В течение 1966-76 гг. занятость, созданная в общественном секторе была больше чем в частном. В этот период 1010 тыс. рабочих мест были созданы в общественном секторе и 938 тыс. мест в частном. Ситуация изменилась радикально в течение 76-86 гг. Из 2203 тыс. созданных рабочих мест только 4 тыс. принадлежали частному сектору. Доля занятых в частном секторе составляла 20 %, а в общественном секторе 80 % в этот
зо
Период. Это было связано с конфискацией частных компаний и национализацией некоторых отраслей промышленности в ходе и после исламской революции.
В течение 1986-96 гг. произошло увеличение доли частного сектора в увеличении занятости. Доля занятых в общественном секторе составила только 30 %. Рост инвестиций в частный сектор может оказать эффективное воздействие на его способность увеличивать в нем занятость. В послереволюционный период в иранском обществе отсутствовало согласие в вопросе об определении статуса, значения и оптимальной доли каждого из этих секторов хозяйства. В последнее время большее внимание уделялось частному сектору. Количество занятых в котором будет расти, по видимому, более высокими темпами.
Важной проблемой связанной с достаточно эффективным использованием рабочей силы, являющейся важным производственным ресурсом экономики, становится уровень ее квалификации. Для обучения специалистов требуется достаточно долгое время, что необходимо учитывать в долгосрочных макроэкономических планах. В таблице 4 показана динамика и структура занятости квалифицированной рабочей силы в 1966-96 гг.
31
Таблица 4.
Занятость квалифицированной рабочей силы в основных отраслях экономики Ирана
В 1966-2001 гг.
1996 |
1991 |
1976 |
1986 |
1966 |
2001
ё
S
В целом по стране
7116
74
1,03
8799
368
30,4
11002
497
4,52
13097
730
5,6
14571
1403
9,6
15807 2229
14,1
Сельское хозяйство
3380
0,64
0,01
2991
2,9
0,09
3191
5,4
0,16
3205
5,7
0,17
3357
15,7
0,47
3477
20,5
0,59
Добыча угля
26
0,33
1,3
89,8
6,1
6,8
32
1,18
3,66
101
9,8
9,7
120
14,9
12,4
160
22,3
13,4
Промышленность
1886
6,9
0,37
3013
20
1,2
2781
24,7
1,7
3616
46
2,3
4470
90
3,5
5216
240
4,6
Строительство
ПО
0,51
'0,47
289
13
10,9
1207
13
1,08
1372
27
1420
39,4
2,4
1510
46,8
3,1
Водо-, электро-, газоснабжение
Финансы, Страхование
53
1,4
2,65
62
100
4,8
12
7,84
11,98
91
114
7,5
13,6
8,25
И,9
129
195
16
25,5
12,4
13,1
151
302
25
61
16,5
20,2
161
371
31,7
84,2
19,7
22,7
Услуги
975
55
5,68
1080
132
12,27
1720
379
12,42
1917
553
15,7
2263
1027
32
2338
793
339
Розничная и Оптовая торговля
Рестораны, гости ницы и транспорт
5U
22,4
4,4
0,16
0,87
0,73
668
431
7,2
9,5
10,7
2,21
875
931
17
12,5
1,92
1,98
1238
762
25
19,2
2,5
1285
850
61,1
42,5
3,2
4,4
1309
895
39,3
43,9
3,8
4,9
Прочие
139
1,5
1,79
75
5,9
7,94
360
23
6,51
562
353
27
7,6
370
28,9
7,8
Источник: Balance of specialist force, Ministry of Culture & Higher Education.
В данной таблице показана динамика и структура занятости квалифицированной рабочей силы. Хотя доля квалифицированной рабочей силы в составе занятого населения повысилась с 1% в 1966 году до 9,6% в 1996 году, она все еще является очень низкой. Численность специалистов за это время увеличилась с 739 тыс. до 1 млн. 403 тыс. человек. Темпы роста численности специалистов за этот период составили приблизительно 11%. Несмотря на то, что количество специалистов удвоилось их доля, по сравнению с рабочими, в целом все еще остается низкой. В 1986 году численность специалистов составляла 11889 человек на 1 млн. населения. В 1991 году она повысилась до 15767 человек, а в 1996 году до 23000 человек. Если сравнить этот показатель по Азии в целом, составляющий 11786 человек, то ситуацию в Иране в этом плане можно признать
32