2020-01-14
234
Американский экономист Рональд Коуз предложил свое решение проблемы внешних эффектов. Он говорил: «Перед нами проблема взаимообязывающего характера. При избегании ущерба на В мы навлекаем ущерб на А. Действительный вопрос который нужно решить, это следует ли позволить А наносить ущерб В или нужно разрешить В наносить ущерб А? Проблема в том, чтобы избежать более серьезного ущерба».[4]
Итак, теорема Коуза заключается в следующем: внешние эффекты можно интернализовать, посредством закрепления прав собственности на объекты, их порождающие, и обмена этими правами, если это не связано с большими трансакционными затратами. [5] Т.е. Коуз предполагал сделать внешний эффект внутренним.
Рассмотрим пример, который ярко отражает Теорему Коуза:
Несколько лет назад, ОАО «Норильскгазпром» решило проблему хищений газового конденсата из трубопровода. Хищением конденсата занималось местное население Таймыра. Качество конденсата сопоставимо с бензином АИ-80, и жители тундры, которым всегда не хватает топлива, использовали его для различных нужд. В результате работникам управления магистральных трубопроводов регулярно приходилось объезжать тундру и заниматься ремонтом в условиях 50 градусного мороза и сильного ветра. Первоначально сотрудники «Норильскгазпрома» своими силами охраняли трубопровод, но данное меры оказались малоэффективными. Выход из положения нашел генеральный директор ОАО «Норильскгазпром» Антон Мышаков: руководство предприятия предложило местному населению сотрудничество – газопровод разбили на участки и, каждое родовое хозяйство взялось за охрану своего участка. Кражи резко сократились и оленеводы стали получать примерно 600 литров конденсата на свои нужды, «Норильскгазпрому» удалось сократить издержки на устранение аварий, а тундра осталась чистой.
Итак, из теоремы Коуза можно сделать несколько положительных выводов:
- Внешние эффекты носят двойственный характер. С экономической точки зрения не нужно искать виновного в создании отрицательного внешнего эффекта, а необходимо попытаться минимизировать величину совокупного ущерба;
- Превращение внутренних издержек во внутренние. Ключевая функция прав собственности – это создание стимулов для интернализации экстерналий. Грамотное распределение прав собственности ведет к уменьшению внешних эффектов;
- Трансакционные издержки выполняют немаловажную роль. Если они не велики и права собственности грамотно распределены, то рынок в состоянии самостоятельно устранить внешние эффекты (т.е. стороны смогут придти к единому решению данной проблемы).
Но есть и отрицательные моменты данной теории. Если сделка включает в себя огромное большое количество сторон, то достичь единого решения практически невозможны. Трансакционные издержки в современном мире слишком велики, в следствии чего рынок практически не в состоянии самостоятельно решить проблему с экстерналиями.
