Основные принципы противодействия коррупции

Противодействие коррупции осуществляется на основе принципов:

1) законности;

2) приоритета защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;

3) гласности и прозрачности;

4) взаимодействия государства и гражданского общества;

5) системного и комплексного использования мер противодействия коррупции;

6) приоритетного применения мер предупреждения коррупции;

7) поощрения лиц, оказывающих содействие в противодействии коррупции;

8) неотвратимости наказания за совершение коррупционных правонарушений.

59

Конфликт интересов — ситуация, при которой личная заинтересованность человека может повлиять на процесс принятия решения и, таким образом, принести ущербинтересам общества либо компании, являющейся работодателем сотрудника. Проблема конфликта интересов актуальна как для частного бизнеса, так и для государственных служащих. Национальное законодательство и нормативные документы корпораций требуют урегулировать конфликт интересов.

Наибольшее значение для общества имеет проблема возникновения конфликта интересов у чиновников. Федеральный закон № 273 «О противодействии коррупции» (от 25.12.2008) определяет конфликт интересов как ситуацию, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства. Под личной заинтересованностью понимается возможность получения государственным гражданским служащим при исполнении должностных обязанностей доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для себя или лиц близкого родства или свойства, а также для граждан или организаций, с которыми государственный гражданский служащий связан финансовыми или иными обязательствами

Формирование антикоррупционной культуры в обществе как основной элемент борьбы с коррупцией

В рамках реализации 13 шага «Усиление борьбы с коррупцией» Плана Нации «100 конкретных шагов» принят новый Закон «О противодействии коррупции» (от 18 ноября 2015 г. №410-v). Его отличительная черта – это внедрение конкретных механизмов предупреждения коррупции с вовлечением всего общества в данный процесс.

На законодательном уровне впервые дано новое определение «коррупции», которое предусматривает получение или извлечение не только имущественных, но и неимущественных благ и преимуществ, в том числе в пользу третьих лиц, что в полной мере соответствует Конвенции ООН против коррупции.

Также в целях реализации Плана нации создано Агентство по делам государственной службы и противодействия коррупции. Функции системного предупреждения и профилактики коррупционных правонарушений возложены на управления профилактики коррупции территориальных департаментов Агентства.

Одним из основных направлений деятельности управления профилактики коррупции Департамента Агентства по делам государственной службы и противодействия коррупции по Павлодарской области является формирование антикоррупционной культуры в обществе.

Формирование антикоррупционной культуры – это деятельность, осуществляемая субъектами противодействия коррупции в пределах своей компетенции по сохранению и укреплению в обществе системы ценностей, отражающей нетерпимость к коррупции. Формирование антикоррупционной культуры осуществляется посредством комплекса мер образовательного, информационного и организационного характера.

1. Образовательные и научно-практические мероприятия

В разъяснительной работе значительное внимание уделяется государственным служащим, сотрудникам правоохранительных органов, трудовым коллективам, студентам и молодежи, субъектам квазигосударственного сектора. За 11 мес. т.г. для различных целевых групп всего проведено 250 семинаров и лекций с общим охватом 6121 чел.

Кроме того, проведено 32 круглых стола и 11 конференций и форумов, на которых рассмотрены и обсуждены вопросы касательно последних изменений в антикоррупционном законодательстве и в сфере государственной службы.

Как отмечено в Антикоррупционной стратегии «Принципиально важную роль в формировании антикоррупционной культуры играет работа с подрастающим поколением. Важно с детства воспитывать личность в духе казахстанского патриотизма и неприятия коррупции».

С целью разъяснения сути внесенных изменений в учебные программы совместно с управлением образования области организованы встречи с педагогическими коллективами дошкольного и среднего, технического, профессионального и высшего образования, а также представителями родительских комитетов. Всего разъяснительными лекциями охвачено 112 школ области, 105 детских дошкольных учреждений, 47 колледжей и 4 ВУЗа.

С прошлого года в учебный процесс высших учебных заведений начала внедряться новая дисциплина «Основы антикоррупционной культуры». В ВУЗах области проведена презентация данной учебной программы, в текущем учебном году это дисциплина как элективная выбрана 451 студентом.

Во все школы области направлена Программа формирования антикоррупционной культуры в школьной среде в контексте духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания, рекомендованная Национальной академией образования имени И.Алтынсарина для использования в проведении воспитательной работы в общеобразовательных школах. В рамках данной программы в школах создано 288 добровольных школьных клубов «Адал ұрпақ», которыми охвачено 4176 учащихся, а также организовано 287 уголков «Парасатты азамат».