Следующие две таблицы показывают соотношение занятых и безработных по областям и регионам Ирана

36

Таблица 9.

 

Распределение занятых			по провинциям, (тыс. человек)
		1976г.		1996г.
провинции	численность		%	численность		%
Восточный Азербайджан	64		7.2	61		6.3
Западный Азербайджан	42		9.8	66		9.4
Эрдебил	—		—	32		10.6
Исфаган	24		3.5	90		8
Илам	2		2.7	18		16.07
Бушехр	15		17	13		7.7
Тегеран	59		3.8	185		6.05
Шармахал и Бахтиари	6		4.6	16		8
Хорассан	44		4.3	115		6.9
Хузестан	80		14.8	141		16.2
Занджан	23		7.4	17		6.3
Земнан	2		3.1	7		5.1
Систан и Балучестан	14		7.6	31		8.9
Фарс	38		7	102		0.1
Гом	—		—	12		5.8
Кудристан	38		15.2	32		8.9
Керман	12		4	42		8.5
Керманшах	23		8.3	88		18.4
Кохкилое и Бохерахмат	15		24.1	17		14.8
Гилан	243		43.5	98		13.4
Лорестан	30		12.2	70		18.5
Мазандаран	169		24	107		9.7

Источник: Statistical year books.

Таблица 10.

Доля провинций в распределении занятых, (тыс. человек)

Годы	1976г.		1986г.		1991г.		1996г.		2001 г.
Провинции	Числен­ность	Доля	Числен­ность	Доля	Числен­ность	Доля	Числен­ность	Доля	Числен­ность	Доля
Восточный Азербайджан	837	9,5	922	8,3	1085	8,2	915	6,2	1138	7,2
Западный Азербайджан	386	4,3	452	4,1	552	4.2	638	4,3	648	4,1
Эрдебил	5	0.1	-	-	-	.	269	1,8	285	1.9
Исфаган	645	7,3	789	7,1	908	6,9	1039	7,1	1154	7,3
Илам	63	0.7	68	0,6	79	0,6	93	0,6	ПО	0,7
Бушерх	75	0.8	109	0.9	134	1,0	157	1.0	158	1,0
Тегеран	1493	16,9	2019	18,3	2580	19,6	2874	19,7	3288	20,8
Бармахал и Бахтиари	12	0.1	120	1,0	160	1,2	185	1,2	190	1,2
Хорассан	974	11,0	1249	п,з	1451	п,о	1545	10,6	1660	10,5
Хузестан	645	7.3	473	4,2	576	4,3	730	5,0	775	4,9
Занджан	295	3.3	352	3,1	422	3,2	250	1,7	300	1,9
Земнан	74	0.8	98	0,8	113	0,8	131	0,8	142	0,9
Систан и Балучестан	167	1.8	215	1.9	281	2,1	315	2,1	316	2,0
Фарс	513	5,8	665	6,0	771	5,8	891	6,1	948	6,0
Гом	10	0,1	-	-	-	.	195	1,3	190	1,2
Курдистан	213	2,4	229	2,0	254	1,9	327	2,2	332	2,1
Керман	298	3,3	352	3,1	408	3,1	454	3,1	509	3,2
Керманшах	250	2,8	281	2,5	333	2,5	389	2,6	395	2,5
Кохкилое и Бохерахмад	47	0,5	76	0,6	90	0,6	98	0,6	79	0,5
Гилан	315	3,5	619	5.6	613	4,7	632	4,3	895	4,4
Лорестан	214	2,4	251	2.2	282	2,1	308	2,1	348	2,2

\'

37

Мазандаран	532	6,0	798	7,2	942	7,1	994	6,8	1059	6,7
Маркази	293	3,3	239	2,1	287	2,1	313	2,1	332	2,1
Хормозган	114	1,2	138	U	186	1,4	209	1,4	205	1,3
Хамедан	299	3,3	338	3,0	392	2,9	407	2,7	348	2,8
Язд	120	1,3	149	1,3	197	1,5	214	1,4	190	1,2
Страна в целом	8799	100	11002	100	13097	100	14571	100	15807	100

Источник: Statistical year books.

В 2001 году самый высокий уровень занятости наблюдался в провинции Исфаган, Мазандаран, Хорассан, Тегеран. Провинция Тегеран в последние годы напротив характеризовалась самым высоким процентом занятости. Здесь было создано за 1986-2001 гг. 1,269 млн. новых рабочих мест.

