Охарактеризуйте кадрові (номінаційні) повноваження комітетів Верховної Ради України

Наскільки правомірним є рішення суду?

 

 

Тема 15.  Правовий статус народного депутата України,  

 депутатів місцевих рад

1. Громадянин України Р. був обраний до Верховної Ради України за виборчими списками Блоку Прогресивних Сил (далі – БПС). Після отримання тимчасового посвідчення народного депутата України він заявив, що виходить з Прогресивної політичної партії, яка є членом вказаного блоку, і не буде брати участі у фракції БПС в парламенті. Натомість, він вступив до Партії місцевих інтересів і збирається стати членом її фракції. БПС на своїй конференції вирішив позбавити Р. повноважень народного депутата повноважень і виключив його з Прогресивної політичної партії. Але Р. відмовився віддавати тимчасове посвідчення народного депутата України, посилаючись на те, що Конституція України не передбачає механізму позбавлення депутатського мандату за перехід із партії у партію.

Які юридичні наслідки тягне за собою перехід народного депутата із однієї партії в іншу, із однієї фракції в  іншу?

Наскільки обґрунтованими є правові позиції Р. та БПС?

 2. Депутат міської ради Р. звернувся до місцевого суду із адміністративним позовом проти міської ради. В позові депутат обґрунтовує і доводить незаконність деяких рішень міської ради і просить визнати їх незаконними.

Суд, вирішуючи питання про прийняття позову до розгляду, дійшов висновку, що депутат міської ради є неналежним суб’єктом звернення до суду і не має таких повноважень як звернення до суду для визнання рішення органу місцевого самоврядування незаконним.

Суд відмовив депутату Р. у порушенні провадження у справі за його позовом і зазначив, що тільки за умови отримання депутатом Р. довіреностей від всіх виборців, що голосували за список партії, за яким його було обрано депутатом, і подання їх до суду можливо порушити провадження за його позовом.

Проаналізуйте повноваження депутатів місцевих рад в сфері захисту прав та законних інтересів виборців. Чи правильно вчинив суд в цьому випадку?  

3. Прокурор району порушив кримінальну справу проти народного депутата України Ш. і викликав його для пред’явлення звинувачення у вчиненні злочину.

Адвокат Ш. звернувся до адміністративного суду зі скаргою на дії прокурора, в якій просить суд скасувати постанову про порушення кримінальної справи проти народного депутата Ш. та визнати дії прокурора незаконними.

Чи є у суду правові підстави для задоволення скарги адвоката?

В чому полягає порядок притягнення народного депутата України до кримінальної відповідальності?

4. Президент Концерну «АЄМ» своїм наказом звільнив начальника юридичного департаменту Б. Підставою для звільнення стало те, що Б. було обрано депутатом обласної ради за виборчим списком Правої партії України.

Б. не погодився з наказом і звернувся до суду із вимогою про поновлення на роботі, зазначивши, що його обрання депутатом місцевої ради не може бути підставою для звільнення, а, також, законом передбачено гарантії збереження робочого місця на період обрання депутатом.

Чи обґрунтовані правові позиції Б.?

Які гарантії передбачені для депутатів місцевих рад?

Тема 16.  Конституційний статус Президента України

 

 1. Тимчасова слідча комісія Верховної ради України запросила на своє засідання для дачі свідчень Президента України. Останній відповів відмовою, посилаючись на конституційні приписи та правові позиції Конституційного Суду України з приводу інституту недоторканності Президента України і зауважив, що він не зобов’язаний давати свідчення як слідчим так і органам досудового слідства.

Проаналізуйте інститут недоторканності Президента України.

Наскільки правомірними з процесуальної точки зору є вимоги тимчасової слідчої комісії?

2. На прес-конференції Президента України журналіст обнародував інформацію, відповідно до якої Голова апеляційного суду однієї з областей М. продовжує обіймати свою посаду незаконно, оскільки вже як півроку досяг пенсійного віку. Президент України доручив відповідальним працівникам Адміністрації терміново підготувати проект Указу про звільнення М. з займаної посади Голови апеляційного суду та з посади судді. Того ж вечора цей указ з’явився на офіційному сайті Президента України.

Які повноваження Президент України має в сфері функціонування судової гілки влади? Який порядок їх реалізації? Наскільки конституційним є вказаний Указ Президента України?

 3. На засіданні РНБО Секретар Ради оголосила результати перевірки діяльності низки дипломатичних представництв України. Зокрема, було наголошено на вкрай неефективну діяльність посольства України в Республіці Болівія. В проекті рішення РНБО передбачалось усунення надзвичайного і повноваженого посла України в Республіці Болівія Д. із займаної посади. За це рішення проголосували всі присутні на засіданні Ради високо посадовці, окрім Прем’єр-міністра та міністра закордонних справ, які утрималися від голосування. Відразу після цього Президент України своїм Указом ввів в дію вказане рішення РНБО.

Які юридичні наслідки матиме таке рішення РНБО?

Проаналізуйте повноваження РНБО в сфері контролю органів державної влади.

В чому полягає сутність інституту контрасигнації актів Президента України?

        

Тема 17. Конституційно-правовий статус органів виконавчої влади

 в Україні

1. Міністром закордонних справ України від імені України був укладений міжнародний договір з однією із арабських країн про спільні зусилля у боротьбі з тероризмом. Під впливом міжнародної дипломатії Президент України, посилаючись на свої конституційні повноваження з визначення основних напрямів зовнішньої політики України, визнав неправомірним підписання договору і оголосив про його розірвання. В свою чергу влада цієї арабської країни почала вимагати пояснень, оскільки жодних підстав вважати Міністра закордонних справ на момент укладання договору неуповноваженою особою не було.

Дайте відповіді на питання:

Чи має Міністр закордонних справ повноваження укладати міжнародні договори від імені України?  Чи вправі Президент визнавати неправомірними дії Міністра закордонних справ? Чи має значення для вирішення цієї справи норма Конституції України, яка встановлює, що Президент представляє Україну всередині держави та за її межами?

2. Президент України видав Указ про створення державного слідчого комітету як центрального органу виконавчої влади зі спеціальним статусом. Згідно з цим Указом, комітет мав підпорядковуватися безпосередньо РНБО. Кабінет Міністрів оскаржив цей Указ до Вищого адміністративного суду України.