Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

 

23.1. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности осуществляется законами РФ «Об экспортном контроле», «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и многочисленными подзаконными нормативными актами.

Внешнеэкономическая деятельность – внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальная собственность).

Субъектами внешнеэкономической деятельности являются государственные органы, осуществляющие ее регулирование, а также хозяйствующие субъекты, которые ведут такую деятельность.

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в РФ осуществляют Президент РФ, Правительство РФ, Министерство экономического развития и торговли РФ, Государственный таможенный комитет РФ, иные специально созданные органы. Задачи, функции, правомочия этих и других государственных органов определены Конституцией РФ, ФЗ РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», а также специальными актами.

Непосредственными участниками внешнеэкономической деятельности являются хозяйствующие субъекты: российские и иностранные физические и юридические лица, имеющие право осуществлять предпринимательскую, и в том числе внешнеэкономическую деятельность.

23.2. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности осуществляется различными методами. Выделяют тарифные и нетарифные методы. Тарифное регулирование проводится через установление импортного и экспортного таможенных тарифов. Методами нетарифного регулирования являются количественные ограничения экспорта и импорта (путем квотирования и лицензирования), экспортный контроль, валютное регулирование и т.д.

23.3. Количественные ограничения экспорта и импорта осуществляются через квотирование, т.е. количественные ограничения производства, экспорта и импорта товаров (по физическому объему или по стоимости). Лицензирование представляет собой выдачу компетентным государственным органом разрешения на ввоз или вывоз какого-либо товара, т.е. на оборот товара. Лицензирование может применяться и наряду с квотированием, и как самостоятельная мера.

23.4. Экспортный контроль – комплекс мер, обеспечивающих реализацию установленного настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ порядка осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники.

В целях соблюдения правил экспортного контроля организации могут вводить внутрифирменную программу экспортного контроля, включающую в себя мероприятия организационного, административного, информационного и иного характера.

23.5. Законодательством предусмотрен комплекс мер, направленных на: защиту отраслей российской экономики и отдельных хозяйствующих субъектов от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции; поддержание равновесия платежного баланса посредством регулирования импорта товаров; обеспечение потребностей внутреннего рынка посредством регулирования экспорта; продвижение товаров, происходящих из РФ, на мировой рынок.

Валютное регулирование внешнеэкономической деятельности осуществляется в соответствии с законом РФ «О валютном регулировании и валютном контроле». Законом определен правовой режим объектов валютных правоотношений, под которыми понимается валюта РФ, ценные бумаги в валюте РФ, иностранная валюта и валютные ценности. Субъекты валютных правоотношений делятся на две группы: резиденты и нерезиденты.

Валютный контроль осуществляется Правительством РФ, органами валютного контроля и агентами валютного контроля.

Споры между участниками внешнеэкономической деятельности разрешаются в государственных арбитражных судах, специальных арбитражных органах (Международный коммерческий арбитражный суд, Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате РФ), арбитражах, создаваемых самими сторонами для разрешения конкретного спора.

 

Литература

 

Нормативные акты

1. Российская Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации: принята всенарод. голосованием 12 дек.1993г. - Офиц. изд. - М.: Юрид. лит., 1993. – 61с. Уголовный кодекс Российской Федерации, Сибирское университетское издательство, Новосибирск, 2005.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (части 1и 2), М., 2005.

3.  «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Федеральный закон Российской Федерации от 08 августа 2001 года №129-ФЗ.

4. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» Федеральный закон Российской Федерации от 08 августа 2001 года №134-ФЗ.

5. «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» Федеральный закон  Российской Федерации от 14 июня 1995 года №88-ФЗ.

6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 г. №23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенного преступным путем».

7. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, М., 2005. 

8. «О рекламе» Федеральный закон Российской Федерации от 13.03.2006 г. №38-ФЗ.

9. «О техническом регулировании» Федеральный закон Российской Федерации от 27.12.2002г. №184-ФЗ.

10.  «Об аудиторской деятельности» Федеральный закон Российской Федерации от 07.08.2001г. №119-ФЗ.

11. Трудовой кодекс Российской Федерации, СПб, 2006.

12. «О коммерческой тайне» Федеральный закон Российской Федерации от 29.07.2004г. №98-ФЗ.

13.  «О несостоятельности (банкротстве)» Федеральный закон Российской Федерации от 26.10.2002г.№127-ФЗ (ред. 31.12.2004 г).

14. «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» Феде-ральный закон Российской Федерации от 25.02.1999г. №40-ФЗ (ред. 20.08.2004г.).

15. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» Закон РСФСР от 22.03.1991г. №948-1 (ред. 07.03.2005 г.).

16. «О товарных биржах и биржевой торговле» Федеральный закон Российской Федерации от 20.02.1992г. №2383-1 (ред. 29.06.2004 г.).

17. «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» Федеральный закон Российской Федерации от 07.07.1993г. №5340-1 (ред. 08.12.2003г.).

18.  «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» Федеральный закон Российской Федерации от 05.03.1999г. №46-ФЗ (с изм. 23.12.2004г.).

19. «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» Федеральный закон Российской Федерации от 25.02.1999г. №39-ФЗ (ред. 22.08.2004 г.).

20. «Об инвестиционных фондах» Федеральный закон Российской Федерации от 29.11.2001г. №156-ФЗ (ред. 29.06.2004 г.).

21. «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» Федеральный закон Российской Федерации от 09.07.1999г. №160-ФЗ (ред. 08.12.2003г.).

22. «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» Закон РСФСР от 26.06.1991г. №1488-1 (ред. 10.01.2003г.).

