Возбуждение исполнительного производства и его правовая природа

Для возбуждения исполнительного производства необхо­димо, чтобы взыскатель обратился с исполнительным доку­ментом к судебному приставу-исполнителю, после чего он выносит в течение трех дней постановление о возбуждении исполнительного производства. Срок добровольного испол­нения должника не может быть более пяти дней с момента возбуждения исполнительного производства. Для обеспече­ния исполнительного документа судебный пристав-исполни­тель по заявлению взыскателя может произвести опись иму­щества должника и наложить на него арест. Исполнительные действия судебного пристава-исполнителя должны быть окончены со дня поступления заявления в течение двух меся­цев. Таким образом, обязанность по исполнению судебных актов и актов других органов принадлежит судебным приставам-исполнителям. Если граждане или должностные лица не выполняют требований последнего, также в случае нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве, а равно за утрату исполнительного документа либо несвоевременное его отправление, представление недостоверных сведений о доходах и об имущественном положении должника, а также несообщение должником об увольнении с работы, о новом месте работы или месте жительства, то они подвергаются судебным приставом-исполнителем штрафу в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда, а за уклонение без уважительных причин от явки по вызову су­дебного пристава-исполнителя или к месту совершения ис­полнительных действий — приводу, о чем выносится соот­ветствующее постановление.

Постановление судебного пристава-исполнителя утверж­дается старшим судебным приставом. Оно может быть обжа­ловано в соответствующий суд в 10-дневный срок. Если в действиях гражданина или должностного лица, умышлен­но не выполняющих законных требований судебного приста­ва-исполнителя или препятствующих этому либо иным обра­зом нарушающих законодательство РФ об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель вносит в соот­ветствующие органы представление о привлечении винов­ных лиц к уголовной ответственности. Если возбуждение ис­полнительного производства, взыскание исполнительского сбора, наложение штрафа и другие решения судебного при­става-исполнителя, принимаемые при совершении исполни­тельных действий, затрагивают интересы сторон и иных лиц, -судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление.

Исполнительными документами являются:

1) исполнительные листы, выдаваемые судами на основа­нии:

- принимаемых ими судебных актов;

- решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов;

- решений иностранных судов и арбитражей;

- решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека;

2) судебные приказы;

3) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов;

4) удостоверения комиссии по трудовым спорам, выдавае­мые на основании ее решений;

5) оформленные в установленном порядке требования ор­ганов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыска­ния в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, если законодательством РФ не установлен иной по­рядок исполнения указанных исполнительных документов;

6) постановления органов (должностных лиц), уполномо­ченных рассматривать дела об административных правона­рушениях;

7) постановления судебного пристава-исполнителя;

8) постановления иных органов в случаях, предусмотрен­ных федеральным законом.

При утрате подлинника исполнительного документа ос­нованием для взыскания является его дубликат, выдаваемый судом или другим органом, вынесшим соответствующий акт, в порядке, предусмотренном федеральным законом.