Такое положение свидетельствует о том, что в Иране до сих пор не удается равномерно и рационально использовать доходы от нефти в целях преодоления отсталости, создания рабочих мест и ликвидации безработицы. Из материала видно, что и в области подготовки кадров есть значительные трудности и неиспользованные резервы.

Отсутствие регионального равновесия и различные возможности по организации занятости рабочей силы в различных регионах страны, культурные и этнические особенности населения явились причинами увеличения количества мигрантов с 5 млн. 820 тыс. человек в период 1976-86 гг. до 8 млн. 719 тыс. человек в течении 1986-96 гг. Иными словами в 1996 году приблизительно 15 % населения страны проживало в регионах, не являющихся их местами рождения. Неудивительно, что самый высокий процент среди мигрантов составляют люди моложе 20 лет, перемещающиеся в поисках рабочих мест и средств существования.

Материальные и природные ресурсы Исламской республики

Иран

Национальная экономика Ирана располагает богатыми природными и материальными ресурсами, особенно, как уже подчеркивалось, нефтью и

38

газом. Стоимость разведанных и оцененных сырьевых ресурсов составляет около 8,5 трлн. Долл. По разведанным запасам нефти на долю Ирана приходится около 10% (14-17 млрд. тонн) всего объема мировых запасов, что составляет одно из первых мест в мире. Подтвержденные запасы газа достигают 21 трлн. кубических метров, что составляет около 14% мировых запасов. По этому показателю Иран занимает второе место в мире после России. Это дает обеим странам колоссальные возможности в сфере сотрудничества по добыче и переработке газа.

Более 50% мировых запасов газа приходится на долю этих двух стран. Вместе с тем, объем добычи газа в Иране составляет лишь один процент от мировой добычи. Существуют огромные потенциальные возможности увеличения добычи и экспорта газа на восточные малоосвоенные рынки Индии, Пакистана и Юго-Восточной Азии³.

Крупнейшие месторождения газа находятся в южной части страны, в зоне персидского залива, в Хорасане. Газодобывающая промышленность Ирана обеспечивала в 90-е годы производство около 50 млрд. кубических метров природного газа ежегодно, причем около 40 млрд. использовалось на внутреннее потребление, а на экспорт поставлялось не более 1-го млрд. кубических метров газа. За счет освоения новых месторождений имеется реальная возможность увеличить добычу газа в ближайшие 10 лет в 2,5-3 раза⁴.

Трубопроводная система Ирана достаточно развита. Наиболее густая сеть трубопроводов проложена на юге страны, где сосредоточены основные месторождения и главные терминалы по экспорту нефти и газа. Общая протяженность основных трубопроводов составляет более 10 тыс. км. Из которых 4 тыс. км - нефтепроводы, 2,5 тыс. км - продуктопроводы и более 3,5 тыс. км газопроводы.

³ Данные приведены на основе ВР Statistical Review of World Energy, Oil & Gaz Journal.

⁴ М.Бакр. Иран и нефть. - Тегеран, Центр исламских исследований, 2000 (персидский яз.).

39

Планируется дальнейшее развитие системы трубопроводов. Причем, в
большинстве случаев эти планы связаны с международными проектами по
прокладке трубопроводов через иранскую территорию. Иранская экономика
находится в сильной зависимости от нефти и доходов от ее экспорта ввиду,
еще сохраняющейся стоимости национального хозяйства. Резкое падение
цен на нефть в конце 90-х годов и соответствующее снижение доходов
вынудило иранское правительство пересмотреть стратегию экономического
развития республики. Было уделено большее внимание развитию местной
добывающей       промышленности,          жилищного       строительства,

Инфраструктуры. Ежегодные капиталовложения в эти сферы планируются в объеме около 3 млрд. долл. В этом контексте Иран будет более интенсивно разрабатывать такие свои минеральные ресурсы, как уголь, медь, железная руда, алюминий, фосфаты и другие промышленно-полезные природные ископаемые.

Иран владеет значительными минерально-сырьевыми ресурсами, которые составляют около 24 млрд. тонн 45 различных природных минералов. Важнейшими из них являются: уголь (2 млрд. тонн доказанных запасов), железная руда (4,7 млрд. тонн), медь (2,6 млрд. тонн), цинк (100 млн. тонн), алюминий (92 млн.тонн), фосфаты (10 млн. тонн), калий (1 млн. тонн), магнезит (4 млн. тонн), титан (2 млн. тонн), кварц (2 млн. тонн), асбест (2 млн. тонн), хромит (500 млн. тонн), декоративные камни (3 млн. тонн), строительные камни (3 млрд. тонн).