23.  «О приватизации государственного и муниципального имущества» Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.2001г. №178-ФЗ (ред. 27.02.2003г.).

24.   «О рынке ценных бумаг» Федеральный закон Российской Федерации от 22.04.1996г. №39-ФЗ (ред. 07.03.2005г.).

25.  «Об охране окружающей среды» Федеральный закон Российской Федерации от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ.

27. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Федеральный закон Российской Федерации от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ.

28. «О пожарной безопасности» Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ.

29. «О лицензировании отдельных видов деятельности» Федеральный закон Российской Федерации от 08.08.2001г. №128-ФЗ (ред. 13.07.2001г.).

30. «О банках и банковской деятельности» Федеральный закон Российской Федерации от 02.12.1990 г. №395-1 (ред.30.12.2004г)

31. «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Федеральный закон Российской Федерации от 10.07.2002г. №86-ФЗ.

32. «Об обеспечении единства измерений» Федеральный закон Российской Федерации от 27.04.1993г. №4871-1.

33. «О денежной системе РФ» Федеральный закон Российской Федерации от 25.09.1992г. №3537-1.

34. «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» Федеральный закон Российской Федерации от 22.05.2003г. №54-ФЗ.

35. «О бухгалтерском учете» Федеральный закон Российской Федерации от 21.11.1996г. №129-ФЗ (ред.30.06.2003г.).

36. «О финансовой аренде (лизинге)» Федеральный закон Российской Федерации от 29.10.1998г. №164-ФЗ.

37. «О соглашениях о разделе продукции» Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.1995г. №225-ФЗ.

38. «Об информации, информатизации и защите информации» Федеральный закон Российской Федерации от 20.02.1995г. №24-ФЗ.

39. «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» Федеральный закон Российской Федерации от 06.05.1999г. №97-ФЗ.

40. «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» Федеральный закон Российской Федерации от 13.12.1994г. №60-ФЗ.

41. «Об экспортном контроле» Федеральный закон Российской Федерации от 18.07.1999г. №183-ФЗ.

42. «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» Федеральный закон Российской Федерации от 08.12.2003г. №164-ФЗ.

43. «О валютном регулировании и валютном контроле» Федеральный закон Российской Федерации   от 10.12.2003г. №173-ФЗ.

 

Учебная литература (включая базовые учебники)

1. Ершова, И.В. Предпринимательское право: Учебник / И.В. Ершова. – М., 2002.

2. Жилинский, С.Э. Предпринимательское право: Учебник для вузов. – Издание 5-е. – М., 2004.

3. Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник / под ред. Губина Е.П., Лахно П.Г. – М., 2004.

 

Дополнительная литература

1. Байша, Ж.Ф. Предпринимательское право. Конспект лекций / Ж.Ф. Байша. – Ростов-на-Дону, 2003.

2. Гусева, Т.А. Комментарий к Федеральному закону Российской Федерации «О техническом регулировании» / Т.А. Гусева, Л.Е. Чапкевич. – М.: «Юстицинформ», 2005.

3. Дойников, И.В. Хозяйственное /предпринимательское право: Методические указания по изучению курса / И.В. Дойников. –  М., 2003.

4. Ершова, И.В. Предпринимательское право: Учебник / И.В. Ершова. – М., 2002.

5. Ершова, И.В. Предпринимательское право. Схемы и комментарии. 2-е изд. / И.В. Ершова, Т.М. Иванова. – М., 2002.

6. Ершова, И.В. Предпринимательское право. Схемы и комментарии /        И.В. Ершова, Т.М. Иванова. – М., 2000.

7. Парций, Я.Е. Постатейный комментарий к Федеральному закону Российской Федерации «О техническом регулировании»/ Я.Е. Парций. – М.: Система «Гарант», 2003.

8. Практика применения гражданского процессуального кодекса РФ / под ред. д.ю.н. В.М. Жуйкова. – М., 2005.

9. Филь, И.А. Аудит. Конспект лекций / И.А. Филь. – М., 2004.

10. Хозяйственное право (конспект лекций в схемах) / под ред. Д.И.Платонова. – М., 2001.

 

 

                                             Содержание

                                            

1. Понятие предпринимательского права. 3

2. Общие положения о субъектах предпринимательского права. 6

3. Правовое положение отдельных видов субъектов                         предпринимательского права. 13

4. Правовой режим имущества хозяйствующих субъектов. 17

5. Правовые основы несостоятельности (банкротства) 21

6. Правовые основы приватизации государственного и                   муниципального имущества. 30

7. Правовое регулирование рынка ценных бумаг. 32

8. Правовые основы государственного регулирования                       предпринимательской деятельности. 34

9. Правовое обеспечение качества товаров (работ, услуг) 35

10. Правовое регулирование расчетов. 38

11. Правовое обеспечение конкуренции и ограничения              монополистической деятельности на товарных рынках. 40

12. Правовые основы бухгалтерского учета. 42

13. Правовые основы бухгалтерской и статистической отчетности. 44

14. Правовые основы аудиторской деятельности. 47

15. Правовое регулирование инвестиционной деятельности. 52

16. Правовое регулирование финансирования и кредитования предпринимательской деятельности. 57

17. Правовые основы инновационной деятельности. 60

18. Правовые основы информационного обеспечения                        предпринимательской деятельности. 62

19. Правовые основы ценообразования и цен. 64

20. Правовое регулирование реализации товаров, работ и услуг. 65

21. Правовые основы рекламной деятельности. 67

22. Правовые основы оценочной деятельности. 73

23. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности. 75

Литература. 78

 

* Здесь и далее в тексте приведены названия законов без указания всех реквизитов. Полные наименования нормативных актов приведены в списке литературы.