Индекс потребительских цен на товары и услуги (далее – ИПЦ) используется в качестве одного из важнейших показателей, характеризующих инфляционные процессы в стране, и может применяться в целях осуществления государственной финансовой и денежно-кредитной политики, анализа и прогноза ценовых процессов в экономике, изучения динамики социально-экономических явлений, пересмотра минимальных социальных гарантий населению, решения отдельных правовых споров и т.д.
ИПЦ используется при пересчете макроэкономических показателей из текущих цен в сопоставимые цены. Он исчисляется также с целью характеристики изменения потребительских расходов населения на товары и платные услуги в текущем периоде по сравнению с предыдущим (базисным) периодом под влиянием изменения цен на эти товары и услуги по отдельным субъектам Российской Федерации и Российской Федерации в целом.
___________
1 Значение понятия приведено в целях настоящей Методологии.
Информация о средних потребительских ценах и тарифах на отдельные виды товаров и услуг используется:
|
|
в качестве дополнительного инструмента при анализе ценовой ситуации на потребительском рынке;
в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» при определении его величины как в целом по Российской Федерации, так и по ее субъектам;
для формирования стоимости наборов, исчисленных по различным нормам потребления:
стоимость условного (минимального) набора продуктов питания;
стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг.
III. Охват индекса потребительских цен
Индекс потребительских цен рассчитывается по Российской Федерации, федеральным округам и субъектам Российской Федерации.
Наблюдение за потребительскими ценами осуществляется в городах, расположенных на территории России во всех субъектах Российской Федерации.
ИПЦ строится для городского населения и посредством использования данных о потребительских расходах домашних хозяйств по категории «Все население» распространяется на общую численность населения России и субъектов Российской Федерации.
Наблюдение за потребительскими ценами строится на выборочной основе (отбор городов, объектов торговли и сферы услуг, товаров и услуг-представителей и их видов с конкретными потребительскими свойствами).
В выборочную базовую совокупность включаются организации торговли и сферы услуг всех форм собственности и организационно-правовых форм.
Регистрация цен осуществляется на товары и услуги массового спроса, приобретаемые населением для непроизводственного потребления по трем основным группам: продовольственные товары, непродовольственные товары и услуги.
|
|
ИПЦ исчисляется с месячной периодичностью.
IV. Основные этапы организации статистического
Наблюдения за потребительскими ценами
Наблюдение за ценами и тарифами на товары и услуги на потребительском рынке и расчет индекса потребительских цен включает в себя следующие этапы работы:
отбор населенных пунктов, в которых организуется наблюдение за потребительскими ценами на товары и услуги;
отбор базовых организаций торговли и сферы услуг, в которых осуществляется регистрация цен и тарифов на товары и услуги;
отбор товаров (услуг)-представителей;
отбор товаров с конкретными потребительскими свойствами;
регистрация цен и тарифов;
формирование системы весов для расчета средних цен и индексов потребительских цен на товары и услуги;
расчет индексов потребительских цен на отдельные виды и группы товаров и услуг, а также сводного ИПЦ на все товары и услуги;
расчет средних цен (тарифов) на товары и услуги;
подготовка ценовой информации для стоимостной оценки потребительской корзины, на базе которой осуществляется определение величины прожиточного минимума;
расчет стоимости различных наборов потребительских товаров и услуг для межрегиональных сопоставлений покупательной способности населения;
проверка достоверности информации об уровнях потребительских цен.
Расчет ИПЦ производится на базе информации, полученной из двух источников:
данных о потребительских ценах на товары и услуги,зарегистрированных в каждом отчетном периоде;
данных о фактических потребительских расходах домашних хозяйств за два смещенных года,которые являются основным источником информации для формирования весов при расчете ИПЦ.