Столь существенные месторождения минерально-сырьевых ресурсов дают основания сделать вывод о том, что их эффективная эксплуатация может в перспективе дать стране доходы более высокие, чем доходы от нефти.

Развитие горнодобывающего сектора неизбежно приводит к росту промышленности. Первый и второй пятилетние планы предусматривали реализацию индустриальных проектов в горнодобывающем секторе. Третий

40

Б^ЬЛИОТЕКА

План предусматривает поддержку исследований экономической эффективности буровых работ и предлагает необходимые для этого средства.

Выход железной руды увеличился с 1 млн. 866 тыс. тонн до 5 млн. 236 тыс. тонн, с ежегодными темпами роста 13,8%. Этот рост был достигнут не только за счет роста производительности действующих шахт, но и за счет развития комплекса Гол Гохар, производительностью в 2,75 млн. тонн железной руды и концентратов.

Угледобыча выросла с 884 тыс. тонн в 1988 году до 1 млн. 211 тыс. тонн в 1996 году. Разработка и ввод в действие новых месторождений Ченарех и Хуз Махи полностью удовлетворила потребности в угле внутреннего сталелитейного производства.

Новые разработки увеличили добычу известняка с 17 млн. 195 тыс. тонн в 1988 году до 35 млн. 677 тыс. тонн в 1998 году. За эти же 10 лет производства хромита возросло на 16 %, марганца на 18 %, декоративных камней на 5 %, асбеста на 35 %, полевого шпата на 34 %.

В настоящее время в стране насчитывается примерно 1 тыс. 925 действующих шахт, разрезов и рудников, суммарно вырабатывающих около 100 млн. тонн сырья в год. В 1998 году добыча железной руды велась на трех основных месторождениях Чогхарт, Гол Гохар и Чадормалу. Крупнейшее из них Чогхарт поставляет ежегодно 5 млн. тонн железной руды (с содержанием железа 55-60 %) на Исфаханский металлургический комбинат. Месторождение Гол Гохар поставляет 2,7 млн. тонн в год железорудных концентратов на металлургический комбинат в Мобаракке.

Расширение добычи железной руды и выработка концентратов призвана обеспечить растущие потребности черной металлургии Ирана. Производство стали в стране осуществляет компания «National Iranian Steel Со» (NISCO). Иран занимает сейчас 25 место в мире по производству стали, которое составляет около 6 млн. тонн в год. Планируется довести

41

производство стали к 2005 году до 10 млн. тонн. "NISCO" занимается также разработкой угольных месторождений для удовлетворения потребностей металлургической промышленности. Эта компания ведет работы по подготовке и добыче угля на месторождении Табас, запасы которого оцениваются в 500 млн. тонн.

В Иране продолжает развиваться и цветная металлургия. В конце 90-х годов были введены в действии дополнительные мощности на алюминиевом заводе Аль Махди, в городе Бендер-Аббас с целью увеличения его годовой мощности до 220 тыс. тонн. Для укрепления сырьевой базы алюминиевой промышленности Иран импортирует глинозем из Гвинеи на условиях совместного инвестирования. Иран и Гвинея подписали соглашение о дальнейшей кооперации в области добычи бокситов и создании еще одного завода по производству глинозема в Гвинее.

В Иране значительно расширяется производство меди. Так в конце 90-х годов государственная National Iranian Copper Industries (NICICO) выпускала на комплексе Чепшех более 350 тыс. тонн медного концентрата, 3,1 тыс. тонн молибденового концентрата и коло 140 тыс. тонн анодной меди. Месторождение Чешмех располагает запасами полиметаллических руд в размере около 1 млрд. тонн. Иран располагает семью месторождениями свинца и цинка. Годовая добыча составляет 1,5 млн. тонн руды, из которой вырабатывается ежегодно 78 тыс. тонн цинкового и 17,5 тыс. тонн свинцового концентрата. Еще около 12 тыс. тонн цинка в год производят небольшие предприятия, расположенные вокруг рудника Ангуран. Основной завод по выплавке свинца, мощностью 40 тыс. тонн в год, находится в Зендджане.