительной науки обусловливается ее научным содержанием, т. е. предметом науки выступает изучение закономерностей функционирования и организации использования земли как всеобщего средства и пространственного базиса любого производства.
|
|
|
При землеустройстве, основанном на комплексном подходе, используют различные методы изучения и разработки проектных предложений:
1. Статистический метод основан на фактах общественных явлений и процессов. Статистика — развитие с/х предприятия в цифрах, диаграммах и т. д.
2. Монографический метод, который основан на изучении отдельных типичных явлений и фактов.
Эти методы изучают прошлое и настоящее объекта, а для прогноза нужны другие методы.
3. Расчетно-вариантный метод в сочетании снормативным позволяет делать прогнозы развития с/х на перспективу.
4. Абстрактно-логический метод, при котором путем сравнительного анализа экономических показателей находят наиболее эффективный из вариантов.
5. Современные методы — научные методы прогностики (динамические ряды, экстраполяции, мозговой атаки, экспертных оценок и т. д.)..
С целью ускорения расчетов и более качественного проведения работ по составлению проектов используют ЭВМ и программные продукты.
Билет 39. Содержание проектов внутрихозяйственного землеустройства
Примерное структурное деление проекта внутрихозяйственного землеустройства
| № | Составные части | Элементы |
| I. | Размещение производственных подразделений и хозяйственных центров | Установление состава, количества и размеров производственных подразделений, хозяйственных центров. Размещение земельных массивов производственных подразделений |
| II | Размещение внутрихозяйственных дорог, водохозяйственных и других инженерных сооружений | Размещение внутрихозяйственных дорог, водохозяйственных и иных объектов инженерного оборудования территории. |
| III. | Организация угодий | Трансформация, улучшение и размещение земельных угодий. |
| IV | Организация системы севооборотов и устройство их территории | Установление типов, видов, содержания, количества и площадей севооборотов. Размещение севооборотных массивов, полей и рабочих участков, полезащитных лесных полос, полевых дорог |
| V. | Устройство территории плодово-ягодных насаждений | Размещение пород и сортов, дорог, защитных лесных насаждений, водных источников, оросительной и осушительной сети. Устройство территории ягодников, плодовых и виноградных питомников. |
| VI | Устройство территории кормовых угодий | Закрепление пастбищ группами скота Организация пастбищеоборотов и размещение их полей, загонов очередного стравливания, летних лагерей, водных источников и водопойных пунктов Организация сенокособоротов и устройство их территории (размещение полей, дорог и пр.). |
|
|
|
Предложенное структурное деление проекта названо примерным, т. к. в различных зональных условиях и в зависимости от размеров землепользования, состава и соотношения угодий может изменяться перечень элементов и решаемых вопросов, их значимость.
В полном объеме все составные части, и элементы проекта разрабатываются только в крупных и лишь некоторых средних и малых агроформированиях. Структура проекта уточняется в инструкциях и методиических указаниях, разрабатываемых Гипроземами и территориальными органами управления земельными ресурсами. Например, в хозяйствах, где распашка земель достигла 80-90%,устройство территории пашни может быть объединено с организацией угодий. Наоборот, в пустынной и полупустынной зонах юга страны в некоторых хозяйствах площади пашни невелики. В таких условиях исключаются составные части и элементы проекта, связанные с их устройством.
Разработка столь многочисленных вопросов в проекте внутрихозяйственного землеустройства определяет сложность производственного процесса по его составлению, экономическому и экологическому обоснованию. Важно при этом обеспечить необходимую точность технических расчетов по определению площадей и местоположения проектируемых массивов и участков. Порядок и методика выполнения работ, изложенные ниже, в связи с наличием тесных взаимосвязей и взаимозависимостей в решении ряда вопросов, предусматривают применение метода последовательных приближений для получения возможно более точного результата. Этот процесс осуществляется постепенно от общего к частому и наоборот.
Исходными материалами служат:
- схема землеустройства района;
- проект межхозяйственного землеустройства;
- разработанные рекомендации по системе ведения сельского хозяйства для данной зоны, района или области;
- индикативный план экономического и социального развития хозяйства на ближайшую перспективу и прогнозные разработки на более отдаленный период;
- материалы обследований и изысканий по данному хозяйству (топографического, почвенного, геоботанического, водохозяйственного и др.);
- земельно-кадастровые материалы;
- задание на проектирование.
